ChSTU repository
ChSTU repository preserves and enables easy and open access to all types of digital content including text, images, moving images, mpegs and data sets
Learn More
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7569Full metadata record
| DC Field | Value | Language |
|---|---|---|
| dc.contributor.advisor | Пріхно, Ірина Миколаївна | - |
| dc.contributor.author | Семеняка, Діана Миколаївна | - |
| dc.date.accessioned | 2026-03-10T17:04:36Z | - |
| dc.date.available | 2026-03-10T17:04:36Z | - |
| dc.date.issued | 2024-06 | - |
| dc.identifier.uri | https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7569 | - |
| dc.description.abstract | Кваліфікаційна робота бакалавра містить 76 сторінок, 2 таблиці, 7 рисунків, список літератури з 70 найменувань, 1 додатку. Об’єктом дослідження - ветеранське підприємництво. Предметом дослідження – світовий та вітчизняний досвід розвитку ветеранського підприємництва. Мета кваліфікаційної робота бакалавра - розробка теоретичних та практичних рекомендації щодо розвитку ветеранського бізнесу в Україні. Завданнями роботи є: доведення важливості ветеранського підприємництва для соціального та економічного розвитку країни; вивчення стану законодавчого, інституційного та фінансового забезпечення ветеранського підприємництва в Україні; вивчення зарубіжного досвіду розвитку та підтримки ветеранського бізнесу; дослідження основних напрямів розвитку ветеранського бізнесу в Україні. Результати дослідження полягають в узагальненні рекомендацій щодо розвитку ветеранського підприємництва в Україні. | uk_UA |
| dc.language.iso | uk | uk_UA |
| dc.subject | підприємництво | uk_UA |
| dc.subject | ветеранський бізнес | uk_UA |
| dc.subject | державні програми | uk_UA |
| dc.subject | Міністерство у справах ветеранів | uk_UA |
| dc.subject | Український ветеранський фонд | uk_UA |
| dc.title | Особливості розвитку ветеранського бізнесу в Україні | uk_UA |
| dc.type | Bachelor Thesis | uk_UA |
| Appears in Collections: | 076 Підприємництво, торгівля і біржова діяльність/Підприємство та торгівля (ОП Підприємництво та економіка підприємства) | |
Files in This Item:
| File | Description | Size | Format | |
|---|---|---|---|---|
| Семеняка Д.М..pdf Restricted Access | 1.62 MB | Adobe PDF | View/Open Request a copy |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Extracted text
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ЧЕРКАСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ Пояснювальна записка до кваліфікаційної роботи бакалавра на тему: «Особливості розвитку ветеранського бізнесу в Україні» Виконала: здобувачка 4 курсу, групи ЗЕП-203 спеціальності 076 «Підприємництво, торгівля та біржова діяльність» _____________Семеняка Д. М._____________ (прізвище та ініціали) Керівник ________Пріхно І. М._________________ (прізвище та ініціали) Рецензент _________________________________ (прізвище та ініціали) Черкаси 2024 року 4 ЗМІСТ ВСТУП………………………………………………………………….. 5 РОЗДІЛ 1 СУЧАСНИЙ СТАН РОЗВИТКУ ВЕТЕРАНСЬКОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ………………………………….. 7 1.1 Ветеранський бізнес як інструмент вирішення соціальних та 7 економічних проблем 1.2 Законодавче, інституційне та фінансове забезпечення 18 ветеранського підприємництва в Україні РОЗДІЛ 2 ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД РОЗВИТКУ ТА ПІДТРИМКИ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ 33 2.1 Напрями підтримки ветеранського бізнесу: досвід США 33 2.2 Розвиток ветеранського бізнесу в Сполученому Королівстві 42 Великої Британії та Північній Ірландії 2.3 Досвід Хорватії у розвитку та підтримці ветеранського бізнесу 49 РОЗДІЛ 3 НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ 57 3.1 Стратегія розвитку ветеранського бізнесу в Україні………… 57 3.2 Формування законодавчих рамок для ветеранського підприємництва в Україні 62 ВИСНОВКИ……………………………………………………………. 67 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………… 70 ДОДАТКИ 77 5 ВСТУП Ветеранська підприємницька діяльність є ефективним інструментом соціальної реабілітації ветеранів, який позитивно сприяє «поверненню» до цивільного життя і покращує економіку країни загалом. Як показує досвід зарубіжних країн, для розвитку ветеранського бізнесу необхідно створити законодавчі, інституційна та організаційні передумови, залучати державний, громадський та бізнесові сектори, розробляти програми підтримки. Для України формування сприятливого середовища для розвитку ветеранського бізнесу на сьогодні є дуже актуальним завданням, оскільки кількість ветеранів продовжує збільшуватися з кожним роком. Дослідженням проблеми ресоціалізації та інтеграції ветеранів в Україні, в тому числі і шляхом розвитку ветеранського бізнесу, займається Український ветеранський фонд, який проводить соціологічні дослідження щодо визначення потреб та проблем ветеранів, вивчає зарубіжний досвід. Наукові доробки в сфері розвитку ветеранського підприємництва знаходяться на початковій стадії і потребують подальшого дослідження. Метою кваліфікаційної роботи бакалавра є розробка теоретичних та практичних рекомендації щодо розвитку ветеранського бізнесу в Україні. Для досягнення поставленої мети в дослідженні необхідно вирішити наступні завдання: − доведення важливості ветеранського підприємництва для соціального та економічного розвитку країни; − вивчення стану законодавчого, інституційного та фінансового забезпечення ветеранського підприємництва в Україні; − вивчення зарубіжного досвіду розвитку та підтримки ветеранського бізнесу; 6 − дослідження основних напрямів розвитку ветеранського бізнесу в Україні. Об’єктом дослідження є ветеранське підприємництво. Предметом дослідження є світовий та вітчизняний досвід розвитку ветеранського підприємництва. Методи дослідження. При виконанні роботи було використано такі методи: аналітичний, синтетичний, статистичний, узагальнення результатів та інші. Практичне значення отриманих результатів полягає в узагальненні рекомендацій щодо розвитку ветеранського підприємництва в Україні. Інформаційна база дослідження: наукові статті, аналітичні, соціологічні, статистичних досліджень, законодавчі та нормативно-правові акти. 7 РОЗДІЛ 1 СУЧАСНИЙ СТАН РОЗВИТКУ ВЕТЕРАНСЬКОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ 1.1 Ветеранський бізнес як інструмент вирішення соціальних та економічних проблем Війна в Україні суттєво вплинула на розвиток держави, бізнесу і соціуму. За короткий час у державі виникли сотні тисяч ветеранів, а під кінець війни їх може стати 4-5 мільйонів, що зумовило необхідність подумати про життя цих людей після повернення з фронту. Найбільш імовірними проблемами, з якими зіткнуться ветерани, які повернуться з російсько-української війни, на думку самих ветеранів є: відсутність роботи (77,5%), зловживання алкоголем чи наркотиками (72,8%), конфлікти у сім’ї, родині (69,4%). Близько 30-40% респондентів відмітили також такі проблеми як самогубства, складнощі з отриманням українського громадянства (для іноземців, що брали участь в бойових діях) та порушення законів, участь у злочинності [1]. Адаптація ветеранів війни є складною та багатоаспектною проблемою, тому потребує комплексного підходу, а також співпраці між урядом, громадськістю та власне ветеранами. Зважаючи на велику кількість ветеранів, яка очікується після війни, державі дійсно важливо ретельно планувати і виконувати програми їх адаптації та соціалізації. Це допоможе зменшити можливі проблеми і забезпечити гідне та якісне життя ветеранів, а також їхніх сімей. Розглянемо основні аспекти адаптації ветеранів: 8 • Реабілітація та реадаптація. Фізична реабілітація та психологічна підтримка ветеранів є критично важливими. Ветерани повинні мати доступ до якісної медичної допомоги та психологічної реабілітації. Реадаптація також означає надання можливостей для навчання і здобуття навичок, що допоможе ветеранам знайти роботу та інтегруватися в суспільство. • Соціальні гарантії. Ветерани потребують різних видів підтримки, зокрема фінансової компенсації, медичної допомоги, освіти та житла. • Житло. Проблема житла є вкрай важливою. На жаль, спроможності держави не зможуть задовольнити запит на житло для ветеранів ще багато років. • Соціальна підтримка сімей. Сім’ї можуть зазнавати стресу через втрати та інші проблеми. Психологічна та фінансова підтримка сімей є важливою складовою частиною процесу адаптації. • Суспільна свідомість і підтримка. Важливо сприяти позитивному ставленню до ветеранів в українському суспільстві, механізми інтеграції мають убезпечити від потенційної загрози стигматизації ветеранів. Інформаційні кампанії та освіта мають сприяти формуванню суспільної свідомості, спрямованої на підтримку ветеранів. • Професійна підготовка та зайнятість. Для ветеранів важливо мати можливість перекваліфікації та отримання нових навичок, які допоможуть їм знайти роботу після війни. Потрібно створити та запровадити програми підготовки фахівців та забезпечити доступ до оновленого ринку праці. • Пільги та соціальні гарантії повинні допомагати вирішувати наявні потреби і проблеми ветеранів і членів їхніх родин. За умови невиконання державою власних обов’язків, у суспільстві може виникнути напруга. [2]. Після завершення базових кроків медичної та психоемоційної реабілітації для усіх учасників бойових дій має наступити етап професійної реінтеграції. Так, деякі ветерани планують повернутись до старої роботи, інші 9 думають про зміну професії, а частина ветеранів планують відкрити власний бізнес [3]. Згідно з дослідженням Українського ветеранського фонду «Потреби ветеранів», проведеним з січня по квітень 2023 року, на питання «Чи хотіли б Ви зайнятися власною справою, підприємництвом?» 63,6% ветеранів відповіли ствердно (рис. 1.1). Це підкреслює, що більшість ветеранів прагнуть до професійної самореалізації через власний бізнес. Водночас існує упереджене ставлення роботодавців до залучення співробітників-ветеранів. Це створює додаткові бар’єри для їхнього працевлаштування [1]. Рисунок 1.1 – Відповіді респондентів на запитання: Чи хотіли б Ви зайнятися власною справою, підприємництвом? Джерело: [1] За результатами онлайн дослідження «Актуальні потреби та бачення можливостей для кар’єрного і професійного зростання ветеранів, яке було проведене 15-25 січня 2024 року 62.89% ветеранів хотіли б займатися власною справою (рис. 1.2) 10 Рисунок 1.2 – Відповідь респондентів на запитання: Чи хотіли б ви після демобілізації зайнятися власною справою, підприємництвом? Джерело: [4] 39,4% опитаних бояться, що вони можуть зіткнутися з труднощами у пошуку роботи [4]. Опитування серед ветеранів засвідчують їхнє прагнення до професійної самореалізації, але паралельно з цим фіксується й упереджене ставлення роботодавців до залучення співробітників, котрі мають статус «ветеран». Зокрема, онлайн-опитування військовослужбовців та ветеранів, проведене Українським ветеранським фондом у період з 22 червня по 22 липня 2023 року, засвідчило значний відсоток ветеранів, які мали проблеми з працевлаштуванням після завершення військової служби та/або отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни. Так, 31,7 % респондентів однозначно зіштовхувались з перешкодами при працевлаштуванні після військової служби та 26,7% – обрали варіант відповіді «скоріше зіштовхувались» [5]. Ще з більшими проблемами на ринку праці зіштовхуються ветерани з інвалідністю. Для роботодавців поява на ринку праці ветеранів і ветеранів з інвалідністю стала серйозним викликом. Переважна більшість роботодавців не мають досвіду працевлаштування військових, тим більше – військових з інвалідністю. Відповідно до онлайн-опитування Українського ветеранського 11 фонду, понад 65% роботодавців визнали відсутність досвіду роботи з ветеранами, близько чверті – 25% має незначний досвід і лише 6,95% – мають значний досвід. У той же час, роботодавці висловили побоювання щодо кола проблем, з якими вони можуть зустрітися при працевлаштуванні ветеранів: для 39,68% опитаних роботодавців головний ризик – це психоемоційний стан ветеранів, а 17,25% вказали на можливу інвалідність, і, як наслідок, додаткове навантаження у зв’язку з необхідністю облаштовувати робочі місця [5]. Подібна тенденція простежується і в результатах дослідження, проведеного Благодійним Фондом «Ти – з нами» у квітні-липні 2023 року, яке було сфокусоване на виявленні думки роботодавців щодо проблем, пов’язаних з працевлаштуванням ветеранів з інвалідністю. Серед основних труднощів під час працевлаштування ветеранів з інвалідністю 52% опитаних роботодавців відзначили психологічні проблеми ветеранів та пов’язані з ними особливості поведінки (конфліктність, невизнання авторитетів, неготовність до субординації). Недооцінка поточних суспільних трансформацій, ігнорування проблем, пов’язаних з реінтеграцією ветеранів з інвалідністю може стати підґрунтям для потужної соціальної та економічної кризи кризи вже в найближчі роки [6]. Це свідчить про необхідність створення умов, які б допомогли ветеранам, в тому числі з інвалідністю, не лише знайти роботу, але й реалізувати себе як підприємців. Ветеранський бізнес в Україні, стає не просто економічною необхідністю, але й засобом соціальної інтеграції. Це дає ветеранам можливість відчути себе значущими членами суспільства, використовуючи свої навички та досвід для розвитку власного бізнесу. Ветеранське підприємництво також сприяє створенню нових робочих місць та розвитку місцевих громад, що є важливим для відновлення та розвитку економіки країни. До основних психологічних та соціальних аспектів самозайнятості ветеранів відносять наступні: 12 • Самореалізація та самовираження: Ветеранське підприємництво надає ветеранам можливість використовувати свої унікальні навички та досвід, сприяючи їхній професійній та особистісній самореалізації. • Психологічна адаптація: Зайнятість у власному бізнесі може сприяти покращенню психологічного стану ветеранів, зменшуючи вплив стресу та депресії, які часто супроводжують повернення до цивільного життя. • Соціальна інтеграція: Ветеранське підприємництво допомагає ветеранам інтегруватися в соціум, встановлюючи нові соціальні зв'язки та відновлюючи старі. • Розвиток лідерських якостей: Ветерани, які займаються підприємництвом, часто демонструють сильні лідерські якості, розвиваючи команди та керуючи проєктами [7]. Вклад ветеранського бізнесу в економіку країни: • Створення нових робочих місць: Ветеранські підприємства сприяють зростанню зайнятості, створюючи нові робочі місця для ветеранів та цивільного населення. • Підвищення ВВП: Активна підприємницька діяльність ветеранів сприяє зростанню внутрішнього валового продукту країни. • Інновації та розвиток: Ветеранські підприємства часто впроваджують інноваційні підходи та технології, сприяючи технологічному розвитку країни. • Підтримка місцевих громад: Ветеранські підприємства часто зосереджені на розвитку місцевих громад, вкладаючи кошти та ресурси в місцеву економіку. • Позитивний імідж країни: Успішні ветеранські підприємства можуть підвищити міжнародний імідж України, демонструючи її економічний потенціал та інноваційний дух [7]. В таблиці 1.1 представлено основні бар’єри та можливості для розвитку ветеранського бізнесу в Україні. 