ChSTU repository
ChSTU repository preserves and enables easy and open access to all types of digital content including text, images, moving images, mpegs and data sets
Learn More
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/5393| Title: | ПРОЕКТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ЩОДО ВІДВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ У ВЛАСНІСТЬ ОСББ ДЛЯ БУДІВНИЦТВА І ОБСЛУГОВУВАННЯ БАГАТОКВАРТИРНОГО ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ, РОЗТАШОВАНОГО В МЕЖАХ МІСТА ЧЕРКАСИ |
| Authors: | Кузнецова, Ольга Вадимівна Чернишова, Євгенія Ігорівна |
| Keywords: | встановлення меж;об'єкт житлової забудови |
| Issue Date: | 15-Jun-2024 |
| Abstract: | Об'єкт кваліфікаційної роботи - земельна ділянка площею 0,6203 га., розташована на вулиці Нижня Горова, 71 у місті Черкаси. Перебуває у комунальній власності та належить до категорії 200 - землі житлової та громадської забудови. Мета кваліфікаційної роботи - розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСББ для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташованого в межах міста Черкаси. У вступі обгрунтована актуальність теми кваліфікаційної роботи, її мета та визначені завдання до виконання роботи. Перший розділ кваліфікаційної роботи містить аналіз нормативно-правових актів України, що регулюють земельні відносини та відведення земельних ділянок. В другому розділі висвітлені загальні відомості про об'єкт, та надана характеристика землекористування. В третьому розділі описується процес розробки проектної документації, а саме: підготовчі роботи при розробці проекту відведення земельної ділянки, сама розробка проекту, перелік топографо-геодезичних робіт та перелік обмежень та обтяжень. У четвертому розділі описано питання охорони праці, зокрема техніку безпеки під час організації робіт на об'єкті в польових умовах, при переїздах, протипожежної безпеки та в камеральних умовах. Детально проаналізовано діяльність підприємства, на якому я проходила практику і отримала всю необхідну вихідну інформацію для виконання бакалаврської роботи. В процесі виконання роботи розроблено викопіювання ділянки з плану міста Черкаси, викопіювання з містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси, матеріали геодезичних вишукувань. |
| URI: | https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/5393 |
| Appears in Collections: | 193 Геодезія та землеустрій (Геодезія та землеустрій) |
Files in This Item:
| File | Description | Size | Format | |
|---|---|---|---|---|
| диплом (1)_merged.pdf Restricted Access | 3.79 MB | Adobe PDF | View/Open Request a copy |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Extracted text
ВСТУП У світі проблема житла залишається однією з найбільш значимих. Вирішення цієї проблеми пов'язане не лише із забезпеченням притулку для населення, а й із створенням комфортних умов для проживання, розвитком інфраструктури міст та територій. У контексті Черкаської області питання житлового будівництва та землеустрою має особливу важливість, враховуючи динамічний розвиток обласного центру – міста Черкаси. Актуальність теми землеустрою в сучасних умовах постійно зростає, оскільки управління та раціональне використання земельних ресурсів є одним із ключових аспектів сталого розвитку національної економіки та територій. У зв'язку з цим, важливо досліджувати та розробляти ефективні методи та інструменти землеустрою для забезпечення оптимального використання земель, врегулювання земельних відносин та підвищення рівня життя населення. Метою дослідження кваліфікаційної роботи є розроблення і наукове обґрунтування методичних положень і практичних рекомендацій щодо реалізації проекту землеустрою, спрямованого на відведення земельної ділянки площею 0,6203 га у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Досягнення встановленої мети призвело до появи кількох ключових завдань. Була проведена наукова робота з метою розширення теоретичних знань у сфері розвитку землекористування. Далі, здійснено аналіз нормативно-правового поля, яке регулює процес розробки та впровадження проектів землеустрою. Окрім того, вивчено механізми формування таких проектів, зокрема, відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Було досліджено землекористування, в якому знаходиться земельна ділянка, що підлягає відведенню, складена характеристика та були висвітлені