Оцінювання ефективності податкової системи з позиції економічної безпеки регіону

Abstract

Розглянуто зв’язок між податковою політикою держави та економічною безпекою регіонів. Доведено, що з метою забезпечення стійкого розвитку регіонів основним критерієм оцінювання ефективності системи оподаткування, який враховує інтереси платників податків і держави, має бути рівень економічної безпеки території. Досліджено загрози економічній безпеці регіону, джерелом яких є незбалансованість системи оподаткування, розглянуто їх соціально-економічні наслідки. Основною загрозою, що багато в чому визначає вплив системи оподаткування на рівень економічної безпеки регіону, є «тіньовий» сектор економіки. Запропоновано підходи до оцінювання збитку, що нанесений тіньовим сектором економічній безпеці регіону, які базуються на зіставленні втрат від тіньової діяльності з макроекономічними показниками, використовуваними при розрахунку індикаторів економічної безпеки. Наведено алгоритм розрахунку індикаторів економічної безпеки за сферами життєдіяльності. Отримані оцінки необхідні для розробки сценаріїв підвищення рівня економічної безпеки регіону для зміни параметрів податкової системи

Economic security is complex characteristics of the basic parameters of economic development both of the state as a whole and its individual regions in the conditions of financial decentralization. It foresees the creation of such conditions, which provide the prevention or liquidation of threats to effective reproduction and use of the basic elements of region's potential as parts of uniform system of national economy. Tax security, which depends on state tax policy, is an integral part of regions economic security. The connection between state tax policy and regions economic security is considered. It is proved that in order to ensure regions sustainable development the level of territory economic security should be the main criterion for assessing the effectiveness of tax system that takes into account the interests of taxpayers and the state. Threats to region's economic security, based on unbalanced tax system, are investigated, their socio-economic consequences are considered. "Shadow" economy is the main threat that largely determines the impact of taxation on the level of economic security of a region. Approaches to the assessment of the damage, caused by "shadow" sector to region's economic security, that are based on a comparison of losses from shadow activities with macroeconomic indicators, used in the calculation of economic security indicators, are offered. The algorithm for calculation of economic security indicators by vital activity spheres is shown. The obtained estimates are necessary for developing scenarios of the rise of region's economic security to change tax system parameters.