13 Таблиця 1.1 – Барʼєри, що стоять на шляху до власної справи та чинники, що сприяють розвитку ветеранських бізнесів Основні пільги при започаткуванні бізнесу; детермінанти, які бізнес-інкубатор (консультування, навчання, супроводу бізнесу); сприяють розвитку промоція (просування) ветеранських бізнесів на локальному ветеранських рівні; бізнесів важливими є й обмін досвідом між власниками бізнесу та ветеранами; переваг, що надаються для ветеранів-підприємців у тендерах оголошених державними чи місцевими органами влади; відшкодування відсотків за кредитами; навчання із започаткування власного бізнесу тощо Мотиви, що бажання самому господарювати; спонукають бажання забезпечити краще життя своєї родини; ветеранів до прагнення до фінансової незалежності; відкриття власних бажання реалізувати власну бізнес-ідею; бізнесів прагнення до самореалізації. Барʼєри на шляху відсутність необхідних заощаджень щоб дочекатися поки до власної бізнес почне приносити дохід; ветеранської відсутність досвіду підприємницької діяльності; справи відсутність знань щодо ведення бізнесу; корупція в ході намагань отримати земельну ділянку для ведення бізнесу; відсутність чітких і якісно прописаних правил гри (у рамках Законів) щодо ведення ветеранських бізнесів; страх втратити все, вклавши в бізнес В чому бачать потреба початківців у підтримці (доступ до обладнання, потребу ветерани фінансів, грантових та пільгових програм); в частині більше комунікації влади та ветеранів; покращення інформування про програми та можливості для ветеранів; ветеранського зменшення бюрократичних перепон; підприємництва є потреба у створенні мережі центрів підтримки малого бізнесу де б надавались консультації, супровід та допомога з фі скальних питань; потреба у пільговому кредитуванні в більш всеохоплюючих масштабах; більша кількість грантових програм; зниження податків для підприємців-початківців; сприяння розвитку ветеранського бізнесу за допомогою місцевих програм безвідсоткового кредитування, податкових канікул, чи грантової допомоги; створення доступних можливостей для більшого загалу ветеранів в частині навчатися веденню бізнесу та постійного донавчання й розвитку в ході реалізації ветеранського бізнесу Джерело: [8] 14 Більшість ветеранів російсько-української війни є людьми працездатного віку: 68% мають вік від 27 до 48 років. Отже, можливість вчитися і перекваліфіковуватися для них є актуальною. До повномасштабної війни росії проти України налічувалося 286 тис. жінок зі статусом ветерана, включаючи членів родин загиблих та померлих ветеранів. Після закінчення бойових дій на території України ветеранок буде набагато більшою. Тобто, є очевидною потреба у створенні умов для розвитку жіночого ветеранського підприємництва. Ветерани війни далеко не завжди є забезпеченими людьми: тільки 36% ветеранів мають достатній дохід, щоб купувати продукти харчування та одяг, 19% відсотків домогосподарств ветеранів відносять себе до категорії з низьким рівнем матеріального добробуту Так ситуацію слід враховувати при враховувати при підготовці програм для кредитування та навчання ветеранів: навчання підприємництву для ветеранів/ветеранок та членів їхніх сімей має бути, як правило або безкоштовним або частково безкоштовним; для забезпечення доступу до фінансування ветеранів/ветеранок, що бажають відкрити власну справу, слід подбати про інститути гарантування поручительства. Найбільша кількість ветеранів до початку повномасштабного вторгнення росії в Україну були військовослужбовцями ЗСУ та інших силових підрозділів – 31%, а частка осіб, зайнятих власною склала 16%. Це дає підстави для припущення, що більшість ветеранів/ветеранок України мають невеликі знання та навички ведення бізнесу, тому потрібно створювати систему бізнес- навчання. Після повномасштабного вторгнення росії у лютому 2022 року, більшість ветеранів повернулися на війну. Тому, якщо мова йде про політику розвитку ветеранського підприємництва, то невід’ємною її частиною має бути робота з сім’ями ветеранів. Зокрема з дітьми. 42% працевлаштованих ветеранів до служби мали роботу, яка відрізнялася від тієї, яку вони отримали після повернення зі служби. Це 15 означає, що перекваліфікація ветеранів є звичним явищем. Водночас, те, що самозайнятими особами залишилися 25% опитаних ветеранів слід розглядати як підтвердження потенціал для розвитку ветеранського підприємництва. Важливо, щоб ветерани мали достовірну інформацію про потреби у робочій силі, перспективних напрямах економічної діяльності. Тобто, система інформування про це має важливе значення для зростання економічної активності ветеранів. Чимало з ветеранів заявляють, що навряд чи повернуться на свої попередні місця роботи через зміну світогляду. Їм важко виконувати завдання, пов’язані зі спілкуванням з іншими людьми - вони відчувають погіршення стосунків з колегами. У них мало контактів у підприємницьких колах, органах влади. Вони мало знають про існуючі програми та допомоги та не знають як ними користуватися. Це ж стосується й освітніх програм. Зважаючи на те, що ефективність ведення бізнесу дуже залежить від комунікативних можливостей його власників, курс із комунікації є важливим у системі підготовки підприємців з числа ветеранів. Серед ветеранів, які займаються підприємництвом, або колись займалися, майже третина має понад 5 років підприємницького досвіду. Ця категорія ветеранів може відігравати роль наставників (менторів) за принципом «рівний-рівному» (ветеран-ветерану). Дослідження підтверджують, що ветеранам не вистачає коштів для започаткування та ведення бізнесу. Близько третини опитаних заявили, що їх стримує висока вартість оренди приміщень, землі та інших активів, відсутність пільгових умов для підприємців-початківців, бюрократія, перевірки, величезні штрафи, а також поточна економічна ситуація. Серед бар’єрів на шляху до власної справи було названо: відсутність необхідних заощаджень щоб дочекатися поки бізнес почне приносити дохід, відсутність досвіду підприємницької діяльності, відсутність знань щодо ведення бізнесу, страх втратити все, вклавши в бізнес. 16 З переліку основних фактори, які сприяють розвитку ветеранських бізнесів, ветерани найчастіше називають: пільги при започаткуванні бізнесу, бізнес-інкубатор (консультування, навчання, супроводу бізнесу), промоція (просування) ветеранських бізнесів на локальному рівні відмітили. Важливими є й обмін досвідом між власниками бізнесу та ветеранами, переваги для ветеранів-підприємців у тендерах оголошених державними чи місцевими органами влади, відшкодування відсотків за кредитами, навчання із започаткування власного бізнесу тощо . Серед думок ветеранів щодо шляхів покращення ветеранського підприємництва можна виділити наступне: потреба початківців у підтримці (доступ до обладнання, фінансів, грантових та пільгових програм), більше комунікації влади та ветеранів, інформування про програми та можливості для ветеранів, зменшення бюрократичних перепон, створити мережу центрів підтримки малого бізнесу де б надавались консультації супровід та допомога з фіскальною службою. Ветерани також говорять про необхідність: пільгового кредитування, грантових програм, зниження податків для підприємців-початківців, сприяння розвитку ветеранського бізнесу за допомогою місцевих програм безвідсоткових кредитування, податкових канікул, чи грантової допомоги, створення можливостей навчатися та розвиватися. Окремою проблемою ветерани виділили корупцію. Зокрема, скаржилися на неможливість отримати земельні ділянки без хабаря. Мінімізувати такі ризики можна через добре вибудувану комунікацію між владою та ветеранськими організаціями. Розвиток інституційної спроможності таких організацій вирішувати підприємницькі проблеми своїх членів (звичайно, у рамках закону) може позитивно вплинути на динаміку розвитку ветеранського підприємництва. Залученню ветеранів до сільськогосподарського підприємництва може посприяти існуюче на сьогодні право ветеранів на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення 17 особистого селянського господарства, садівництва і городництва, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Такі ділянки могли б стати основою сімейного фермерства, сприяти соціалізації ветеранів, вирішенню їх соціально-економічних та фінансових проблем. Нажаль, через недостатність ресурсів, навичок фермерства, більшість виділених ділянок ветеранами продається, що не забезпечує очікуваного соціально-економічного ефекту від даного інструменту. Серед мотивів, які спонукають чи спонукали ветеранів до відкриття власної справи, переважають такі: бути сам собі господар, реалізувати власні ідеї, забезпечити краще життя своєї родини, фінансова незалежність, самореалізуватися як особистість. Щоб задумане стало реальністю, треба зробити низку важливих дій. Вітчизняні дослідження демонструють, що проблеми ветеранського підприємництва в Україні схожі із тими, що є в інших країнах. Тому вивчення світового досвіду у цій сфері може допомогти не тільки сформувати політику розвитку ветеранського підприємництва, застосувати апробовані іншими механізми та інструменти, а й уникнути помилок у цій справі. Водночас, ветеранське середовище у кожній країні є особливим. Воно також постійно змінюється під впливом різних факторів. Тому дослідження проблем ветеранського підприємництва варто зробити предметом уваги вітчизняних науковців. Такі дослідження, у поєднанні з вивченням світового досвіду, мають стати основою для формування державної та місцевої політики підтримки розвитку ветеранського підприємництва, як загалом, так й в окремих сферах економіки, наприклад, у сільському господарстві. Вирішенням проблем ветеранського підприємництва переймаються численні державні інституції. Для підтримка ветеранських підприємницьких ініціатив створюються різноманітні недержавні організації, коаліції. В тому числі за безпосередньої участі ветеранів. Вони діють часто за підтримки держави. Впровадження такої світової практики в Україні могло б прискорити процеси розвитку ветеранського підприємництва та додати їм сталості. 18 1.2 Законодавче, інституційне та фінансове забезпечення ветеранського підприємництва в Україні На даний час, діяльність ветеранських підприємницьких ініціатив загалом врегульована такими нормативно-правовими актами: • Податковий кодекс України; • Цивільний кодекс України; • Господарський кодекс України; • Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони; • Закон України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»; • Закон України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні»; • Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; • Указ Президента України від 30 вересня 2019 року № 722 «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року»; • Стратегія людського розвитку, затверджена Указом Президента України, від 02 червня 2021 року № 225/2021; • Програма діяльності Уряду, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 471; • Національна економічна стратегія на період до 2030 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 року № 179; • Порядок надання фінансової державної підтримки суб’єктам мікропідприємництва та малого підприємництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 р. № 28; 19 • Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2020 року № 695; • Стратегія розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року, затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 526-р; • Методичні рекомендацій щодо організації і проведення моніторингу умов ведення бізнесу, затверджені наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 19 липня 2013 № 849. Формуванням та реалізацією державної політики у справах ветеранів займається Мінветеранів, зокрема щодо соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, зокрема забезпечення психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, зайнятості, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, а також санаторно-курортним лікуванням, житлом. Серед основних функцій Мінветеранів, в тому числі, є сприяння професійній орієнтації ветеранів та членів їх сімей; вирішенню питань щодо соціальної та професійної адаптації колишніх військовополонених, які повернулися на Батьківщину. Під дані завдання розробляються відповідні Державні програми, а також залучаються грантові кошти міжнародних організацій [9]. До сфери управління Міністерства у справах ветеранів України належить Український ветеранський фонд. Фонд створений наказом Міністерства у справах ветеранів від 22 липня 2021 р. No 164 «Про утворення бюджетної установи «Український ветеранський фонд» на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. No 720 «Про утворення бюджетної установи «Український ветеранський фонд». Фонд є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та в установах банків, печатку, штампи, бланки зі своїм найменуванням. Фонд є неприбутковою установою. У своїй діяльності керується Конституцією і законами України, міжнародними договорами України, згода 20 на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства у справах ветеранів, а також Положенням про Український ветеранський фонд [12]. Візія фонду: «Ми ті, хто повертає ветеранам їхній вклад у захист України з доданою вартістю» [12]. Місія фонду: Агрегатор можливостей реінтеграції ветеранів: Фонд діє як центральний вузол, що збирає та надає ветеранам інформацію про всі доступні можливості для їх реінтеграції в суспільство [12]. Відповідно до Положення про Український ветеранський Фонд, затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів України від 25.10.2023 № 269 та на виконання Бюджетної програми 1501090 «Функціонування Українського ветеранського фонду, у тому числі здійснення фондом заходів з підтримки проєктів», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 256 від 11.03.2022 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для функціонування Українського ветеранського фонду», бюджетні кошти використовуються Українським ветеранським фондом для надання фінансової підтримки ветеранам та членам їх сімей для реалізації проєктів, які за результатами конкурсного відбору визначені переможцями та спрямовані на: – реінтеграцію ветеранів та членів їх сімей до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я; – підтримку підприємницької діяльності ветеранів та сприяння в їх працевлаштуванні. Постановою Кабінету Міністрів України №982 від 15 вересня «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для функціонування Українського ветеранського фонду» у 2023 році були внесені наступні зміни у процедури надання Фондом фінансової підтримки, зокрема: 21 – розширено та конкретизовано перелік категорій осіб, які мають право на отримання фінансової підтримки від Фонду, зокрема, додано такі категорії, як дружина або чоловік ветерана, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи-підприємці, у разі, якщо проєкти спрямовані на реінтеграцію ветеранів до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я; конкретизовано вимоги до юридичних осіб, які мають право на отримання фінансової підтримки та визначено, що право на отримання фінансової підтримки мають юридичні особи, зареєстровані не пізніше ніж за один рік до подання заяви на участь у конкурсному відборі, хоча б одним із засновників (учасників, власників, акціонерів) яких є ветеран, член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, член сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України, а також дружина або чоловік ветерана у разі, якщо проєкт спрямовані на реінтеграцію ветеранів до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я; – скорочено з двох до одного року вимогу щодо мінімального строку реєстрації юридичних осіб та громадських об’єднань, які мають право на отримання фінансової підтримки від Фонду; – доповнено список категорій, які не можуть брати участь в Конкурсі; – визначено мінімальний перелік умов, які має містити примірний договір про реалізацію проєкту, та визначено, що примірна форма договору про реалізацію проєкту затверджується Мінветеранів та обов’язково має містити такі умови, як предмет договору, загальний розмір фінансової підтримки, порядок здійснення розрахунків за договором, строк реалізації проєкту, порядок подання звітності, права та обов’язки сторін, порядок використання фінансової підтримки, підстави для розірвання договору, порядок повернення коштів у випадку розірвання договору, наслідки виявлення Фондом фактів нецільового використання переможцем 22 конкурсного відбору фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів та відповідальність сторін; – конкретизовано та доповнено порядок заходів щодо здійснення Фондом, на всіх етапах реалізації проєктів, моніторингу та контролю за виконанням переможцями конкурсного відбору, які отримали фінансову підтримку, зобов’язань перед Фондом [15]. На забезпечення функціонування Українського ветеранського фонду на 2023 рік було передбачено 237 977 800 гривень. Так у 2023 році виплатили на підтримку ветеранського бізнесу та проєктів для ветеранів по конкурсній програмі #ВАРТО становили 183 63 470,80 гривень (станом на 21.12.2023) [14]. Переможці 2022 року отримали 34 471 960,05 гривень, 2022 року 149 160 510,75 гривень. У 2023 році відбулось 5 конкурсних відборів проєктів [14]: 1. ВАРТО: РОБИТИ СВОЄ. Фінансування відбувалось у співпраці з Благодійною організацією “БФ “МХП – Громаді”. На конкурс було подано 47 заявок. За результатами конкурсного відбору обрано 10 переможців. Програма спрямована на підтримку підприємницької діяльності ветеранів, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, які проводять господарську діяльність у сфері сільського господарства та агропромисловому комплексі. Мінімальна запитувана сума на проєкт від Українського ветеранського фонду становила 500 000 грн, а максимальна становила 1 500 000 грн. Програма реалізовується у співфінансуванні з БФ “МХП-Громаді”, від якого додатково передбачалось на реалізацію проєктів по 100 000 гривень на одну заявку (всього 10 заявок). 