загальні відомості про об'єкт. Наступним завданням кваліфікаційної роботи був процесс розробки проектної документації, а саме: підготовчі роботи при розробці проекту відведення земельної ділянки, сама розробка проекту, перелік топографо-геодезичних робіт та перелік обмежень та обтяжень. Також було досліджено питання охорони праці, зокрема техніка безпеки під час організації робіт на об’єкті в польових умовах, при переїздах, протипожежної безпеки та в камеральних умовах. Детально проаналізовано діяльність підприємства, на якому відбувалась виробнича практика і отримана вся необхідна інформація для виконання бакалаврської роботи. В ході виконання дипломної роботи був проведений аналіз сучасного стану землекористування в місті Черкаси. Отримані результати надали можливість виявити основні тенденції змін у землекористуванні, а також вивчити структуру земельного фонду. Отримані результати дослідження мають практичне значення і можуть бути використані місцевими органами влади та розробниками у роботі з планування та управління територіальними ресурсами міста Черкаси. І НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ЩОДО ВИКОНАННЯ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ 1.1 Законодавчі акти України що регулюють земельні відносини Згідно зі статтями 13, 14 та 15 Конституції України [1] визначають основні принципи власності на землю, права та обов’язки власників земельних ділянок. Ці статті Конституції України [1] становлять основу для регулювання власності на землю та визначають основні принципи, які повинні керувати відносинами у цій сфері. Вони гарантують право на власність на землю, встановлюють принципи державного власництва та забезпечують захист прав власників земельних ділянок. Стаття 13 Конституції України [1] гарантує кожному право на власність, що є одним із основних прав громадян. Вона стверджує, що кожна людина має право володіти, користуватися та розпоряджатися майном, включаючи земельні ділянки. Ця стаття, як ми можемо зрозуміти, відіграє важливу роль у забезпеченні основних прав громадян на власність, включаючи право на землю та є важливим правовим засадом, що забезпечує визнання та захист власницьких прав громадян, включаючи право володіння, користування і розпорядження майном, в тому числі і земельними ділянками. Це визначає основи власницьких відносин та гарантує правовий захист власності в Україні. Стаття 14 Конституції України [1] проголошує, що земля є власністю народу України. Це означає, що у власності можуть бути земельні ділянки як держави, так і місцевих громад, а також індивідуальних громадян. Такий підхід гарантує, що земля є загальним ресурсом, який належить всьому українському народу, і може бути використаний відповідно з законом та в інтересах громадського добробуту. Згідно зі статтею 15 Конституції України [1], право власності на землю є недоторканним і може бути обмежене лише у випадках, коли це необхідно у інтересах оборони, забезпечення безпеки, охорони здоров'я населення та збереження навколишнього середовища. Це означає, що власники земельних ділянок мають право на недоторканість своєї власності, але в той же час це право може бути обмежене відповідно з законом в інтересах громадського блага та збереження природних ресурсів. Ця стаття Конституції України [1] чітко визначає принципи, що регулюють власність на землю. Закон України "Про власність" [2] є ключовим правовим актом, який регулює власницькі відносини в Україні. Цей закон встановлює загальні принципи та правові основи власності у країні, включаючи правові відносини у сфері земельних відносин. Він визначає права та обов'язки власників майна, порядок набуття та втрати власності, а також механізми захисту власницьких прав. Цей закон також містить положення, що стосуються власності на землю, включаючи визначення правил володіння, користування та розпорядження земельними ділянками. Таким чином, закон про власність встановлює важливі норми, які стосуються власності на землю та визначають правові рамки для земельних відносин в Україні. Закон України "Про землю" [3] є одним з найважливіших нормативних актів, що регулюють земельні відносини в нашій країні. Цей закон визначає основні принципи власності, використання та охорони земельних ресурсів, а також встановлює правила їх придбання, передачі та використання. Важливим аспектом цього закону є визначення порядку відведення