Формування регіональної політики розвитку українського ринку житлового найму в сучасних умовах

Abstract

The article examines the theoretical and practical foundations for developing a regional policy aimed at fostering the Ukrainian housing rental market under contemporary socioeconomic conditions. It is substantiated that the full-scale war has fundamentally transformed the functioning of the housing rental market by intensifying regional disparities, increasing internal migration, reducing the availability of affordable housing, and creating significant investment and security risks. These challenges necessitate the implementation of a differentiated regional policy that takes into account the socioeconomic, demographic, spatial, and security characteristics of individual regions. The study proposes an author's definition of the regional policy for the development of the housing rental market as a comprehensive system of interconnected objectives, principles, instruments, and management measures implemented by public authorities, local governments, and market participants to ensure the formation of an accessible, transparent, investment-attractive, and balanced rental housing market. The key institutional, economic, social, investment, and war-related regional challenges hindering the development of the housing rental market are systematized and their impact on regional socioeconomic development is analyzed. Particular attention is devoted to substantiating the fundamental principles of regional policy formation, including regional differentiation, housing affordability, market transparency and legalization, investment attractiveness, social orientation, partnership, digitalization, and adaptability. These principles constitute the conceptual basis for designing an effective regional housing rental policy capable of responding to the current challenges of post-war recovery. The paper also develops a mechanism for implementing regional policy in the housing rental market based on a sequence of interrelated stages, including regional market diagnostics, identification of development priorities, selection of regulatory instruments, implementation of regional development programs, and continuous monitoring and adjustment of policy measures. The proposed mechanism enables the adaptation of public policy instruments to regional specificities while ensuring efficient allocation of financial, institutional, and organizational resources.

У статті досліджено теоретичні та прикладні аспекти формування регіональної політики розвитку українського ринку житлового найму в сучасних умовах. Обґрунтовано, що повномасштабна війна суттєво трансформувала функціонування ринку житлового найму, посиливши регіональні диспропорції, внутрішню міграцію населення, дефіцит доступного житла та інвестиційні ризики. Запропоновано авторське визначення сутності регіональної політики розвитку ринку житлового найму, систематизовано ключові інституційні, економічні, соціальні, інвестиційні та воєнно-регіональні проблеми його функціонування. Визначено принципи формування регіональної політики, серед яких регіональна диференціація, доступність житла, прозорість, інвестиційна привабливість, соціальна орієнтованість, партнерство, цифровізація та адаптивність. Розроблено механізм реалізації регіональної політики розвитку ринку житлового найму, що передбачає діагностику регіонального ринку, визначення пріоритетів розвитку, вибір інструментів державного регулювання, реалізацію регіональних програм і моніторинг їхньої результативності. Доведено, що реалізація запропонованих підходів сприятиме підвищенню доступності житла, легалізації орендних відносин, активізації інвестиційної діяльності та збалансованому розвитку регіонів України.