2. ВАРТО + ГО На конкурсний відбір було подано 55 заявок. За його результатами обрано 8 переможців. Програма Варто+ГО орієнтована на підтримку громадських об’єднань із статусом юридичної особи (громадські організації або громадські спілки), діяльність яких спрямована на захист прав 23 і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів ветеранів та членів їх сімей. Пріоритети програми Варто+ГО: надання менторської підтримки та консультування ветеранського підприємництва від старту до розвитку; соціальний супровід ветеранів, членів сімей таких осіб та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України; соціальний супровід дітей ветеранів та дітей загиблих (померлих) ветеранів війни, дітей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України. Мінімальна запитувана сума на проєкт становила 500 000 грн. Максимальна запитувана сума на проєкт становила 1 000 000 грн. 3. ВАРТО: ПІДТРИМКА ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ. На конкурс було подано 122 заявки. За результатами конкурсного відбору обрано 54 переможця. Програма орієнтована на фінансову підтримку ветеранів та членів їх сімей для реалізації проєктів. Подавати заявки на фінанс ування проєктів могли: ветерани, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи-підприємці; юридичні особи, зареєстровані не пізніше ніж за два роки до отримання фінансової підтримки, засновниками яких є ветерани, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України. Мінімальна запитувана сума на проєкт становила 500 000 грн. Максимальна запитувана сума на проєкт становила 3 000 000 грн. 4. ВАРТО: ЗОЛОТІ РУКИ. На конкурс було подано 103 заявки. За результатами конкурсного відбору обрано 44 переможця. Програма орієнтована на фінансову підтримку ветеранів та членів їх сімей для реалізації проєктів. Подавати заявки на фінансування проєктів могли: ветерани, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи-підприємці; юридичні особи, зареєстровані не пізніше ніж за два роки до отримання фінансової підтримки, 24 засновниками яких є ветерани, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України. Пріоритетом програми були проєкти, спрямовані на підтримку підприємницької діяльності ветеранів, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів та членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, реалізація якої безпосередньо залежить від застосування фізичної праці або експлуатації будь-якої техніки та супровідних технічних систем, зокрема виробництво товарів, промисловість, будівництво, сільське господарство, транспортні послуги та інша діяльність, спрямована на надання соціально-побутових послуг, таких як перукарські послуги, послуги з прибирання та інші, до реалізації яких, як правило, залучаються представники виробничих професій (випускники професійно-технічних навчальних закладів). Мінімальна запитувана сума на проєкт становила 500 000 грн. Максимальна запитувана сума на проєкт становила 3 000 000 грн. 5. ВАРТО: ЄДНАННЯ. На конкурс було подано 116 заявок. За результатами конкурсного відбору обрано 21 переможця. Програма орієнтована на підтримку громадських об’єднань зі статусом юридичної особи (громадських організацій або громадських спілок), діяльність яких спрямована на захист прав і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів ветеранів та членів їх сімей. У рамках конкурсного відбору брали участь проєкти, які відповідали таким пріоритетам: надання менторської підтримки та консультування ветеранського підприємництва від старту до розвитку; соціальний супровід ветеранів, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України; соціальний супровід дітей ветеранів та дітей загиблих (померлих) ветеранів війни, дітей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України; реінтеграція ветеранів та членів їх сімей до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я. Мінімальна запитувана сума на проєкт становила 500 000 гривень від 25 Українського ветеранського фонду. Максимальна запитувана сума на проєкт становила 1 000 000 гривень від Українського ветеранського фонду. Дана конкурсна програма проводилась за участі та співфінансуванні Громадської організації «Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину «Єднання». Сума співфінансування від Громадської організації «Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину «Єднання» становила: мінімальна 300 000 гривень та максимальна до 1 500 000 гривень. В 2023 році було реалізовано 32 проєкти в різних бізнес-сферах (рис.1.3) Рисунок 1.3– Кількість реалізованих бізнес-проєктів в 2023 році за підтримки Українського ветеранського фонду Джерело: [14] В таблиці 1.2 представлена кількість підтриманих проєктів в розрізі областей. 26 Таблиця 1.2 – Кількість підтриманих проєктів Українським ветеранським фондом в розрізі областей в Україні Область Кількість наданої Загальна сума, Профінансовано, фінансової тис. грн тис. грн підтримки, од. Вінницька 19 27 844,38 17 390,48 Волинська 5 129,61 5 9 465,77 Дніпропетровська 7 14 240,36 9 939,79 Донецька 1 1 000,00 1 000,00 Житомирська 2 1 722,71 1 122,71 Закарпатська - - - Запорізька 4 8 448,95 5 513,09 Івано-Франківська 10 15 168,77 9 266,99 Київська 14 28 042,35 19 929,99 Кіровоградська 1 684,47 363,61 Луганська - - - Львівська 20 30 346,95 20 714,57 Миколаївська 13 2 1 726,47 1 427,91 Одеська 5 3 064,95 1 133,02 Полтавська 15 29 601,42 20 367,73 Рівненська 4 5 874,41 3 383,45 Сумська 5 11 007,33 10 521,07 Тернопільська 6 11 489,97 8 402,82 Харківська 15 26 814,50 16 905,55 Херсонська - - - Хмельницька 2 2 254,74 2 254,74 Черкаська 8 13 490,20 9 623,29 Чернігівська 1 977,31 662,88 м. Київ 30 50 502,41 36 157,38 Разом 176 293 768,42 201 210,68 Джерело: [14] Як бачимо, найбільша кількість фінансової підтримки була в м. Київ – 30 проєктів, Львівська – 20; Вінницька – 19. Також, за програмою одноразової фінансової допомоги у 2023 відбулося відшкодування витрат для створення умов з інтеграції ветеранів та членів їх сімей шляхом надання одноразової фінансової допомоги у створенні належних умов для ведення підприємницької або незалежної професійної діяльності (до 27 20 тисяч гривень) у 2023 році було відшкодовано 212 заявок на с уму 4 150 607 гривень. У жовтні 2023 року у партнерстві з LUN та Uklon команда Українського ветеранського фонду запустила карту ветеранських бізнесів. На інтерактивній мапі можна знайти різні товари і послуги, які надають ветеранські підприємства в різних регіонах України (рис.1.4). Рисунок 1.4 – Інтерактивна карта ветеранського бізнесу в Україні Джерело: [15] Інформаційне охоплення з моменту запуску карти становило 4,9 млн інтернет-користувачів. На рис.1.5 представлено структуру ветеранського бізнесу, які зареєстровані в цьому додатку. 28 Рисунок 1.5 – Структура ветеранського бізнесу Джерело: [14] Як бачимо, і більшості ветерани відкривають кав’ярні та ресторани (19,4%), займаються аграрним бізнесом (12,9%), працюють в сфері здоров’я (11,3%) та транспорту (9,7%). Крім зазначеного, в Україні доступна низка програм та грантів від Уряду та дотичних міністерств і відомств, якими можуть скористатися ветерани, ветеранки та члени їхніх сімей: • Грант для ветеранів та членів їхніх сімей «Є-РОБОТА» (250.000 – 1 000 000 грн) [16]. • Грант на власну справу до 250 тис грн [17]. • Грант на сад (до 400 тис. грн за га, проект Мінагрополітики) [18]. • Грант на переробне підприємство до 8 млн грн (Мінекономіки) [19]. • Seeds of Bravery: Грантова підтримка українським технологічним стартапам та малим і середнім підприємствам [20]. В 2024 році запущено національну освітньо-грантову програму «Траєкторія» для ветеранів, військових та другого з подружжя. Мета 29 «Траєкторії» — надати підприємцям-початківцям базові знання, практичні поради та фінансову підтримку для започаткування й розвитку власної справи. Програму ініціювали мережа центрів підтримки підприємців Дія.Бізнес та мережа мультимаркетів «Аврора». За результатами навчання та представлених бізнес-проєктів 50 учасників отримають на конкурсній основі по 100 000 гривень фінансової підтримки на започаткування або розвиток власної справи. Участь у програмі можуть взяти ветерани (особи, що мають статус УБД); військові (особи, що брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації); другий з подружжя (офіційний чоловік / дружина ветеранів або військових, зокрема загиблих, зниклих безвісти та полонених). При відборі заявок пріоритет матимуть бізнеси, що виробляють кухонний інвентар, метал для кухні, текстиль, рушники, одяг, аксесуари, іграшки, товари з пластику, та швейні підприємства. Охочий може подати заявку на участь у програмі, навіть якщо ваша діяльність не входить у перелік пріоритетних галузей. Навчання проходитиме в онлайн-форматі та міститиме теоретичну й практичну частину. Під час першого теоретичного етапу учасники відвідають вебінар з розробки бізнес-плану, лекції від ветеранів-підприємців та заняття з психологом. На другому практичному етапі майбутні підприємці складатимуть бізнес-план та отримають індивідуальні консультації від експертів. «Ми віримо, що підтримка підприємців, особливо тих, хто має унікальний досвід та навички, є ключем до побудови сильного економічного майбутнього [21]. АТ «Ощадбанк» реалізує Проєкт «Бізнес 4.5.0.», метою якого є створення доступних умов для ветеранів щодо забезпечення власних родин та повернення до мирного життя цивільного населення в якості власника свого бізнесу. Головні пропозиції проєкту полягають у наступному: 30 • пільгове кредитування на розвиток власної справи або діючого ветеранського бізнесу, націлене на ветеранів/ветеранок із досвідом бізнес діяльності. • придбання франшизи як для діючого бізнесу, так і для старт-апів. • пільгове розрахунково-касове обслуговування, консультації та навчання. Програма передбачає пільгове кредитування до 5 мільйонів гривень на власну справу, купівлю франшизи в кредит, обслуговування банківського рахунку без комісії, навчання та консультації Програмою можуть скористатися ветерани, члени сімей ветеранів та юридичні особи, якщо більше 30% їхнього персоналу ветерани та учасники бойових дій, або понад 25% складає їхня частка КБВ у статутному капіталі. Які переваги пільгового кредитування за Проєктом «Бізнес 4.5.0.»: • спрощене кредитування в рамках програми «Доступні кредити 5- 7-9%»; • на строк до 60 місяців; • ставка за програмою «Доступні кредити 5-7-9%»; • можливість кредитування новостворених суб'єктів господарювання в рамках франшизи; • цільове використання: придбання основних засобів, ремонт приміщень, фінансування оборотного капіталу; • кредитування діючого ветеранського бізнесу. Важливим є можливість отримання фінансування на придбання франшизи: • до 5 мільйонів гривень на придбання франшизи в рамках партнерства банку та франчайзера; • власний капітал – не менше 30% від вартості проекту (70% фінансування за рахунок кредиту) 31 Обслуговування рахунку здійснюється без комісії в рамках пільгового періоду до 30.09.2024, діє пільговий тариф на перекази коштів. Учасники Проєкту «Бізнес 4.5.0. » отримають необхідні консультації та навчання: • індивідуальний супровід на всіх етапах розвитку вашого бізнесу; • безкоштовні консультаціїз персональним менеджером; • навчальні програми та семінари [22]. Крім цього, підтримка розвитку ветеранського бізнесу може відбуватися на місцевому рівні. Так, наприклад, у Львівській міській раді було оголошено конкурс ваучерної підтримки бізнесу ветеранів, ветеранок та їх дружин чи чоловіків. Учасники зможуть отримати до 300 тисяч гривень на започаткування чи розвиток власної справи. До участі в конкурсі запрошують ветеранів та ветеранок та їх дружин чи чоловіків, які мають власну справу або намір її започаткувати, а також зареєстровані у Львівській міській територіальній громаді. Кошти ветеранського бізнес-ваучера – до 300 тисяч гривень – можна використати для: • придбання обладнання, сировини, комплектуючих; • придбання, оренда, ремонт нерухомого майна, спеціалізованих транспортних засобів, необхідних для реалізації свого бізнес-проєкту; • закупівлю ліцензійного програмного забезпечення; • профільні, професійні навчання для бізнесу [23]. Отже, на сьогодні створено інституції на державному рівні, які, в тому числі займаються підтримкою розвитку ветеранського підприємництва. Є декілька джерел таких ресурсів, де воїни можуть знайти кошти на започаткування та розвиток власної справи: • державні програми/заходи підтримки сільського господарства, в т.ч. фермерства; 32 • місцеві програми/заходи підтримки сільського господарства, в т.ч. фермерства; • державні програми/заходи підтримки ветеранів війни; • місцеві програми/заходи підтримки ветеранів війни; • гранти програм та проєктів міжнародної технічної допомоги. Законодавча база щодо ветеранського підприємництва відсутня, а існуюча потребує удосконалення. 33 РОЗДІЛ 2 ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД РОЗВИТКУ ТА ПІДТРИМКИ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ 2.1 Напрями підтримки ветеранського бізнесу: досвід США За даними Міністерства у справах ветеранів США, в країні проживає близько 19 мільйонів ветеранів. За даними Бюро статистики праці США, приблизно дев’ять із десяти ветеранів – чоловіки. Найбільша когорта старше 60 років, що становить близько 35% ветеранів США. В 2021 році рівень безробіття серед ветеранів (4,4%) був нижчим, ніж рівень безробіття серед неветеранів (5,3%). Підприємства, що належать ветеранам, становлять близько 5,9% (337 934) усіх підприємств із приблизною виручкою в 947,7 мільярдів доларів США, приблизно 3,9 мільйона працівників і приблизно 177,7 мільярдів доларів щорічної виплати заробітної плати [24]. Опитування Megaphone of Main Street: Unsung Entrepreneurs, в якому взяли участь понад 3000 підприємців по всій країні, показало, що 9,1% малих підприємств США належать ветеранам, вони генерують 1 трильйон доларів щорічних надходжень і надають роботу майже шести мільйонам американців [25]. Найпопулярніші галузі для підприємців-ветеранів включають нафту та газ, фінанси, професійні послуги, виробництво, будівництво та транспорт. Згідно зі статистикою формування бізнесу Бюро перепису населення США, найбільше типів нових підприємств з 2020 по 2021 роки були в роздрібній торгівлі, професійних послугах, будівництві, транспортуванні. Найменше ветерани володіють бізнесом у сферах мистецтва, розваг, освіти та харчування (рис. 2.1) [24]. 