земельних ділянок для різних цілей. Відведення землі може здійснюватися для сільськогосподарського використання, будівництва об'єктів житлового або комерційного призначення, промислового використання та інших цілей. Кожен з цих видів використання має свої вимоги та обмеження, які визначаються законодавством. Також важливою складовою закону "Про землю" [3] є визначення прав та обов'язків суб'єктів земельних відносин. Це стосується як державних, так і приватних суб'єктів, які мають певні права на власність, користування та розпорядження земельними ділянками. Цей закон також встановлює механізми контролю за використанням земельних ресурсів, що включає в себе моніторинг за дотриманням законодавства про землю, вирішення спорів та конфліктів щодо земельних прав, а також здійснення заходів щодо збереження та охорони земельних ресурсів. Отже, закон України "Про землю" [3] є важливим правовим актом, який забезпечує систематизацію та регулювання земельних відносин в Україні, а також забезпечує захист прав власності та стабільність використання земельних ресурсів. Закон України "Про охорону земель" [4] є важливим правовим актом, спрямованим на забезпечення збереження та раціонального використання земельних ресурсів в Україні. Цей закон встановлює регламенти та норми, що стосуються охорони природних і аграрних земель, а також визначає вимоги до землекористування. Основною метою закону є запобігання неправомірному використанню та негативному впливу на стан земельних ресурсів. Він встановлює вимоги до організації землекористування, включаючи відповідність сільськогосподарських технологій, збереження родючості ґрунтів, запобігання ерозії та забрудненню земель. Закон також регулює питання використання земельних ділянок для промислових, житлових та комерційних цілей, встановлюючи вимоги до проведення екологічної експертизи та забезпечення додержання стандартів екологічної безпеки. Таким чином, закон України "Про охорону земель" [4] є важливим інструментом для забезпечення сталого використання земельних ресурсів та збереження природного середовища. Він сприяє забезпеченню екологічної безпеки та здоров'я населення, а також сприяє розвитку екологічно стійкого землекористування. Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" [5] визначає основні правила та процедури, які стосуються планування, забудови та розвитку міських територій у країні. Цей закон регламентує умови та порядок використання земельних ресурсів у містах та селищах, забезпечуючи їх ефективне використання та стале розвиток. Основні аспекти закону включають в себе встановлення правил для затвердження містобудівних умов і обмежень, визначення процедур для здійснення містобудівної діяльності, а також встановлення компетенції органів місцевого самоврядування у цій сфері. Закон також передбачає проведення містобудівної експертизи для забезпечення відповідності проектів містобудування вимогам забезпечення комфортного та безпечного проживання мешканців. Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" [5] відіграє важливу роль у забезпеченні збалансованого розвитку міських територій, збереженні природних ресурсів та створенні сприятливих умов для життя та розвитку населення. 1.2 Нормативно правові акти, що регулюють відведення земельних ділянок Розглянувши Земельний кодекс України [6], можемо відзначити, що він має ключове значення для визначення правових рамок земельних відносин в країні. Він встановлює загальні принципи землекористування, які включають у себе раціональне використання, охорону та відновлення земельних ресурсів, а також забезпечення екологічної безпеки. Однією з основних функцій Земельного кодексу [6] є визначення умов та порядку відведення земельних ділянок для різних цілей, включаючи будівництво житлових будинків та обслуговування мешканців. Крім того, він встановлює правила та процедури реєстрації прав на земельні ділянки, забезпечуючи ясність та стабільність власницьких прав. Одним із найважливіших аспектів Земельного кодексу [6] є захист прав власності на землю. Він гарантує недоторканість цих прав та встановлює механізми їх захисту від незаконних дій третіх осіб. Це дуже важливо для забезпечення стабільності та надійності земельних відносин в Україні. Таким чином, аналіз Земельного кодексу України [6] допомагає зрозуміти основні принципи та процедури, які визначають відносини з використання землі, включаючи відведення земельних ділянок для ОСББ, і гарантує їх правовий захист та стабільність. Закон України "Про землеустрій" [7] є важливим правовим актом, що встановлює основні засади та процедури землеустрою в країні. Цей закон визначає ключові аспекти організації та впорядкування земельних відносин, зокрема щодо відведення земельних ділянок для різних цілей, серед яких і житлове будівництво. Згідно з цим законом, проведення землеустрою передбачає встановлення меж земельних ділянок, визначення їх категорій та призначень, а також вирішення питань щодо власності та використання землі. Він також встановлює порядок та умови відведення земельних ділянок для різних цілей, включаючи житлове будівництво, з метою забезпечення раціонального та ефективного використання земельних ресурсів. Закон "Про землеустрій" [7] відіграє важливу роль у забезпеченні правового регулювання процесів землеустрою, забезпечуючи якість та стабільність земельних відносин у країні. Його відповідне застосування сприяє ефективному використанню земельних ресурсів та сприяє сталому розвитку суспільства. 1.3 Вимоги до проектної документації Підготовка проектної документації є ключовим етапом у процесі відведення земельної ділянки для ОСББ. Були розглянуті такі питання, як склад та зміст проекту, порядок його розроблення, необхідність включення конкретних даних та розглянуті аспекти її подання до відповідних органів. Також були враховані особливості вимог до проектної документації для ОСББ з урахуванням вимог законодавства та місцевих нормативно-правових актів. Інструкція з топографічного знімання у масштабах 1:5000; 1:2000; 1:1000 та 1:500 [8], затверджена наказом Головного Управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 року № 56 і зареєстрована в Міністерстві Юстиції України 23.06.1998 року за № 393/2833 (зі змінами і доповненнями, внесеними Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру України 28.09.1999 року за № 653/3946), є нормативним документом, який визначає порядок та методику проведення топографічного знімання в різних масштабах. Даний документ містить в собі вимоги до процесу знімання, включаючи визначення масштабів, методи зйомки, необхідне обладнання та точність вимірювань. Він також встановлює стандарти оформлення результатів топографічного знімання та передачі отриманих даних. Ця Інструкція [8] є важливим документом для фахівців у галузі геодезії, картографії та кадастру, а також для організацій, які здійснюють топографічне знімання для подальшого використання у будівництві, архітектурному проектуванні, землеустрої та інших сферах діяльності. Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та закріплення межовими знаками [9], затверджена наказом Держкомзему України від 18 жовтня 2010 року № 376, є нормативним документом, який визначає процедуру встановлення меж земельних ділянок та закріплення їх межовими знаками на місцевості. Цей документ містить в собі вимоги до проведення робіт з визначення меж земельних ділянок, включаючи вимоги до методів вимірювань, умови проведення робіт та стандарти оформлення результатів. Інструкція [9] є важливим документом для геодезистів, землевпорядників, а також для власників або користувачів земельних ділянок, оскільки вона встановлює правила визначення меж та закріплення їх на місцевості, що є важливим для уникнення конфліктів та забезпечення правової чіткості у власності на землю. Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі та закріплення межовими знаками [9] відіграє ключову роль у регулюванні процедур визначення меж та їх закріплення на місцевості. Цей документ встановлює важливі вимоги та стандарти, які дотримуються при визначенні меж і позначенні їх на місцевості. Він охоплює такі аспекти, як методи та техніки визначення меж, організаційні аспекти проведення робіт, вимоги до умов, стандарти оформлення результатів, вимоги до межових знаків, а також правові аспекти. Ця Інструкція [9] забезпечує правову чіткість та об'єктивність у визначенні меж земельних ділянок, а також є важливим інструментом для врегулювання земельних відносин. Вона сприяє уникненню конфліктів та недорозумінь між власниками, користувачами та управляючими земельними ресурсами. Інструкція [9] встановлює стандарти та процедури, які дозволяють здійснювати точне та об'єктивне визначення меж, що є важливим для забезпечення правової впевненості та стабільності у сфері земельних відносин. 