34 Рисунок 2.1 – Структура ветеранського бізнесу в розрізі галузей в США Джерело: [26] В США надається значна підтримка розвитку ветеранського бізнесу, створено інституційне, законодавче та фінансове забезпечення цього процесу. В США діє законодавство щодо забезпечення прав та свобод ветеранів. Так, Закон про охорону здоров’я ветеранів, навчання та позику для малого бізнесу 1981 року (Розділ III: Позики для малого бізнесу) – дозволяє Адміністратору у справах ветеранів надавати фінансову допомогу концерну малого бізнесу, який принаймні на 51 відсоток належить ветеранам в’єтнамської епохи або ветеранам-інвалідам. Дозволяє таку допомогу у формі кредитних гарантій або прямих позик, для фінансування будівництва чи розширення заводу, придбання обладнання чи матеріалів або постачання концерну обіговим капіталом. Обмежує терміни таких позик десятьма роками, за винятком кредитів на будівництво та інших пов’язаних із цим позик. Особливу увагу приділяє ветеранам-інвалідам [27]. Також, діє Закон про ветеранське підприємництво та розвиток малого бізнесу 1999 року. Даним законом було створено Управління розвитку бізнесу ветеранів, яким керує такий асоційований адміністратор, який буде відповідати за формулювання, виконання та просування політик і програм 35 Адміністрації малого бізнесу (SBA), які надають допомогу малим підприємствам, що належать і контролюються ветеранами та інвалідами служби (ветерани малого підприємництва). Окрім того, даним законом було створено Національну корпорацію розвитку бізнесу ветеранів. Завданнями для діяльності даної корпорації згідно Закону були: • розширити надання та покращити доступ до технічної допомоги ветеранам щодо підприємницької діяльності; • співпрацювати та організовувати державні та приватні ресурси з розвитку бізнесу кожного федерального департаменту та агентства для надання допомоги ветеранам, у тому числі ветеранам-інвалідам, у створенні та розширенні малого бізнесу, • створити та підтримувати мережу центрів інформації та допомоги для ветеранів та громадськості, • щорічно звітувати Президенту та Конгресу з описом діяльності та досягнень за попередній рік. • створити Консультативну раду з професійної сертифікації для створення єдиних інструкцій і стандартів для професійної сертифікації військовослужбовців, щоб допомогти їм у переході на цивільні професії та усунути потенційні перешкоди у сферах ліцензування та сертифікації [28]. Закон про повторну авторизацію і можливості військового резервіста та ветерана малого бізнесу 2008 р. вносить поправки до Закону про малий бізнес та передбачає створення міжвідомчої цільової групу для координації федеральних зусиль щодо збільшення капіталу та можливостей для розвитку бізнесу, а також укладання федеральних контрактів і субпідрядів із малими підприємствами, якими володіють і контролюють ветерани та ветерани з інвалідністю. Більше того, даний Закон передбачає збільшення кількості бізнес-центрів для ветеранів, розвиток дистанційної форми навчання та консультування ветеранів, посилення міжвідомчої співпраці тощо [29]. 36 Як зазначалося вище, за розвиток, в тому числі, ветеранського бізнесу в США відповідає державний департамент Small Business Administration, SBA [30], який було створено в 1953 році. На сьогодні в усіх штатах та великих містах функціонує понад сто регіональних відділень організації (рис. 2.2). Рисунок 2.2 – Розподіл регіональних відділень SBA Джерело: [31] Основними функціями SBA є: • Забезпечення доступу малого та середнього бізнесу до фінансових ресурсів. • Надання інформаційних, освітніх і консультаційних послуг. • Забезпечення доступу до виконання держзамовлень. • Захист інтересів малого та середнього бізнесу. SBA працює через розгалужену партнерську мережу, яка включає центри розвитку малого бізнесу, жіночі бізнес-центри та Офіси управління розвитку бізнесу ветеранів (Office of Veterans Business Development, OVBD), що розташовані по всій країні. 37 Місія OVBD полягає в тому, щоб надавати ветеранам, військовослужбовцям, військовослужбовцям Національної гвардії та резерву, військовим подружжям і членам сімей програми та послуги для початку, розвитку та розширення свого малого бізнесу. OVBD є зв’язком SBA з військовою бізнес-спільнотою та має низку програм і послуг для допомоги підприємцям-початківцям і існуючим підприємцям через навчання, консультування та освіту, доступ до капіталу, можливості укладання контрактів та допомогу в разі стихійних лих. Іншим локальним партнером, що сприяє розвитку ветеранського бізнесу є мережа Центрів розвитку малого бізнесу (Small Business Development Centers), що надають консультації та навчання малим підприємствам, включаючи співпрацю з SBA для розробки та надання інформаційних інструментів для підтримки нових підприємств і розширення існуючого бізнесу. Для всебічної підтримки та заохочення створення власної справи Адміністрація малого бізнесу США активно співпрацює з громадським сектором, зокрема одним з партнерів є SCORE – найбільша в країні мережа волонтерів, досвідчених бізнес-менторів, спрямована на допомогу малому бізнесу в плануванні, запуску, управлінні та розвитку. SCORE – це некомерційна організація, яка прагне сприяти активним малим бізнес- спільнотам за допомогою наставництва та навчальних семінарів [32]. В партнерстві з ресурсними партнерами SBA, наставниками SCORE, центрами розвитку малого бізнесу, жіночими бізнес-центрами та бізнес- центрами для ветеранів, а також Інститутом ветеранів і сімей військових при Університеті Сіракуз надається це підприємницька навчальна та навчальна програма Boots to Business (B2B), яку пропонує SBA в рамках Програми допомоги переходу (TAP) Міністерства оборони. B2B надає учасникам огляд володіння бізнесом і відкритий для військовослужбовців (включаючи Національну гвардію та резерв) та подружжя військових [33]. 38 Програма Boots to Business підготувала та випустила з 2013 року понад 165000 військовослужбовців, ветеранів, військовослужбовців Національної гвардії та резерву, а також подружжя військових. Наприклад, Програма Veterans Business Outreach Center (VBOC) пропонує ресурси для ветеранів, військовослужбовців і подружжя військових, які зацікавлені у створенні або розвитку малого бізнесу, призначена для надання послуг з розвитку підприємництва, таких як бізнес-тренінги, консультації та рекомендації ресурсних партнерів. SBA має 28 організацій, які беруть участь у цій угоді про співпрацю та виконують функції VBOC. VBOC тісно співпрацюють з районними офісами SBA та менеджерами з перехідних служб на військових об’єктах, щоб проводити курси Boots to Business для військовослужбовців та подружжя військових. VBOC також допомагають проводити заняття B2B Reboot поза інсталяціями для ветеранів усіх епох, членів Національної гвардії та резерву, а також подружжя військових. VBOC проводять семінари з розвитку підприємництва, присвячені основним питанням самозайнятості. Важливим сегментом цих семінарів є використання Інтернету як інструменту для розвитку та розширення бізнесу. Кожен клієнт має можливість працювати безпосередньо з бізнес- консультантом. Також, VBOC допомагають клієнтам оцінити їхні підприємницькі потреби та вимоги; допомагають клієнтам розробити та підтримувати п’ятирічний бізнес-план; надають допомогу у визначенні та аналізі сильних і слабких сторін бізнес-плану для підвищення ймовірності успіху; надають послуги наставництва; надає допомогу та навчання в таких сферах, як міжнародна торгівля, франчайзинг, інтернет-маркетинг, бухгалтерський облік тощо [34]. Така ініціатива, як «National Veterans Small Business Week» покликана об’єднати спільноту ветеранів-підприємців та створює умови для обміну досвідом та ідеями. Протягом тижня SBA та її розгалужена партнерська мережа відзначають силу та стійкість спільноти ветеранів, організовуючи 39 заходи по всій країні та обмінюючись інформацією про ресурси, доступні для ветеранів-підприємців. Протягом тижня SBA, партнери і місцеві організації по всій країні зосереджуються на висвітленні різних аспектів підприємницької діяльності для досвідчених власників малого бізнесу та підприємців ветеранської спільноти в гібридних, особистих і віртуальних форматах. Теми включають допомогу в переході, навчання підприємництву, державні контракти, допомогу в разі стихійних лих і доступ до капітальних ресурсів. В рамках одного тижня відбувається понад 100 віртуальних подій, які є безкоштовними та відкритими для публіки [35]. Отже, в США створено суттєву інституційну підтримку для розвитку та започаткування бізнесу ветеранами та ветеранками, а також членами їх родини; запропоновано низку програм, які здійснюють навчальну, консультаційну, менторську та фінансову підтримку. Фінансування свого бізнесу ветерани та їх родини можуть здійснити за рахунок грантової підтримки, позики, венчурного капіталу. Так, наприклад, надається сильна грантова підтримка ветеранського бізнесу з боку як держави, так і різних неурядових організацій. Наприклад, Коаліція ветеранів фермерів, місія яких полягає в підтримці нового покоління ветеранів-фермерів і лідерів харчової промисловості, створили Фонд стипендій для ветеранів фермерів. Це програма, яка пропонує фінансову допомогу ветеранам на ранніх етапах їхнього фермерського або скотарського бізнесу. Гранти варіюються від 1000 до 5000 доларів США і надаються не ветеранам, а стороннім постачальникам за предмети, які, на думку ветерана, допоможуть їхньому бізнесу. Фонд «Друга служба» (The Second Service Foundation) — це некомерційна організація, яка пропонує гранти протягом року через свій конкурс презентацій Military Entrepreneur Challenge (MEC). Конкурс відкритий для ветеранів, подружжя військових та членів сім’ї Gold Star. Військові підприємці повинні зареєструватися та взяти участь в одній із програм тренувань, щоб мати право на MEC. Гранти становлять від 1000 до 15000 40 доларів США в якості стартового капіталу та 5000-50000 доларів США в якості бізнес-послуг, таких як юридичні чи маркетингові послуги. У Техаському жіночому університеті (TWU) є програми отримання ступеня з бізнесу, освіти, медичних наук, гуманітарних наук і мистецтв. Через Центр для жінок-підприємців TWU пропонує грант для жінок-ветеранів у розмірі 5000 доларів США 25 жінкам-ветеранам у Техасі [36]. Програма NASE Growth Grants, яка триває вже 17 років, щоквартально приймає заявки на шанс виграти гранти в розмірі 4000 доларів США. Щоб подати заявку, компанія має бути членом NASE, але ветерани отримують 15% знижку на річний внесок і можуть подати заявку на грантову програму одразу після приєднання до організації [37]. Більш детальну інформацію про грантові програми можна отримати в спеціальній базі даних Grants.gov, яка містить понад 1000 федеральних грантових програм. Ці гранти для малого бізнесу пропонують різні державні установи, такі як Міністерство праці, Міністерство у справах ветеранів і Міністерство торгівлі. Також, є венчурні капіталісти (VC), які зосереджуються на інвестуванні в бізнес, яким керують ветерани. Фінансування зазвичай пропонується в обмін на відсоток власності (акціонерного капіталу) у бізнесі ветерана. Венчурні капіталісти шукають компанії, які вирішують великі проблеми для великих ринків і мають високий потенціал зростання. До венчурних капіталовкладачів можуть висувати додаткові вимоги, як-от досягнення певних бізнес-віх і доходу. На ветеранському бізнесі зосереджені три фірми венчурного капіталу: 1. Hivers & Strivers Capital, яка заснована випускником Вест-Пойнта, Hivers & Strivers і інвестує виключно в підприємства на ранніх стадіях, якими керують ветерани США. Фірма інвестує від 10000 до 1 мільйона доларів США в компанії зі значним і швидким потенціалом зростання. 2. Veteran Ventures Capital інвестує у ветеранів - дочірні підприємства з високим темпом зростання. Як правило, вони інвестують у 41 компанії, які вже генерують 1 мільйон доларів або більше щорічного постійного доходу, і зосереджені на національній безпеці та комерційних технологіях. Їхній середній розмір інвестицій становить 1 мільйон доларів для першого раунду фінансування. 3. TFX Capital. Ця фірма венчурного капіталу під керівництвом ветеранів зосереджується на стартапах у сфері технологій «бізнес-бізнес» (B2B), якими керують колишні військові та керівники національної безпеки. TFX Capital віддає перевагу охороні здоров’я, кібербезпеці та оборонним технологіям. Крім грантів і венчурного фінансування, ветерани можуть фінансувати свій бізнес за допомогою позик. Адміністрація малого бізнесу США (SBA) допомагає малому бізнесу, встановлюючи вказівки та підтримуючи позики, надані через місцевих кредиторів. Існують також урядові, освітні програми та мережеві організації, які надають доступ до позик або джерел фінансування. Пітч-конкурси є новим джерелом фінансування для підприємців- ветеранів. Це заходи, на яких підприємці представляють свою бізнес- концепцію журі — нагороди для переможців варіюються від 1000 до 100 000 доларів США. Багато грантів для ветеранів або можливостей фінансування венчурного капіталу пропонуються в рамках конкурсу [36]. На сьогодні найбільшу кількість підприємств, які належать ветеранам, мають три штати США: Каліфорнія, Техас і Флорида. Кожен штат на локальному рівні намагається створити максимально сприятливі умови для ветеранського бізнесу, що проявляється зокрема в законодавчих ініціативах та локальних практиках. Так законодавством Штату Вайомінг передбачено створення комісії ветеранів – спеціальне військове відомство, що складається з 12 осіб, членами якої можуть бути ветерани та члени їхніх родин. Завданням даної комісії є надання губернатору та законодавчому органу рекомендацій щодо покращення послуг та пільг для ветеранів. Комісія безпосередньо працює з ветеранами, а також надає консультації та допомогу в оформленні 42 пільг, пенсій інвалідності та інших питань пов’язаних зі статусом ветерана [38]. Пільги та спеціальні умови для бізнесу ветеранів активно впроваджуються і в дотичних до бізнесу сферах. Зокрема, спеціальні положення для підприємств, які належать ветеранам запровадив Департамент транспорту Штату Міннесота. Програми Targeted Group Business (TGB) і Veteran-Private Small Business є частиною загальнодержавної ініціативи щодо збільшення участі малого бізнесу в проектах, що фінансуються державою. Ці програми мають на меті надати відповідним підприємствам більший доступ до державних контрактів. Заявники TGB і ветерани можуть отримати перевагу при оцінці пропозиції, а контракти можуть містити цілі щодо збільшення участі компаній TGB і ветеранів як субпідрядників. Підприємство відповідатиме вимогам програми для ветеранів, якщо це сертифікований малий бізнес, який на 51% належить і управляється ветеранами [39]. Отже, яка бачимо в США, розуміючи значний підприємницький потенціал ветеранського бізнесу (2,5 млн. компаній, 1 трильйон доларів США річного доходу), створюється сприятливі умови для їх подальшого розвитку. 2.2 Розвиток ветеранського бізнесу в Сполученому Королівстві Великої Британії та Північній Ірландії Відповідно до законодавства Великої Британії, ветеран — це будь-яка особа, яка прослужила принаймні один день у Збройних Силах Її Величності (регулярних або резервних) або в екіпажі морських суден торгового флоту, які брали участь у визначених законодавством військових операціях [40]. Згідно з даними Міністерства оборони Сполученого Королівства в 2022 році у Великій Британії проживало 2 мільйона ветеранів Збройних Сил. Очікується, що до 2028 року це число скоротиться до 1,6 мільйона, водночас прогнозується, що частка ветеранів працездатного віку зросте з 37% у 2016 43 році до 44% до 2028 року, також відсоток ветеранів-жінок збільшиться з 10% до 13% [41]. Задля забезпечення потреб усіх категорій ветеранів рівною мірою на всіх територіях Королівства, державна політика підтримки ветеранів сконцентрувалася на декількох основних напрямках, зокрема трудової зайнятості, ментального здоров’я, попередження злочинності, забезпечення житлом. В країна прийнято спеціальну стратегію («The Strategy for our Veterans») до 2028 року. Ця Стратегія встановлює стійке бачення та принципи для всієї Великобританії, застосовується по всій її території та розповсюджується на всі сфери життя: громадську, корпоративну, благодійну та індивідуальну. Згідно Стратегії, існує п’ять наскрізних факторів, які створюють фон для загальної системи надання послуг ветеранам: • Співпраця між організаціями – задля надання узгодженої підтримки ветеранам. • Координація ветеранських служб – задля послідовного досягнення цілей, забезпечуючи гідне ставлення до ветеранів та їх сімей по всій території Великої Британії. • Збір даних про спільноту ветеранів – задля використання та аналізу даних у державному, приватному та благодійному секторах для створення доказової бази для ефективного визначення та задоволення потреб ветеранів. • Суспільне сприйняття і розуміння – задля формування у населення розуміння різноманітності досвіду і культури ветеранів. • Визнання ветеранів – задля формування у ветеранів відчуття власної цінності – їхню службу та досвід визнають та цінують у суспільстві. Окрім того, Стратегією визначено також шість ключових тем для подальшої роботи: • Громада і стосунки – ветерани здатні будувати здорові відносини та інтегруватися в спільноти. 44 • Працевлаштування, навчання і навички – ветерани здатні влаштуватися на відповідну роботу та можуть продовжувати розвивати свою кар’єру протягом усього трудового життя. • Фінанси та борги – ветерани залишають Збройні сили з достатньою фінансовою освітою, обізнаністю і навичками, щоб бути фінансово самодостатніми та впевненими. • Здоров’я та благополуччя – ветеранам забезпечується поліпшення стану фізичного, психічного здоров’я та благополуччя, що дозволяє їм робити внесок у загальний розвиток суспільства. • Облаштування житла – ветерани отримують безпечне житло через купівлю, оренду або соціальні житлові послуги. • Ветерани і закон – ветерани йдуть зі Збройних Сил стійкими та свідомими та залишаються законослухняними цивільними [40]. Задля забезпечення досягнення загальних цілей за вище згаданими напрямками було створено та наділено відповідними повноваженнями мережу інституцій, що на сьогодні впроваджують державну політику підтримки ветеранів. Однією з ключових таких інституцій є Управління у справах ветеранів (Office for Veterans’ Affairs) – відносно новий, створений у 2019 році, міністерський підрозділ у складі Кабінету Міністрів. У відповідальності Управління зокрема: • забезпечення того, щоб інтереси ветеранів відстоювалися в Уряді на найвищому рівні; • координацію всіх функцій Уряду Великої Британії для забезпечення найкращої підтримки ветеранів та їхніх родин під час повернення до цивільного життя; • співпраця з децентралізованими адміністраціями, місцевими органами влади та організаціями у ветеранському секторі з метою створення позитивного, довгострокового переходу для осіб, які служили в Збройних силах; 45 • забезпечення того, щоб кожен ветеран та його сім’я знали, куди звернутися за державною підтримкою, якщо вони її потребують; • відзначення та демонстрація видатного внеску, який ветерани роблять у суспільство після завершення служби [42]. Водночас задля забезпечення широких послуг на період переходу військовослужбовців до цивільного життя було створено Службу адаптації військовослужбовців (Defence Transition Services, DTS), яка надає індивідуально інформацію та рекомендації, а також полегшує доступ до служб підтримки, в тому числі від інших урядових відомств, місцевих органів влади, Національної служби охорони здоров’я або довірених благодійних організацій. Служба може допомогти у вирішенні проблем і надати підтримку та рекомендації з усіх питань, що виникають у зв’язку із завершенням служби, включаючи здоров’я, житло, фінанси та борги, дітей, сім’ю, стосунки та працевлаштування. Особи, які звільняються з військової служби, також можуть звернутися до даної Служби через свій підрозділ, зокрема надати інформацію та підтримку тим військовослужбовцям та їхнім сім’ям, які, найімовірніше, зіткнуться з проблемами при звільненні зі служби в Збройних силах та адаптації до цивільного життя [43]. Дана Служба, як і вище згадане Управління у справах ветеранів, була створена у 2019 році в рамках нової цілісної політики підтримки ветеранів та підпорядковується Міністерству оборони Великобританії. Наступна не менш важлива організація – Veterans UK – служба підтримки при Міністерстві оборони для військовослужбовців, ветеранів та їхніх сімей. Veterans UK забезпечує реалізацію пенсійних схем для військовослужбовців та ветеранів, здійснюючи виплати тим, хто отримав поранення або інвалідність внаслідок служби у Збройних Силах, а також вдовам, вдівцям та цивільним партнерам тих, хто загинув внаслідок служби у Збройних Силах. В свою чергу Служба соціального забезпечення ветеранів (The Veterans’ Welfare Service), що є складовою служби підтримки ветеранів Великобританії Міністерства оборони надає індивідуальні консультації щодо 46 добробуту по всій Великобританії, прагне покращити якість життя ветеранів та бенефіціарів пенсійних і компенсаційних програм Veterans UK, а також усіх їхніх утриманців. Служба працює на добровільній основі разом із постачальниками соціальних послуг, що тісно співпрацюють з місцевою владою, сервісними благодійними організаціями та Департаментом праці та пенсій [44]. Фінансову підтримку розвитку мережі послуг для ветеранів зокрема надає Трастовий фонд Угоди про Збройні Сили (The Armed Forces Covenant Fund Trust), що є виконавчим позавідомчим державним органом, підпорядкованим Міністерству оборони, заснованим у 2015 році. Фонд отримує 10 мільйонів фунтів стерлінгів на рік для реалізації грантових програм по всій Великій Британії, які націлені на підтримку спільноти Збройних сил [45]. Однією з найбільш відомих неурядових організацій, завдяки якій ветерани можуть отримати допомогу та поради є Veterans Gateway – консорціум благодійних організацій спільноти Збройних сил, що включає Royal British Legion (колишній Британський легіон, британська благодійна організація фінансової та соціальної підтримки військових та ветеранів); SSAFA (благодійна організація Збройних Сил); Combat Stress (благодійна організація підтримки психічного здоров’я ветеранів); Connect Assist (спеціалізований аутсорсинговий контакт-центр, що підтримує державний сектор, благодійні та соціально орієнтовані організації) [46]. Їх взаємодія між собою та з додатковими ключовими організаціями, що направляють, як у секторі Збройних сил, так і за його межами, дає можливість допомагати ветеранам в широкому спектрі питань. Представники Veterans Gateway доступні для комунікацій та консультацій в онлайн та телефонному режимі 24/7 [46]. Окремої уваги заслуговує благодійна організація Combat Stress, яка понад століття допомагає колишнім військовослужбовцям і жінкам впоратися з такими проблемами, як посттравматичний стресовий розлад (ПТСР), тривога 47 та депресія. Насьогодні організація надає спеціалізоване лікування та підтримку в онлайн та офлайн форматі для ветеранів із будь-якої служби та конфлікту, зосереджуючись на тих, хто має складні психічні проблеми, пов’язані з їхньою військовою службою [47]. В свою чергу благодійні організації Royal British Legion і RFEA The Forces Employment Charity надають спільну підтримку та допомогу з працевлаштуванням, а також з іншими аспектами життя після закінчення військ. Завдяки їхньому партнерству ветерани можуть подати заявку на грант на працевлаштування, щоб отримати навички, необхідні для відкриття бізнесу, наприклад відвідування бізнес-курсу. Є два види стипендії на працевлаштування: • перший вид стипендії включає навчання, проїзд, проживання, грант на обладнання. Максимальна сума гранту становить 1000 фунтів стерлінгів. • другий вид стипендії передбачає надання ліцензії, що допоможе ветерану знайти роботу, (напр. отримання ліцензії в сфері безпеки та охорони). Це одноразова дотація, доступна сума до 250 фунтів стерлінгів [48]. Help for Heroes – ще одна провідна благодійна організація збройних сил і ветеранів Великобританії, що проводить спортивні та соціальні заходи по всій Великобританії та в Інтернеті, щоб боротися із самотністю та ізоляцією; надають фінансові гранти на такі речі, як адаптація житла та медичне обладнання, щоб допомогти людям подолати проблеми, пов’язані з хворобою чи травмою. Також дана організація пропонує безкоштовний курс бізнес- досвіду, підтримуючи поранених ветеранів за допомогою програми, яка допомагає вирішити, чи підходить їм самозайнятість. Курс охоплює такі теми, як: створення та підтримка бізнесу, який приносить прибуток; як рекламувати свій бізнес; управління грошовими потоками та бюджетування; тощо [49]. Для частини колишніх військових саме відкриття власної справи стає невід’ємною частиною процесу повернення до цивільного життя. Згідно зі звітом Федерації малого бізнесу «A Force for Business» за 2019 рік, існує 48 приблизно 340 000 малих підприємств, якими керують колишні військові, що становить 6% усіх малих підприємств у Великій Британії. У звіті також показано, що чотирма найпопулярнішими секторами для тих, хто залишив службу для відкриття власного бізнесу, були: виробництво (18%); оптова, роздрібна торгівля та ремонт (12%); професійна, науково-технічна сфера (12%); будівництво (10%) [50]. Цікавим є те, що актуальність теми ветеранського бізнесу підтримують зокрема колишні військові та долучаються до популяризації бізнесу ветеранів. Прикладом є проект Veteran Owned UK – інтернет-платформа, що була створена колишнім королівським інженером Британської армії, щоб допомогти підтримати колишніх військових власників бізнесу. Ним було помічено, що підтримка ветеранських бізнесів дуже популярна в США, але мало поширена у Великій Британії, він забажав змінити цю ситуацію, тому створив перший і оригінальний каталог бізнесу ветеранів у Великій Британії. Veteran Owned UK пропонує різні рівні членства, щоб задовольнити потреби кожного. Основною метою платформи є підтримка ветеранського бізнесу, тому зрештою, будь-який ветеран, який володіє бізнесом, може увійти до каталогу безкоштовно. Існує також платне членство для тих, хто хоче отримати більше користі від свого місця в каталозі, додавши додаткові функції до свого лістингу. Бачення Veteran Owned UK полягає в тому, щоб бути зручним онлайн-порталом для громадськості для пошуку бізнесу, що належить ветеранам, який постачає необхідний їм продукт або послугу. Знайшовши потрібний тип бізнесу, вони можуть скористатися ним і безпосередньо підтримати ветерана [51]. Отже, узагальнюючи, можемо простежити тенденцію того, що громадський сектор великою мірою забезпечує ветеранську спільноти можливостями для особистісного та кар’єрного розвитку, в той же час активно співпрацюючи з державним сектором на локальному рівні задля ефективної реалізації соціальної політики. 49 2.3 Досвід Хорватії у розвитку та підтримці ветеранського бізнесу В країні проживає понад 500 тисяч ветеранів, тобто кожен десятий громадянин Хорватії – є ветераном [52]. Кількість офіційно зареєстрованих ветеранів продовжує зростати, лише з березня 2020 року по 30 листопада 2021 року кількість людей, яким надано офіційний статус ветерана війни, зросла на 3324 особи [53]. Відповідно, державна підтримка ветеранів Хорватії продовжує набирати обертів, збільшуючи видатки на соціальну сферу та створюючи нові можливості для ветеранів навіть після 25 років після війни [54]. Міністерство у справах ветеранів Республіки Хорватія концентрує свою роботу на багатьох напрямках, серед яких важливим є покращення умов працевлаштування ветеранів, пристосування ветеранської робочої сили до викликів на ринку праці. Уряд Хорватії проводить послідовну політику спрямовану на створення належного соціального забезпечення ветеранів та членів їхніх родин. Основним законом, який регламентує права ветеранів Хорватії, є Закон про хорватських ветеранів Вітчизняної війни та членів їхніх сімей. Відповідно до цього закону програми підтримки ветеранів-підприємців реалізує профільне Міністерство у справах ветеранів Хорватії. До реалізації проєктів з підтримки ветеранів-підприємців залучені також такі державні інституції та приватні компанії Хорватії, як: 1. Міністерство економіки та сталого розвитку – визначає стратегічні напрями, розробляє програми та плани сталого розвитку суспільства за принципом зеленої та циркулярної економіки з метою перетворення на справедливе та заможне суспільство з ресурсоефективною та конкурентоспроможною економікою, забезпечення кліматичної нейтральності, збереження та раціональне використання природних ресурсів [55]. 2. Хорватське агентство малого бізнесу, інновацій та інвестицій – надає підтримку ветеранам-підприємцям на всіх етапах розвитку бізнесу: від 50 дослідження та розробки ідеї до комерціалізації та виведення на ринок. Агентство заохочує створення та розвиток суб’єктів малого підприємництва, інвестує в малий бізнес, фінансує бізнес та розвиток суб’єктів малого підприємництва шляхом кредитування та надання гарантій, надає грантову підтримку дослідженням, розробкам та застосуванню сучасних технологій та надає фінансову підтримку інноваційним та технологічно орієнтованих компаній в Республіці Хорватія [56]. 3. Торгово-промислова палата Хорватії (незалежна професійно-ділова організація) – просуває, представляє та узгоджує спільні інтереси своїх членів перед державними та іншими органами в Республіці Хорватія та за кордоном, надає допомогу в пошуку партнерів для виходу на зовнішні ринки через міжнародні представництва, лобіює законодавство в Республіці Хорватія відповідно до інтересів своїх членів надає юридичні консультації, інформацію, бази даних та підприємницьке навчання, співфінансування виступів на ярмарках, направлення до джерел фінансування та консультації при подачі заявок на отримання коштів ЄС через регіональну розгалужену інфраструктуру тощо [57]. 4. Хорватська реміснича палата – незалежна професійна ділова організація торговців і ремісників, заснована з метою просування, координації та представлення спільних інтересів торгівлі та ремісництва. Хорватська торгово-реміснича палата представляє торговців і ремісників перед державними та іншими органами влади в Хорватії та за кордоном. Членами Хорватської торгово-ремісничої палати є торговці та ремісники, які займаються торгівлею на території Республіки Хорватія. Завданнями Торгово- ремісничої палати Хорватії є: сприяння торгівлі та ремеслам, представництво інтересів торговців та ремісників перед державними органами та у формуванні економічної політики, надання державним органам висновків та пропозицій при прийнятті нормативних актів щодо торгівлі та ремесел, створення комісій для учнівських та магістерських іспитів, діяльність підприємців та ремісників, створення арбітражної ради, ведення реєстру підприємців, ведення реєстру 51 учнівських договорів, допомога підприємцям у створенні та веденні торгово- ремісничого підприємства тощо [58]. 5. Хорватський банк реконструкції та розвитку – банк розвитку та експортно-кредитне агентство Республіки Хорватія, основним завданням якого є сприяння розвитку хорватської економіки. Кредитуючи, інвестуючи у фонди венчурного капіталу, страхуючи експорт від політичних і комерційних ризиків, надаючи гарантії та надаючи бізнес-консалтингові послуги, банк створює можливості для реалізації підприємницьких ідей з метою посилення конкурентоспроможності хорватської економіки, її реконструкції та розвитку. Власною діяльністю банк також сприяє охороні навколишнього середовища та підтримує розвиток малого та середнього підприємництва, зокрема ветеранського [59]. Для популяризації ветеранського бізнесу та доступності підприємницької справи для ветеранів, у 2015 році відповідно до статей 154- 156 Закону про хорватських ветеранів Вітчизняної війни та членів їхніх сімей було створено умови для об’єднання ветеранів в оборонні соціально-трудові кооперативи – особливу модель спільного підприємництва, де дві третини колективу складають представники ветеранів, інвалідів війни та членів їхніх родин [60]. Загалом для Хорватії кооперативи в галузі підприємництва були звичною справою і мали суттєвий вплив на економіку. Хорватські кооперативи почали розвиватися під впливом кооперативної практики, яка прийшла із Західної Європи. Від початку 20-го століття кооперативні організації стали дуже потужним громадським рухом, що мали вплив навіть на національну політичну ситуацію. З 2015 року Уряд Хорватії заохочує ветеранів створювати та розвивати бізнес в межах соціально-трудових кооперативів з метою: розвитку психосоціальних можливостей ветеранів; відновлення здоров’я; реінтеграції ветеранів у суспільство; залучення в економічні процеси осіб з обмеженою працездатністю та безробітних. 