1.4 Нормативні акти, що стосуються оцінки впливу на довкілля та екологічної безпеки будівництва Закон України "Про оцінку впливу на довкілля" [10] є ключовим нормативним актом, що регулює процедури оцінки впливу будь-яких видів діяльності на навколишнє середовище, включаючи будівництво. Цей закон [10] встановлює важливі принципи та процедури, які спрямовані на забезпечення екологічної безпеки та збереження природних ресурсів. Одним з ключових аспектів закону [10] є вимоги до проведення екологічної експертизи. Згідно з цим законом, будь-який проект будівництва, який може мати значний вплив на довкілля, повинен пройти процедуру екологічної експертизи. Це означає, що будівельники зобов'язані оцінити можливі негативні наслідки своєї діяльності на довкілля та розробити заходи для їх запобігання або зменшення. Закон [10] також встановлює вимоги до процедур оцінки впливу будівництва на довкілля, включаючи вимоги до складу та змісту екологічної документації, яка подається для отримання дозволу на будівництво. Це дозволяє забезпечити належний рівень захисту навколишнього середовища та ефективне врахування екологічних аспектів під час планування та реалізації будівельних проектів. Отже, Закон України "Про оцінку впливу на довкілля" [10] є важливим інструментом для забезпечення сталого розвитку та збереження природних ресурсів в контексті будівництва та інших видів діяльності. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення державної екологічної експертизи" [11] є важливим нормативним актом, який визначає порядок та умови проведення державної екологічної експертизи для проектів будівництва та інших видів діяльності, які можуть негативно вплинути на довкілля. Ця постанова [11] містить в собі ряд важливих визначень та вимог, які регулюють проведення екологічної експертизи. Вона встановлює перелік документів, які повинні бути подані для отримання дозволу на проведення будівельних робіт або реалізацію інших проектів, що можуть вплинути на природні ресурси та навколишнє середовище. Крім того, вона визначає вимоги до складу та змісту екологічної документації, а також процедуру проведення публічних слухань з питань, пов'язаних з можливим впливом проекту на довкілля. Ця постанова [11] відіграє ключову роль у забезпеченні ефективного контролю за дотриманням екологічних стандартів та врахуванні екологічних аспектів під час реалізації будівельних проектів та інших видів діяльності. Вона спрямована на запобігання або зменшення можливих негативних наслідків для природи та здоров'я людини, а також на забезпечення сталого розвитку та збереження природних ресурсів. Охорона природи та природних ресурсів є важливою складовою екологічної політики кожної країни, в тому числі і в Україні. Нижче перераховано деякі з найважливіших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу: 1. Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" [12]; 2. Закон України "Про природно-заповідний фонд" [13]; 3. Закон України "Про охорону атмосферного повітря" [14]. Ці нормативно-правові акти створюють правову базу для охорони природи та природних ресурсів в Україні та визначають права та обов'язки суб'єктів господарювання у цій сфері. Вони спрямовані на забезпечення сталого використання природних ресурсів та збереження навколишнього середовища для майбутніх поколінь. ІІ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ 2.1 Загальна характеристика території міста Черкаси – центр Черкаської області, важливий промисловий та адміністративний центр Центральної України. Місто засноване у 1286 році і відіграє значну роль у розвитку Центрального економічного району. Загальна площа міста Черкаси (рис.2.1) становить 7759 гектарів, що відповідає 77,59 квадратним кілометрам. З них припадає: 5978 гектарів на забудовані території; 161,58 гектара на площу парків міста. Рис.2.1. Картографічне зображення території міста Черкаси Місто розташоване на правому березі Дніпра, у межах Придніпровської низовини, в лісостеповій зоні. Клімат Черкас обумовленний помірно континентальними умовами з м'якою зимою та теплим літом. Розташування міста поблизу великого водного об'єкту - Кременчуцького водосховища, впливає на особливості мікроклімату. У Черкасах середня річна температура повітря становить приблизно +7,7 °C. Найнижчі температури спостерігаються у січні, коли вони опускаються