52 Окрім того, з 2004 року в Хорватії діє «Програма професійного навчання та працевлаштування для хорватських ветеранів і дітей загиблих, ув’язнених або зниклих безвісти», що створила освітнє підґрунтя для розвитку ветеранських кооперативів. Низка освітніх та розвивальних заходів, призначених для кооперативів хорватських ветеранів, здійснюється безперервно. Загалом від початку впровадження заходів для розвитку хорватських кооперативів їх кількість зросла з десяти, які були зареєстровані у 2004 році, до більш ніж 550 кооперативів, зареєстрованих у 2014 році. Результати численних досліджень ветеранських кооперативів показали, що більшість з них займаються традиційним рослинництвом і виробництвом харчових продуктів, налічуючи 6-10 членів, середній вік яких 46 років. До вступу в кооператив вони мали в середньому близько 6 років досвіду роботи та три роки військової служби. Основними мотивами вступу до кооперативу є забезпечення засобів для існування, розвиток своїх талантів та спілкування з однодумцями. Ветерани вважають, що кооперативи мають кращу конкурентоспроможність і менший бізнес-ризик, ніж індивідуальні підприємництва. Як основне джерело фінансування вони використовують приватний капітал та комерційні кредити. Ветеранські кооперативи в Хорватії є загалом соціальними підприємствами, що мають переважно соціально орієнтовані цілі, що досягаються за допомогою прибуткової стратегії. Кооперативи ветеранів-підприємців складають значну частку в економіці Хорватії. Так, більше третини від загальної кількості всіх зареєстрованих кооперативів у Республіці Хорватія – це об’єднання саме хорватських ветеранів [61. Для захисту інтересів кооперативів існує Хорватська кооперативна федерація – професійна ділова організація кооперативів і кооперативних федерацій, що була заснована Законом про кооперативи для сприяння, координації та представлення інтересів своїх членів, кооперативів і кооперативних федерацій. Організація представляє інтереси кооперативів і кооперативних об’єднань перед державними та іншими органами влади в 53 країні та за кордоном. Членами Хорватської кооперативної федерації є: кооперативи, кооперативні професійні та територіальні федерації. У Хорватській кооперативній федерації існує Кооперативна спілка ветеранів, Асоціація для координації, захисту та просування економічних, ділових та інших інтересів ветеранських кооперативів. У Республіці Хорватія також діє «Асоціація ветеранів», що включає кооперативи, засновниками та членами яких є особи зі статусом захисників Хорватії. У Республіці Хорватія існує близько 315 ветеранських кооперативів, і більшість з них були засновані та є бенефіціарами програми підтримки, розробленої Міністерством сім’ї, хорватських ветеранів війни та солідарності поколінь [62]. Найбільшу нішу підтримки ветеранів-підприємців Хорватії займає державна політика грантового фінансування підприємництва. Уряд, як на рівні штату, так і на рівні міста, має різноманітні фінансові стимули та програми позик, доступні як для хорватських, так і для іноземних підприємців, які бажають вести бізнес у Хорватії. Так, державні кошти виділяються на: • започаткування самостійної підприємницької діяльності; • створення ветеранських кооперативів; • розширення підприємницької діяльності; • збереження ветеранського бізнесу. Існує низка програм фінансування, що розраховані як на хорватів, хорватських ветеранів, так і на іноземних підприємців, зокрема такі як: 1). ESIF Mikro investicijski zajam (ESIF мікроінвестиційна позика; ESIF означає Європейські структурні й інвестиційні фонди, тобто Європейські структурні та інвестиційні фонди) фінансується з боку Європейського фонду регіонального розвитку (European Fond za regionalni razvoj). Ця позика доступна через HAMAG-BICRO (Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, тобто Хорватське агентство малого бізнесу, інновацій та інвестицій). Це державна агенція, яка підтримує підприємців на всіх етапах їхнього бізнесу, від розробки 54 ідеї до запуску, комерціалізації та маркетингу. Цілі цієї позики: розвиток ремесел і товариств з обмеженою відповідальністю, модернізація та розширення існуючих підприємств, збереження наявних та збільшення кількості нових робочих місць. Найменша сума заохочення становить 1 000 євро, а найвища – 25 000 євро [63]. 2). Підтримка сталого розвитку самозайнятості людей з обмеженими можливостями. Фінансова підтримка доступна для людей з обмеженими можливостями, які зареєстровані в Реєстрі осіб з обмеженими можливостями (Očevidnik osoba s invalid). Вони можуть отримати заохочення від Державної установи «Інститут експертизи, професійної реабілітації та зайнятості осіб з інвалідністю» (ZOSI Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom). Це заохочення призначене для: • Діючих підприємств малого, середнього та великого бізнесу, на яких працюють люди з інвалідністю • Осіб з інвалідністю, які не мають зареєстрованого бізнесу, але хочуть його відкрити • Окремих особи з інвалідністю, які не мають зареєстрованого бізнесу, але бажають працевлаштуватися в інтеграційних майстернях та захисних майстернях на підприємствах малого, середнього та великого бізнесу. Це безповоротне фінансове заохочення включає: субсидовану зарплату (розмір субсидії залежить від професійного діагнозу працівника і становить від 10% до 70% мінімальної зарплати); співфінансування витрат на навчання; співфінансування витрат на адаптацію до робочого місця; компенсація обов’язкового медичного страхування тощо [63]. 3). Самозайнятість безробітних хорватських ветеранів 2022 (Samozapošljavanje nezaposlenih hrvatskih branitelja 2022). Ця фінансова підтримка призначена для: • Безробітних ветеранів Війни за незалежність Хорватії; 55 • Безробітних дітей померлих ветеранів Війни за незалежність Хорватії; • Безробітних дітей добровольців Війни за незалежність Хорватії; • Безробітних дітей інвалідів війни за незалежність Хорватії. Метою цього державного заходу є відкриття нових робочих місць для цієї цільової аудиторії шляхом надання субсидії на самозайнятість. Сума субсидії становить до 80 000 кун. Субсидія не повертається, якщо вона використана згідно з договором. Після подання запиту та перед підписанням договору на отримання субсидії необхідно зареєструвати бізнес у Хорватії. Скористатися такою допомогою можна лише один раз [64]. Окрім вище згаданих програм Міністерство ветеранів Хорватії співфінансує розширення діяльності та нові проєкти ветеранських кооперативів та інших мікро/малих підприємців, торговців і фермерів, які вже скористалися державною фінансовою допомогою. Подати заявку на допомогу можуть кооперативи, підприємці, торговці та фермери, які були бенефіціарами допомоги на самозайнятість, якщо вони виправдали цільове використання раніше реалізованих коштів і продовжують успішно працювати після припинення договірних зобов’язань за допомогою, яку отримали в минулому. Фінансова допомога становить до 13 272,28 євро (100 000,00 кун) (залежно від проєкту, у виняткових випадках її можна збільшити до 15 926,74 євро (120 000,00 кун). Ветеранські підприємства отримують підтримку від Міністерства ветеранів Хорватії для збереження бізнесу, а також для реактивації та відновлення бізнесу, тобто пом’якшення наслідків несприятливих умов, спричинених специфічними та непередбачуваними ситуаціями (наприклад, пандемія COVID-19, стихійні лиха тощо). Підтримка бізнесу призначена виключно для тих суб’єктів господарювання, які можуть довести труднощі у господарській діяльності, спричинені конкретною або непередбачуваною ситуацією, якщо суб’єктами господарювання не перебувають у стані банкрутства чи ліквідації, або не були в процесі ліквідації до виникнення цієї 56 ситуації. Отримати допомогу можна подавши заявку в рамках публічного конкурсу. Сума підтримки може бути надана до 1990,84 євро (15 000,00 кун) [65]. У 2020 році було підписано угоду про ділову співпрацю між Міністерством ветеранів Хорватії та Pleter-usluga doo для реалізації проєкту магазину для ветеранів, під назвою «Красиві і наші». Суть його полягає у створенні екосистеми ветеранського бізнесу. Тобто, мова йде про створення не просто магазинів, а торговельних, виставкових та консультаційних центрів. Ветеранські магазини мають на меті сприяння легшому позиціюванню продукції на ринку, а також є місцем зібрання та соціальної інтеграції ветеранів, розширення асортименту товарів та послуг, генерування нових бізнес-ідей та співпраці. Крім продажу продукції, магазин дає можливість отримати інформацію про підприємництво ветеранів, створення мережі виробників і постачальників послуг, організації заходів, під час яких представлені національні хорватські продукти, методи виробництва та приготування їжі з метою підвищення обізнаності про цінність та роль праці в ресоціалізації хорватських ветеранів та залученні їхніх сімей до спільної діяльності [66]. Всі заходи проводяться прозоро з метою запобігання будь-яких зловживань. Таким чином, Міністерство ветеранів Республіки Хорватія активно допомагає розвитку підприємництва ветеранських кооперативів загалом, а окремо – в частині підтримки кращого ведення бізнесу, посилення конкурентоспроможності та зменшення безробіття. 57 РОЗДІЛ 3 НАПРЯМИ РОЗВИТКУ ВЕТЕРАНСЬКОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ 3.1 Стратегія розвитку ветеранського бізнесу в Україні Міністерством у справах ветеранів України було виокремлено декілька ключових проблемних напрямів, які негативно впливають на розвиток започаткованих ветеранами війни бізнес-проєктів: – недосконалість нормативно-правових актів, що створюють сприятливі умови для ведення підприємницької діяльності ветеранів війни; – нестача офіційної статистичної інформації щодо кількості ветеранів війни та прирівняних до них осіб, які є суб’єктами господарської діяльності; – низька поінформованість та обізнаність ветеранів-підприємців у контексті існуючих програм державної підтримки щодо започаткування та розвитку бізнесу, в тому числі, й на регіональному рівні, а також обмежений доступ до кредитних ресурсів, зовнішніх джерел фінансування та залучення інвестицій; – недостатній рівень використання існуючих інструментів підтримки малого та середнього підприємництва з метою забезпечення підвищення конкурентоспроможності підприємницьких ініціатив серед ветеранів війни; – недостатній рівень інформаційного, консультативного та методичного забезпечення в сфері підприємницької діяльності ветеранів війни та прирівняних до них осіб; – відсутність активної популяризації на ринку товарів та послуг, вироблених ветеранами-підприємцями [67]. В зв’язку з цим було розроблено проєкт Стратегії розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни до 2030 року, метою якого є 58 створення сприятливих умов щодо стимулювання започаткування та розвитку ветеранського підприємництва та підвищення його конкурентоспроможності для вирішення проблем реінтеграції ветеранів війни в цивільне життя та сприяння сталому розвитку України на період до 2030 року [67]. З огляду на зазначене, ціль Стратегії – успішний ветеран-підприємець, який активно розвиває власну справу, свою громаду та державу. До основних напрямів та заходів, які дозволять досягти цілей, віднесено наступні [67]. Напрям 1. Удосконалення нормативно-правової бази, як підґрунтя для розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни. Заходи: – проведення аналітичних досліджень у контексті визначення законодавчого підґрунтя ведення підприємницької діяльності в Україні; – внесення відповідних змін до чинного законодавства України, зокрема до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо визначення понять «підприємницькі ініціативи ветеранів війни». Напрям 2. Координація та сприяння впровадженню регіональних програм задля розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни. Заходи: – координація регіональних програм розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни на державному, регіональному та місцевому рівнях, з акцентом на раціональне використання ресурсного потенціалу кожної області України; – налагодження комунікації держави з ветеранами-підприємцями щодо підвищення поінформованості представників ветеранського бізнесу, в розрізі існуючих державних інструментів підтримки та грантових програм з розвитку підприємницьких ініціатив на регіональному рівні; – створення умов та сприяння ефективному цільовому використанню отриманих земель ветеранами війни. 59 Напрям 3. Створення та розвиток інформаційно-освітньої інфраструктури для розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни. Заходи: – утворення центрів кар’єрного зростання та менторської підтримки на базі закладів освіти; – розробка та впровадження профорієнтаційних, первинного та глибинного профілювання, освітніх, інформаційно-правових, психосоціальних програм, а також портфелів із розвитку підприємницьких ініціатив; – розвиток та впровадження програм у співпраці Мінветеранів, державного центру зайнятості та інститутів громадянського суспільства задля підвищення обізнаності ветеранів-підприємців щодо діючих інструментів державної підтримки, регіональних програм розвитку підприємницької діяльності, міжнародних проєктів, а також фінансово-кредитних та інвестиційних механізмів; – впровадження інформаційно-комунікаційної взаємодії з інститутами громадянського суспільства підприємництва ветеранів війни; – централізація просвітницьких ініціатив на базі бізнес-хабів, у співпраці з інститутами громадянського суспільства, для ветеранів задля обміну досвідом та менторства. Напрям 4. Підвищення конкурентоспроможності та популяризація ветеранського бізнесу на внутрішньому та зовнішніх ринках. Заходи: – створення онлайн платформи підтримки ветеранських підприємницьких ініціатив G2VEI; – розробка та впровадження торгового знаку «Створено Захисниками» – інструменту промоції ветеранського бізнесу, який сприятиме його пізнаванності та популяризації на українському та міжнародному ринках; – промоція «історій успіху», як на території України, так і за її межами, з метою підвищення рівня поінформованості суспільства про 60 продукцію та послуги ветеранів-підприємців України, а також популяризація соціально-відповідального бізнесу серед ветеранів; – проведення щорічних масових заходів за участі ветеранів- підприємців (ярмарок, форумів, виставок тощо), за підтримки або за сприяння Мінветеранів, для промоції підприємницьких ініціатив, обміну досвідом та актуальною інформацією, налагодження нових бізнес стосунків; – проведення щорічного бізнес-форуму (конференції) серед представників ветеранського бізнесу; – проведення щорічного рейтингового конкурсу «Ветеран- підприємець року»; – посилення роботи з проєктами міжнародної технічної допомоги для залучення додаткових фінансових ресурсів; – сприяння створенню кооперації та кластерів між суб’єктами малого і середнього підприємництва ветеранів війни, а також розвитку ветеранського бізнесу в Україні та за її межами; – імплементація міжнародного досвіду у сфері розвитку ветеранських підприємницьких ініціатив, релевантного українським реаліям; – налагодження обміну досвідом між ветеранами-підприємцями щодо механізмів ефективного управління через серію ознайомчих турів (стажувань) до іноземних країн [67]. Впровадження Стратегії матиме позитивний середньостроковий та довгостроковий вплив на основні заінтересовані сторони, до яких, в першу чергу, відносяться ветерани війни. Зазначені особи отримають можливість власного розвитку, зайнятості, створення умов для власної фінансової стабільності та фінансової стабільності сім'ї. Крім того, підприємницька активність, зайнятість власною справою сприятиме реінтеграції та реабілітації ветеранів війни. До зацікавлених сторін також відносяться територіальні громади, до яких після участі у бойових діях повертаються ветерани війни. 61 В додатку А наведено Операційний План заходів з реалізації Стратегії розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни (строком на 2022-2025 роки). Впровадження Стратегії допоможе послабити фінансове навантаження з державного та місцевих бюджетів, кошти з якого витрачаються на субсидіювання незайнятих ветеранів війни та їх соціальну та психологічну адаптацію. Задіяність ветеранів війни у власній справі сприятиме забезпеченню додаткових надходжень до бюджету [67].. У результаті реалізації Стратегії розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни очікуються наступні результати [67]: – удосконалення нормативно-правової бази та визначення поняття «підприємницькі ініціативи ветеранів війни» на законодавчому рівні; – налагодження прямої комунікації держави та представників ветеранського бізнесу з метою підвищення поінформованості та сприяння активізації застосування наявних фінансових, кредитних та інвестиційних інструментів підтримки розвитку підприємницьких ініціатив; – сприяння цільовому використанню земельних ділянок ветеранами війни; – створення сприятливих умов для розв’язання економічних проблем у громадах, завдяки активній самозайнятості ветеранів війни, збільшення податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, зменшення витрат через необхідність соціальної підтримки ветеранів; – підвищення рівня самозайнятості та професійної реадаптації ветеранів війни, шляхом залучення до підприємницької діяльності; – підвищення конкурентоспроможності та популяризації ветеранського бізнесу на внутрішньому та зовнішніх ринках; – створення онлайн платформи підтримки ветеранських підприємницьких ініціатив; – формування позитивного образу ветерана, який стає активною та самозабезпеченою особою; 62 – підвищення соціальної відповідальності та сприяння розвитку соціального підприємництва ветеранів війни; – збільшення кількості ветеранського бізнесу, нарощування обсягів реалізації продукції (товарів, робіт, послуг). 3.2 Формування законодавчих рамок для ветеранського підприємництва в Україні Розвиток ветеранського бізнесу та надання йому підтримки може стати альтернативою звичайним пільгам, які часто не покривають і половини потреб захисників і захисниць. Перший крок – це визначення та регулюванні поняття «ветеранський бізнес» на законодавчому рівні. На сьогодні в Україні відсутній чіткий механізм на рівні закону, а не підзаконних актів, який би визначав та підтримував ветеранське підприємництво, що ставить ветеранів у нерівні умови порівняно з іншими групами населення. Законопроєкт набуває особливої актуальності, враховуючи досвід інших країн, зокрема Сполучених Штатів Америки, де ветеранський бізнес активно розвивається за підтримки держави. В українському законодавстві також є досвід створення спеціалізованих законодавчих рамок для підтримки певних секторів економіки. Йдеться про фермерський бізнес, який має особливу державну підтримку. Такий підхід може бути застосований і до ветеранського бізнесу, забезпечуючи ветеранам не тільки визнання, але й реальну підтримку у їхніх підприємницьких ініціативах. На сьогодні розроблено законопроєкт «Про ветеранське підприємництво», робота над яким почалася ще в 2021 році [68]. Закон визначає суб'єктів ветеранського підприємництва, до яких відносяться: 63 • Ветерани війни, члени їх сімей, загиблі (померлі) ветерани війни, захисники та захисниці України як фізичні особи-підприємці. • Ветерани війни, члени їх сімей, загиблі (померлі) ветерани війни, захисники та захисниці України, які провадять незалежну професійну діяльність як самозайняті особи. • Юридичні особи приватного права, зареєстровані в Україні, які відповідають критеріям володіння корпоративними правами на рівні не менше 60% статутного капіталу ветеранами війни, членами їх сімей, загиблими (померлими) ветеранами війни, Захисниками чи Захисницями України [68]. У 2021 році було визначено ключові аспекти ветеранського соціального підприємництва. Це елемент, який відображає розуміння соціальної відповідальності та внеску ветеранів у суспільство. Ветеранське соціальне підприємництво визначається як підприємництво з метою досягнення конкретних суспільно корисних матеріальних або нематеріальних результатів. Це означає, що ветеранські підприємства не тільки прагнуть до комерційного успіху, але й спрямовують свою діяльність на вирішення соціальних та екологічних проблем, які стосуються окремих категорій осіб чи груп населення [68]. Цей підхід до підприємництва відображає глибоке розуміння того, що бізнес може і повинен бути інструментом позитивних змін у суспільстві. Ветеранське соціальне підприємництво в Україні має потенціал стати могутнім каталізатором соціального розвитку та відновлення, в умовах післявоєнної відбудови та інтеграції ветеранів у цивільне життя. Одним з ключових аспектів законопроєкту про ветеранський бізнес є комплексна підтримка, передбачена для ветеранів-підприємців. Ця підтримка включає не тільки правові та організаційні рамки для діяльності, але й широкий спектр допомоги, що охоплює фінансову, інформаційну, консультаційну та просвітницьку підтримку. Зокрема, законопроєкт передбачає [68]: 64 • Фінансову підтримку – доступ до кредитів, грантів та інших фінансових інструментів, які можуть допомогти ветеранам у розвитку їхнього бізнесу. • Інформаційну підтримку: Важливо, щоби ветерани мали доступ до актуальної інформації про ринкові тенденції, можливості для бізнесу, а також про зміни в законодавстві та регуляторних вимогах. • Консультаційну та просвітницьку підтримку – включає навчання та консультації з питань ведення бізнесу, маркетингу, управління та інших ключових аспектів підприємницької діяльності. • Підтримку у сфері інновацій, науки та промислового виробництва – допомагає ветеранам впроваджувати новітні технології та інноваційні підходи у своїх бізнес-моделях. • Підтримку суб’єктів ветеранського підприємництва, що провадять експортну діяльність – сприяє розширенню ринків збуту для продукції та послуг, що виробляються ветеранами. • Підтримку у сфері підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації управлінських кадрів та кадрів ведення бізнесу – це дозволяє ветеранам підвищувати свої професійні навички та адаптуватися до змінних умов ринку. Ці заходи підтримки є важливими для створення сприятливого середовища для розвитку ветеранського підприємництва в Україні. Хоча наразі в Україні існують певні заходи фінансової підтримки для ветеранів, такі як Український ветеранський фонд Мінветеранів та єРобота, ці ініціативи регулюються лише підзаконними актами, а не законом. Існує потреба закріпити заходи підтримки безпосередньо у законі, щоби забезпечити стабільні та довгострокові умови для розвитку ветеранського підприємництва в Україні. Законопроєкт «Про ветеранське підприємництво» має на меті створити умови для розвитку ветеранського бізнесу в Україні – такі, як у США. Таким 65 чином, законопроєкт стане платформою для подальшого розвитку та впровадження цільових програм, які дозволять ветеранам не тільки успішно інтегруватися в цивільне життя, але й зробити значний вклад у розвиток економіки України [69]. Проте законопроєкт є недосконалим. Суттєвого доопрацювання потребує порядок створення юридичних осіб ветеранського підприємництва. Тобто йдеться про чітку регламентацію на законодавчому рівні таких питань: • який пакет документів має подати особа, щоб зареєструватися як суб'єкт ветеранського підприємства; • строки, протягом яких юридична особа буде зареєстрована як суб'єкт такого підприємництва; • визначення кола осіб, яких можна притягнути до відповідальності за недотримання цих строків [70]. А також мають бути встановлені межі відповідальності таких осіб. Треба зазначити, що ветеранське підприємництво в Україні потребує активної підтримки з боку уряду, бізнес-спільноти та громадянського суспільства. Це не лише питання економічної підтримки, але й визнання важливості ветеранів у розвитку країни. Державі необхідно розробити та впровадити політики, які сприятимуть розвитку ветеранського підприємництва, включаючи податкові пільги, доступ до фінансування та консультативну підтримку. Також важливо створити умови для спрощення бюрократичних процедур, що дозволить ветеранам легше відкривати та вести бізнес. Бізнес-спільнота може зробити свій внесок, включаючи ветеранські підприємства у свої ланцюжки постачання, надаючи менторство та підтримку, а також інвестуючи в ветеранські стартапи. Корпоративна соціальна відповідальність та партнерства з ветеранськими підприємствами можуть стати важливою частиною стратегії розвитку бізнесу. 66 Громадянське суспільство може відіграти роль у підвищенні обізнаності про ветеранське підприємництво та його значення. Це може включати підтримку через соціальні мережі, волонтерство, а також покупку товарів та послуг від ветеранських підприємств. Спільні зусилля держави, бізнесу та громадянського суспільства є ключовими для створення стабільного майбутнього для ветеранів. Це не лише допоможе ветеранам адаптуватися до життя після служби, але й сприятиме економічному зростанню та соціальній стабільності в Україні. Ветеранське підприємництво може стати потужним двигуном інновацій та розвитку, відкриваючи нові можливості для всієї країни. 67 ВИСНОВКИ Ветерани російсько-української війни зіштовхуються в цивільному житті зі значною кількістю проблем, однією з яких є труднощі з працевлаштуванням. Багато з ветеранів хотіли би щось змінити в своєму житті, зокрема розпочати свій власний бізнес. Ветеранський бізнес є дієвим інструментом для вирішення соціальних та економічних проблем ветеранів, зокрема допомогти у самореалізації та самовираженні, психологічній адаптації, соціальній адаптації, розвитку лідерських якостей, а також зробити значний вклад в економіку країни шляхом створення нових робочих місць, підвищення ВВП, інноваційний розвиток, підтримку місцевих громад, позитивний імідж країни. Серед основних бар’єрів на шляху до власної ветеранської справи ветерани називають відсутність необхідних заощаджень, щоб дочекатися поки бізнес почне приносити дохід; відсутність досвіду підприємницької діяльності; відсутність знань щодо ведення бізнесу; корупція в ході намагань отримати земельну ділянку для ведення бізнесу; відсутність чітких і якісно прописаних правил гри (у рамках Законів) щодо ведення ветеранських бізнесів; страх втратити все, вклавши в бізнес. На сьогодні діяльність ветеранських підприємницьких ініціатив загалом врегульована низкою нормативно-правових актів, таких як Податковий кодекс, Цивільний кодекс, Господарський кодекс, Закони України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» та інші, але на сьогодні відсутнє спеціальне законодавство в сфері ветеранського бізнесу. Формуванням та реалізацією державної політики у справах ветеранів займається Мінветеранів, до сфери управління якого належить Український ветеранський фонд, який розробляє та реалізовує проєкти з підтримки ветеранів та членів їх родин, в тому числі бізнес-проєктів. У 2023 році 68 виплатили на підтримку ветеранського бізнесу та проєктів для ветеранів по конкурсній програмі #ВАРТО становили 183 63 470,80 гривень; реалізовано 32 проєкти в різних бізнес-сферах. В Україні доступна низка програм та грантів від Уряду та дотичних міністерств і відомств, якими можуть скористатися ветерани, ветеранки та члени їхніх сімей: грант для ветеранів та членів їхніх сімей «Є-РОБОТА»; грант на власну справу до 250 тис грн; грант на сад; грант на переробне підприємство; Seeds of Bravery та інші. В зарубіжних країнах, таких як США, Великобританія, Хорватія державою створено сприятливі умови для створення, розвитку та підтримки ветеранського бізнесу; розроблено відповідну нормативно-правову базу, надається освітня, фінансова, консультаційна підтримка. Створено широку мережу інституцій, який державних, так і неурядових, які працюють в сфері ветеранського підприємництва. Важливо вивчати досвід даних країн та адаптувати його до вітчизняних реалій. На розвиток започаткованих ветеранами війни бізнес-проєктів негативно впливає: недосконалість нормативно-правових актів, що створюють сприятливі умови для ведення підприємницької діяльності ветеранів війни; нестача офіційної статистичної інформації щодо кількості ветеранів війни та прирівняних до них осіб, які є суб’єктами господарської діяльності; низька поінформованість та обізнаність ветеранів-підприємців у контексті існуючих програм державної підтримки щодо започаткування та розвитку бізнесу та інші. Розроблено Стратегію розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни до 2030 року, до основних напрямів якої віднесено: удосконалення нормативно-правової бази; координація та сприяння впровадженню регіональних програм задля розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни; створення та розвиток інформаційно-освітньої інфраструктури для розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни; підвищення 69 конкурентоспроможності та популяризації ветеранського бізнесу на внутрішньому та зовнішньому ринках. В Україні розроблено законопроєкт «Про ветеранське підприємництво», який спрямований на створення сприятливих умов для започаткування та розвитку ветеранського підприємництва, підвищення його конкурентоспроможності, вирішення проблем реінтеграції ветеранів війни в цивільне життя та сприяння сталому розвитку України в цілому. 70 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 1. Потреби ветеранів 2023 (січень – квітень 2023р.). Український ветеранський фонд. URL: https://veteranfund.com.ua/analitics/needs-of-veterans- 2023/ 2. Адаптація ветеранів війни до мирного життя: помічник ветерана. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/adaptatsiya-veteraniv-viyny- do-myrnoho-zhyttya-pomichnyk-veterana 3. Ветеранський бізнес: Україна та світові приклади успішного розвитку. URL: https://finstream.ua/veteranskyj-biznes-ukrayina-svitovi-pryklady- rozvytku/ 4. Актуальні потреби та бачення можливостей для кар’єрного і професійного зростання ветеранів (15-25 січня 2024 року). URL: https://veteranfund.com.ua/wp-content/uploads/2024/02/pracevlashtuvanna.pdf 5. Потреби та перешкоди ветеранів при працевлаштуванні. Український ветеранській фонд – 2023. URL: https://veteranfund.com.ua/wp- content/uploads/2023/07/Zvit_pereshkodi_precevlashtuvanii.pdf. 6. Відсутність можливостей для працевлаштування ветеранів з інвалідністю: ризики для держави та суспільства. URL: https://veteranfund.com.ua/analitics/vidsutnist_mozhlyvostei_dlia_pratsevlashtuva nnia_veteraniv_z_invalidnistiu/ 7. Чому ветеранське підприємництво – це не лише бізнес, а ще й важлива місія. URL: https://myrgorod.adm-pl.gov.ua/news/chomu-veteranske- pidpriiemnictvo-ce-ne-lishe-biznes-shche-y-vazhliva-misiya 8. Краус К. М., Ігнатюк А. І., Краус Н. М. Ветеранське підприємництво та бізнес в Україні: інституційна, фінансова та проєктнаскладова практичної реалізації. European scientific journal of Economic and Financial innovation. No1(11). 2023. URL: http://doi.org/10.32750/2023-0108. 71 9. Про міністерство. Офіційний сайт Міністерства у справах ветеранів. URL: https://mva.gov.ua/category/60-pro-nas 10. Про утворення бюджетної установи «Український ветеранський фонд. Постанова Кабінета Міністрів України від 14 липня 2021 р. No 720. 11. Про утворення бюджетної установи «Український ветеранський фонд. Наказ Міністерства у справах ветеранів від 22 липня 2021 р. No 164. 12. Про Український ветеранський фонд. URL: https://veteranfund.com.ua/about/ 13. Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для функціонування Українського ветеранського фонду. Постанова Кабінету Міністрів України №982 від 15 вересня. 14. Річний звіт Українського ветеранського фонду за 2023 рік. 15. Карта ветеранського бізнесу в Україні. URL: https://veteranfund.com.ua/projects/lun-reg/ 16. Грант для ветеранів та членів їхніх сімей «Є-РОБОТА». URL: https://diia.gov.ua/services/grant-dlya-veteraniv-ta-chleniv-yihnih-simej. 17. Грант на власну справу. URL: https://diia.gov.ua/services/grant-na- vlasnu-spravu. 18. Грант на сад. URL: https://diia.gov.ua/services/grant-na-sad. 19. Грант на переробне підприємство. URL: https://diia.gov.ua/services/grant-na-pererobne-pidpriyemstvo 20. Seeds of Bravery. URL: https://granty.org.ua/seeds-of-bravery- grantova-pidtrymka-ukrayinskym-tehnologichnym-startapam-ta-malym-i- serednim-pidpryyemstvam.html 21. Стартує національна програма підтримки ветеранського бізнесу «Траєкторія». URL: https://ukrveteran.ck.gov.ua/grants/news/startuye-natsionalna- programa-pidtrimki-veteranskogo-biznesu--trayektoriya- 22. Проєкт «Бізнес 4.5.0.». URL: https://www.oschadbank.ua/biznes-450 72 23. Львівська міська рада. URL: https://city- adm.lviv.ua/news/economy/300130-finansova-pidtrymka-biznesu-veteraniv-chy- ikh-ridnykh-u-merii-lvova-oholosyly-konkurs 24. Cities With the Most Veteran-Owned Businesses. URL: https://www.hireahelper.com/lifestyle/cities-with-the-most-veteran-owned- businesses/ 25. The Megaphone of Main Street: Unsung Entrepreneurs. SCORE. URL: https://www.score.org/resource/data-report/megaphone-main-street-unsung- entrepreneurs. 26. Annual Business Survey Release Provides Data on Minority-Owned, Veteran-Owned and Women-Owned Businesses. Census Bureau. 2021. URL: https://www.census.gov/newsroom/press-releases/2021/annual-business- survey.html. 27. Veterans’ Health Care, Training, and Small Business Loan Act of 1981. 97th Congress. URL: https://www.congress.gov/bill/97th-congress/house- bill/3499?q=%7B%22search%22%3A%5B%22%5C%22Veterans+business%5C% 22%22%2C%22%5C%22Veterans%22%2C%22business%5C%22%22%5D%7D &s=5&r=5. 28. Veterans Entrepreneurship and Small Business Development Act of 1999. 106th Congress. URL: https://www.congress.gov/bill/106th-congress/house- bill/1568?q=%7B%22search%22%3A%5B%22%5C%22Veterans+business%5C% 22%22%2C%22%5C%22Veterans%22%2C%22business%5C%22%22%5D%7D &s=5&r=1. 29. Military Reservist and Veteran Small Business Reauthorization and Opportunity Act of 2008. 