до -5,9 °C, а найвищі - у липні, до +19,8 °C. Найнижча середня температура повітря у січні (−16,6 °C) була зафіксована у 1963 році, а найвища (+1,6 °C) — у 2007 році. У липні найнижча середня температура (+17,6 °C) була зафіксована у 1978 та 1979 роках, а найвища (+25,8 °C) — у 1936 році. Абсолютний мінімум температури повітря відбувся в січні 1935 року (−35,3 °C), а максимум — у липні 1936 року (+37,4 °C). Щорічно в Черкасах випадає в середньому 517 мм опадів, найбільше з них припадає на липень, а найменше на березень та жовтень. Мінімальну річну кількість опадів (303 мм) зафіксовано у 1975 році, а максимальну (948 мм) — у 1952 році. Найбільша кількість опадів протягом одного дня (121 мм) спостерігалась 3 серпня 1959 року. У середньому за рік у Черкасах випадає 135 днів з опадами, з більшістю їх припадає на грудень (табл.2.1). Взимку часто йде сніг, але значного снігового покриву майже ніколи не буває. Таблиця 2.1 Усереднена відносна вологість повітря протягом року складає близько 76%, з найнижчим показником у травні (64%) та найвищим у грудні (87%) (табл.2.2). Таблиця 2.2 У грунтовому покриві міста переважною є чорноземи типові та сильно реградовані, а також середньо суглинкові грунти. Місто багате на річковий пісок. Щодо рівневого режиму підземних вод у місті Черкаси, він формується під впливом як природних, так і техногенних факторів, таких як метеорологічні умови, опори ґрунтових вод, втрачання води з міських комунікацій тощо. Ця взаємодія обумовлює утворення на окремих ділянках з високим заляганням рівня води. Джерелом, що зебезпечує місто водою є річка Дніпро, яка протікає в межах міста шириною від 9 до 13 кілометрів, з північного заходу на південний схід. Узимку Дніпро зазвичай замерзає після тривалої температури нижче 0 °C, з початком замерзання з півночі і скресанням льодового покриву з півдня. Це допомагає уникнути заторів та повеней на ріці. Крига на Дніпрі у районі Черкас зазвичай утворюється в кінці грудня та розтановується в кінці березня. У межах міста розташовано 28 об'єктів природно-заповідного фонду, серед яких парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, ботанічні та зоологічні пам'ятки, дендропарк, ландшафтні насадження тощо. 2.2 Аналіз сучасного стану землекористування в місті Черкаси Місто Черкаси, розташоване в центральній частині України, має значний потенціал у сфері землекористування. Загальна площа території міста складає близько 78 квадратних кілометрів. Місто має розвинену інфраструктуру та різноманітні функціональні зони, які включають житлові, промислові, комерційні та рекреаційні райони. Житлові райони міста, як правило, зосереджені у центральній та околицях міста, а також у великих масивах на околицях. Вони характеризуються різноманітністю забудови: від історичних центрів до нових житлових комплексів. Промислові зони переважно розташовані на околицях міста, де зосереджені заводи, підприємства та складські приміщення. Комерційні райони, такі як центральні вулиці та торгові центри, активні у сферах торгівлі та послуг. Рекреаційні зони, як правило, розташовані вздовж річок, озер та парків, де можна відпочити та насолодитися природою. Землекористування в місті Черкаси також включає зелені зони, парки, пляжі, спортивні майданчики та інші відкриті простори, які відіграють важливу роль у покращенні рівня життя міщан та збереженні екологічного балансу. В цілому, сучасний стан землекористування в місті Черкаси відображає різноманітність та комплексність, враховуючи розвиток міста та потреби його мешканців. Структура земельного фонду (табл.2.3) міста Черкаси є різноманітною і відображає різні функціональні зони та потреби міста. У місті присутні наступні основні категорії земель: житлове будівництво, промислове будівництво, комерційне будівництво, сільськогосподарське використання, рекреаційні зони та охоронні території. Згідно з генеральним планом міста та планом зонування, наявні земельні ділянки призначені для різних цілей, включаючи житлову забудову, промислові підприємства, комерційні об'єкти, сільське господарство та рекреаційні зони. Окрім цього, місто має спеціально відведені території для охорони природи та ресурсів. В цілому, структура земельного фонду міста відображає його розвиток, потреби мешканців та збереження природних багатств. Таблиця 2.3 Останні роки відзначаються певними тенденціями в землекористуванні міста