110th Congress. URL: https://www.congress.gov/bill/110th-congress/house-bill/4253/summary/ 00?q=%7B%22search%22%3A%5B%22Veterans%27+Business% 22%2C%22Veterans%27%22%2C%22Business%22%5D%7D&r=273. 30. Small Business Administration. URL: https://www.sba.gov/ 73 31. U.S. Small Business Administration Strategic Plan Fiscal Years 2022– 2026. URL: https://www.sba.gov/sites/default/files/2022-04/FY%202022- 2026%20Strategic%20Plan%20for%20Publication%20%28R2%29.pdf 32. Аналітична довідка СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ БІЗНЕСУ ВЕТЕРАНІВ: ДОСВІД США (огляд інструментів і політик). Український ветеранський фонд. URL: https://veteranfund.com.ua/analitics/ facilitating_veteran_business_development/ 33. Boots to Business. URL: https://www.sba.gov/sba-learning- platform/boots-business 34. Veterans Business Outreach Center (VBOC) program. URL: https://www.sba.gov/local-assistance/resource-partners/veterans-business- outreach-center-vboc-program 35. Supporting the goals and ideals of “National Veterans Small Business Week”. 17th Congress. URL: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house- resolution/1453?q=%7B%22search%22%3A%5B%22Veterans%27+Business%22 %2C%22Veterans%27%22%2C%22Business%22%5D%7D&s=1&r=24. 36. 8 Great Veteran Business Grants and Funding Opportunities. URL: https://www.score.org/resource/article/8-great-veteran-business-grants-and- funding- opportunities?gad_source=1&gclid=CjwKCAjwjeuyBhBuEiwAJ3vuoSsp8OwaW 2J5SzW1fG4HclWy40jJeygjSVZskZ7wUnepBKBJcdIgyBoCFYcQAvD_BwE 37. 21 Small-Business Grants for Veterans, Plus Resources. URL: https://www.nerdwallet.com/article/small-business/small-business-grants-for- veterans 38. 2022 Wyoming Statutes, Title 19 – Defense Forces and Affairs, Chapter 14 – Veterans, Section 19-14-107 – Creation of Veterans’ Commission. URL: https://communitycolleges.wy.edu/wp-content/uploads/2018/05/Wyoming-Statute- 19-14-106.pdf. 74 39. Targeted Group Business (TGB) and Veteran-Owned Small Business Special Provisions. URL: https://www.dot.state.mn.us/consult/documents/internal- training/tgbvet-special-provisions.pdf 40. The Strategy for our veterans. Valuade. Contributing. Supported the Secretary of State for Defence by Command of Her Majesty. 2018. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attach ment_data/file/755915/Strategy_for_our_Veterans_FINAL_08.11.18_WEB.pdf. 41. Support for UK Veterans. The Commons Library. 2022. URL: https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CBP-7693/CBP-7693.pdf. 42. Office for Veterans’ Affairs. UK Government. URL: https://www.gov.uk/government/organisations/office-for-veterans-affairs/about. 43. Help for service leavers from Defence Transition Services. Ministry of Defence and Veterans UK. 2020. URL: https://www.gov.uk/guidance/help-and- support-for-service-leavers-and-their-families. 44. Veterans UK. URL: https://www.gov.uk/government/organisations/ veterans-uk 45. The Armed Forces Covenant Fund Trust. URL: https://covenantfund.org.uk/ 46. Veterans Gateway. URL: https://www.veteransgateway.org.uk/ 47. Combat Stress. URL: https://combatstress.org.uk/ 48. Royal British Legion. URL: https://www.britishlegion.org.uk/ 49. Help for Heroes. URL: https://www.helpforheroes.org.uk/ 50. Державна політика підтримки ветеранів: досвід Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії. Аналітична довідка. Український ветеранський фонд. URL: https://veteranfund.com.ua/support-for- veterans-of-the-united-kingdom-of-great-britain-and-northern-ireland/ 51. Veteran Owned. URL: UK https://veteran-owned.uk/ 52. Ministarstvo hrvatskih branitelja. Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave. 2016. URL: https://narodne- novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2016_10_93_1969.html 75 53. Croatia Registers Over 3,000 More War Veterans During Pandemic. Balkan Transitional Justice. 2021. URL: https://balkaninsight.com/2021/12/13/ croatia-registers-over-3000-more-war-veterans-during-pandemic/. 54. Інструменти та практики державної підтримки ветеранського бізнесу в Республіці Хорватія. Аналітична довідка. Український ветеранський фонд. URL: https://veteranfund.com.ua/analitics/tools-and-practices-of-state- support-for-veteran-business-in-the-republic-of-croatia/ 55. Ministry of Economy and Sustainable Development of Croatia. URL: https://mingor.gov.hr/o-ministarstvu-1065/1065. 56. Croatian Agency for Small Business, Innovation and Investment. URL: https://hamagbicro.hr/. 57. Chamber of Commerce and Industry of Croatia. URL: https://www.hgk.hr/. 58. The Croatian Chamber of Trades and Crafts. URL: https://www.hok.hr/en/about-hok. 59. Gospodarske institucije u Hrvatskoj. E-Građani Informacije i usluge. URL: https://gov.hr/moja-uprava/hrvatski-branitelji/zaposljavanje/potpora-za- prosirenje-postojece-djelatnosti/2046 60. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji. Narodne-novine. URL: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2021_07_84_1556.html 61. War veteran entrepreneurship: veterans’ cooperatives in Croatia. Proceedings of the 6th International Conference “An Enterprise Odyssey: Corporate governance and public policy - path to sustainable future”. 2012. URL: https://bib.irb.hr/datoteka/612450.Peorda_Gregov_Vrhovski_2012- _Weterans_entrepreneurship.pdf 62. Hrvatski savez zadruga, (Croatian Cooperative Federation). URL: http://www.zadruge.hr/index.php?option=com_content&view=article&id=5 9&Itemid=78 76 63. Government grants and loans for entrepreneurs in Croatia: Guide for 2023. Expat in Croatia. 2022. URL: https://www.expatincroatia.com/government- grants-loans-entrepreneurs/. 64. Potpora za proširenje postojeće djelatnosti. e-Građani Informacije i usluge. URL: https://gov.hr/en/aid-for-the-expansion-of-existing-activities/926 65. Aktualni javni pozivi. e-Građani Informacije i usluge. URL: https://branitelji.gov.hr/o-ministarstvu-15/javne-rasprave/javni-pozivi/aktualni- javni-pozivi/919 66. Ministar Matić na Sajmu zadruga hrvatskih branitelja u Dubrovniku. e- Građani Informacije i usluge. URL: https://branitelji.gov.hr/vijesti/ministar-matic- na-sajmu-zadruga-hrvatskih-branitelja-u-dubrovniku/1085 67. Проєкт Стратегії розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни до 2030 року. 68. Проект Закону про ветеранське підприємництво. URL: https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-veteranske-pidpriemnitstvo 69. Матяш О. Законопроєкт про ветеранське підприємництво в Україні: шлях до підтримки та розвитку. URL: https://glavcom.ua/columns/olex_matiash/zakonoprojekt-pro-veteranske- pidprijemnitstvo-v-ukrajini-shljakh-do-pidtrimki-ta-rozvitku-971336.html 70. Ветеранське підприємництво: які правила ведення бізнесу депутати зібрали в одному законопроєкті. URL: https://mind.ua/openmind/20271628-veteranske-pidpriemnictvo-yaki-pravila- vedennya-biznesu-deputati-zibrali-v-odnomu-zakonoproekti 7 7 ДОДАТОК А Операційний План заходів з реалізації Стратегії розвитку підприємницьких ініціатив ветеранів війни (строком на 2022-2025 роки) Ціль: Успішний ветеран-підприємець, який активно розвиває власну справу, свою громаду та державу. Найменування завдання Найменування Відповідальний Строк Індикатори заходу виконавець виконанн виконання я Удосконалення 1) Проведення Мінветеранів, І квартал Забезпечено нормативно-правової досліджень у Мінекономіки 2022 р проведення бази, як підґрунтя для контексті аналітичних розвитку визначення досліджень щодо підприємницьких законодавчого визначення ініціатив ветеранів війни підґрунтя щодо законодавчого ведення підґрунтя в підприємницької контексті ведення діяльності в підприємницької Україні діяльності в Україні 2)Внесення Мінветеранів Протягом Розроблено та відповідних змін, 2022 року подано на розгляд зокрема до Закону КМУ проєкт України “Про Закону України статус ветеранів “Про війни, гарантії їх внесення змін до соціального деяких законів захисту” щодо України, визначення понять спрямованих на “підприємницькі забезпечення ініціативи додаткових ветеранів війни” та гарантій “ветеранське соціального підприємництво” захисту ветеранів війни”, яким, зокрема, пропонується внести зміни до статті 20 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального 7 8 захисту” щодо визначення поняття “ветеранського підприємництва” Координація та 1)Координація Мінветеранів, Протягом Забезпечено сприяння впровадженню регіональних зацікавлені 2022 року узгодження регіональних програм програм розвитку ЦОВВ регіональних задля розвитку підприємницьких (Мінрегіонів) (за програм розвитку підприємницьких ініціатив згодою) підприємницьких ініціатив ветеранів ветеранів війни на ініціатив серед війни державному, ветеранів війни на регіональному та державному, місцевому рівнях, регіональному та місцевому рівнях, з акцентом на з акцентом на раціональне раціональне використання використання ресурсного ресурсного потенціалу кожної потенціалу кожної області України області України 2) Налагодження Мінветеранів ІІ квартал Забезпечено комунікації 2022 року сприяння держави з налагодженню ветеранами- комунікації підприємцями держави з щодо підвищення ветеранами поінформованості підприємцями представників щодо підвищення ветеранського поінформованості бізнесу, в розрізі представників існуючих ветеранського державних бізнесу, в розрізі інструментів існуючих підтримки та державних грантових програм інструментів з розвитку підтримки та підприємницьких грантових програм ініціатив з розвитку підприємницьких ініціатив 3)Сприяння Мінветеранів, Протягом Забезпечено ефективному зацікавлені всього сприяння цільовому ЦОВВ, періоду ефективному використанню Мінагрополітики до 2025 цільовому отриманих земель , року використанню ветеранами війни Держгеокадастр отриманих земель (за згодою) ветеранами війни Створення та розвиток 1)Утворення Мінветеранів, Протягом Створено 25 інформаційно-освітньої центрів кар’єрного Міносвіти, всього центрів кар’єрного інфраструктури для зростання та зацікавлені періоду зростання та розвитку менторської ЦОВВ, до 2025 менторської підприємницьких підтримки на базі Заклади вищої року підтримки на базі закладів освіти освіти закладів освіти 7 9 ініціатив ветеранів державної, війни. приватної та комунальної форм власності (за згодою) 2) Розробка та Мінветеранів, Протягом Розроблено та впровадження Міносвіти, всього впроваджено 5 профорієнтаційних зацікавлені періоду профорієнтаційних , первинного та ЦОВВ, до 2025 , первинного та глибинного Заклади вищої року глибинного профілювання, освіти профілювання, освітніх, державної, освітніх, інформаційно- приватної та інформаційно- правових, комунальної правових, психосоціальних форм власності психосоціальних програм, а також (за згодою) програм, а також 3 портфелів із портфелі із розвитку розвитку підприємницьких підприємницьких ініціатив ініціатив 3) Розвиток та Мінветеранів, Протягом Розроблено та впровадження зацікавлені всього впроваджено 5 програм у співпраці ЦОВВ, періоду ефективних Мінветеранів, Мінсоцполітики, до 2025 програм на основі державного центру Державний року державного центру зайнятості та центр зайнятості задля інститутів зайнятості, МТД, підвищення громадянського заклади вищої обізнаності суспільства задля освіти ветеранів- підвищення державної, підприємців щодо обізнаності приватної та діючих ветеранів- комунальної інструментів підприємців щодо форм власності державної діючих (за згодою) підтримки, інструментів державної регіональних підтримки, програм розвитку регіональних підприємницької програм розвитку діяльності, підприємницької міжнародних діяльності, проєктів, а також міжнародних фінансово- проєктів, а також кредитних та фінансово- інвестиційних кредитних та механізмів інвестиційних механізмів 4) Впровадження Мінветеранів, Протягом Забезпечено інформаційно- зацікавлені всього організацію комунікаційної ЦОВВ періоду впровадження взаємодії з ГО (за згодою) до 2025 інформаційно- інститутами року комунікаційної громадянського взаємодії з суспільства інститутами 8 0 підприємництва громадянського ветеранів війни суспільства підприємництва ветеранів війни 5) Централізація Мінветеранів, Протягом Забезпечено просвітницьких Міносвіти, всього сприяння ініціатив на базі Ветеран хаб, періоду створенню бізнес-хабів, у заклади вищої до 2025 можливостей співпраці з освіти року обміну досвідом інститутами державної, ветеранів- громадянського приватної та підприємців на базі суспільства, для комунальної бізнес-хабів ветеранів задля форм власності, обміну досвідом та зацікавлені менторства стейкхолдери (за згодою) 6) Реалізація Мінветеранів, Протягом Реалізовано пілотних проєктів Мінрегіон, всього пілотний проєкт, за спрямованих на Громадські періоду результатами реалізацію об`єднання до 2025 впроваджено на самозайнятості, року всю територію зокрема “Захист, України розвиток, добробут” Підвищення 1)Створення Мінветеранів, Протягом Створено онлайн конкурентоспроможност онлайн платформи Мінцифри, 2022 року платформу G2VEI і та популяризація підтримки зацікавлені ветеранського бізнесу на ветеранських стейкхолдери (за внутрішньому та підприємницьких згодою) зовнішніх ринках ініціатив G2VEI 2)Розробка та Мінветеранів Протягом Розроблено та впровадження 2022 року впроваджено торгового знаку торговельний “Створено бренд “Створено Захисниками” – Захисниками” інструменту промоції ветеранського бізнесу, який сприятиме його пізнаванності та популяризації на українському та зовнішніх ринках 3)Промоція Мінветеранів, Протягом Забезпечено “історій успіху”, як ЗМІ (за згодою) всього розробку програми на території періоду промоції “історій України, так і за її до 2025 успіху” межами, з метою року підвищення рівня поінформованості суспільства про 81 продукцію та послуги ветеранів- підприємців України; популяризація соціально відповідального бізнесу серед ветеранів 4)Проведення Мінветеранів, Протягом Забезпечено щорічних масових органи місцевого всього організацію заходів за участі самоврядування періоду проведення низки ветеранів- (за згодою) до 2025 масових заходів підприємців року (ярмарок, форумів, (ярмарок, форумів, виставок тощо) виставок тощо), за підтримки або сприяння Мінветеранів, з метою промоції підприємницьких ініціатив, обміном досвідом та актуальною інформацією, налагодженню нових бізнес стосунків 5) Проведення Мінветеранів, Протягом Забезпечено щорічного бізнес- органи місцевого всього організацію форуму самоврядування періоду проведення (конференції) до 2025 щорічного бізнес- серед року форуму представників (конференції) ветеранського серед бізнесу представників ветеранського бізнесу 6)Проведення Мінветеранів, Щорічно Забезпечено щорічного органи місцевого протягом щорічне рейтингового самоврядування всього проведення конкурсу (за згодою) періоду рейтингового “Ветеран- до 2025 конкурсу “Ветеран- підприємець року” року підприємець року” 7)Імплементація Мінветеранів, Протягом Забезпечено міжнародного проекти МТД (за всього реалізацію досвіду у сфері згодою) періоду імплементації розвитку до 2025 міжнародного ветеранських року досвіду у сфері підприємницьких розвитку ініціатив, ветеранських релевантного підприємницьких ініціатив, 8 2 українським релевантного реаліям українським реаліям 8) Налагодження Мінветеранів, Протягом Налагоджено обміну проекти МТД (за всього систему обміну досвідом між згодою) періоду досвідом між ветеранами- до 2025 ветеранами- підприємцями року підприємцями щодо механізмів щодо механізмів ефективного ефективного управління через управління через серію ознайомчих серію ознайомчих турів (стажувань) турів (стажувань) до іноземних країн до іноземних країн 9)Посилення Мінветеранів, Протягом Забезпечено роботи з проекти МТД (за всього посилення роботи проєктами згодою) періоду з проєктами міжнародної до 2025 міжнародної технічної року технічної допомоги для допомоги для залучення залучення додаткових додаткових фінансових фінансових ресурсів ресурсів 10)Сприяння Мінветеранів, Протягом Забезпечено створенню органи місцевого всього проведення кооперації та самоврядування, періоду відповідних кластерів між проєкти МТД (за до 2025 заходів з метою суб’єктами малого згодою) року сприяння і середнього створенню підприємництва кооперації та серед ветеранів, а кластерів між також сприяння суб’єктами малого розвитку і середнього ветеранського підприємництва бізнесу в Україні серед ветеранів та за її межами