Черкаси. Зокрема, спостерігається зростання кількості житлових будівельних проектів через попит на нове житло. Це призводить до використання раніше незабудованих або малозабудованих земельних ділянок під будівництво житлових комплексів або індивідуальних будинків. Одночасно спостерігається також і розвиток інфраструктури та комерційної забудови, що відповідає росту економіки міста та зростанню його населення. За останні роки також помітно збільшення кількості рекреаційних зон та зелених насаджень у місті, що свідчить про зростаючу увагу до екологічних аспектів міського середовища та підвищення рівня якості життя мешканців. Однак разом із цим виникає потреба у збереженні земельних ресурсів та раціональному використанні доступних територій для забудови з метою забезпечення розвитку міста на майбутнє. 2.3 Сучасний стан земельної ділянки та перспективи її використання Земельна ділянка, що підлягає відведенню для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку ОСББ, розташовані на вулиці Нижня Горова, 71 у місті Черкаси. Ці землі перебувають у комунальній власності та належать до категорії 200 – землі житлової та громадської забудови. Згідно з правовими нормами, вони мають цільове призначення "землі запасу", що означає, що ці ділянки не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам. Код за Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок (КВЦПЗ) становить 16.00. Земельні угіддя на цих ділянках відповідають коду 007.02 та призначені для багатоповерхової забудови. Згідно із довідкою управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 20.11.2023 р. № 01-06/69661 на земельну ділянку га по вул. Нижня Горова, 71, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок, наявні містобудівні обмеження щодо землекористування, а саме: пов’язані із розташуванням земельної ділянки в межах об’єднаної охоронної зони пам’ятокархеології та заповідної території «Черкаські берегові схили»; право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху. Згідно з генеральним планом міста (рис.2.2), затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 29.12.2011 № 3-505, земельна ділянка, про яку йдеться, призначена для будівництва багатоповерхової житлової забудови, громадських закладів та території зелених насаджень загального користування. Згідно з планом зонування території міста Черкаси, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 04.12.2014 № 2-513, ця ділянка належить до житлової зони «Ж-4», ділової зони «Г-1» та рекреаційної зони озеленених територій загального користування «Р-3», де передбачено розміщення вищезазначеного об’єкту. Під час візуального огляду земельної ділянки в натурі не виявлено природно- заповідних та інших природоохоронних зон, лісогосподарських призначень чи водного фонду. Також, земельна ділянка знаходиться за межами об’єктів природно- заповідного фонду та прибережних захисних смуг. Згідно із довідкою управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 20.11.2023 р. № 01-06/69661 та при обстеженні земельної ділянки встановлено, що на земельній ділянці наявні обмеження та обтяження, що відображено в переліку обмежень у використанні земельної ділянки. Рис.2.2. Викопіювання ділянки з плану міста Черкаси. Викопіювання з містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану міста Черкаси». ІІІ РОЗРОБКА ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО ВІДВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ 3.1 Підготовчі роботи при розробці проекту відведення земельної ділянки При підготовці проекту відведення земельної ділянки, важливо враховувати кілька ключових аспектів. По-перше, необхідно ретельно проаналізувати потреби та цілі проекту, оцінити законодавчий контекст і технічні аспекти. Далі, варто розробити фінансову стратегію і зробити прогнозовану оцінку витрат та можливого прибутку. Не менш важливим є створення необхідної проектної документації, отримання відповідних дозволів та планування будівельних робіт. Всі ці етапи вимагають великої уваги до деталей та координації різних аспектів проекту. 1.Підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою). Підставою для розроблення проекту землеустрою є рішення третьої сесії Черкаської міської ради та договір на виконання робіт. На третьому засіданні міської ради було прийнято рішення, яке затвердило необхідність відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Це рішення є ключовим документом, який офіційно санкціонує початок робіт з розробки проекту землеустрою, визначає правові підстави та затверджує юридичні аспекти процесу відведення земельної ділянки. Таким чином (рис.3.1) , рішення третьої сесії Черкаської міської ради та договір на виконання робіт є фундаментальними документами, що встановлюють правові та організаційні рамки для розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСББ для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Ці документи забезпечують необхідні умови для початку комплексних підготовчих робіт, які включають збір вихідних даних, топографо- геодезичне знімання та встановлення меж земельної ділянки. Рис.3.1. Рішення третьої сесії Черкаської міської ради 2. Основні відомості про об’єкт землеустрою. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6203 га у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71. Земельна ділянка відводиться для передачі у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ», зареєстрованого за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71. Форма власності – комунальна власність. Категорія земель – землі житлової та громадської забудови (код 200). Цільове призначення – земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код КВЦПЗ 02.11). Угіддя – багатоповерхова забудова (код КВЗУ 007.02). 3-4.Використані нормативно-правові акти з питань здійснення землеустрою та норми і правила у сфері землеустрою. Роботи виконувались з дотримуванням вимог нормативно правових та інструктивних документів, які визначають норми і правила у сфері землеустрою: Земельного кодексу України [6]; Законів України «Про землеустрій» [7], «Про Державний земельний кадастр» [16], «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» [17]; Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051 [18]; Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000; 1:2000; 1:1000 та 1:500 (ГКНТА 2-04-02-98), затвердженої наказом Головного Управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 р. № 56 і зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 23.06.1998 р. за № 393/2833 (зі змінами і доповненнями, внесеними Головним управлінням геодезії, картографії та кадастру України 28.09.1999 р. за № 653/3946) [9]; Порядок використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02.12.2016 № 509 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 р. за № 1646/29776 [19]. Згідно норми статті 42 Земельного кодексу України [6] земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 5. Використані розробником документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель. При розробці Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель не використовувалися. 6. Використані розробником відомості Державного земельного кадастру , а також Державного реєстру земель у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, сформовані до 2013 року. При розробці Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із відомостей Державного земельного кадастру взята інформація щодо суміжних земельних ділянок. 7. Використані розробником відомості Державного картографо-геодезичного фонду. При розробці Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відомості Державного картографо-геодезичного фонду не використовувалися. 8. Використана розробником затверджена містобудівна документація, а також викопіювання із такої документації. Згідно із Витягом з містобудівної документації міста Черкаси (рис.3.2) на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб виданої управлінням планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на земельну ділянку площею 0,6203 га по вул. Нижня Горова, 71, на якій розташований багатоквартирний житловий будинок, функціональні зони території згідно містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради: - територія багатоквартирної забудови; - територія громадських закладів, в межах якої згідно п. 6.2.6 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» передбачене розташування житлових будинків. Наявні містобудівні обмеження: - Охоронна зона пам’яток археології міста Черкаси. - Заповідна територія «Черкаські берегові схили». - Санітарно-захисна зона від котельні. - Охоронна зона навколо інженерних комунікацій. - Право проходу та проїзду. Містобудівні потреби відповідають діючій містобудівної документації міста Черкаси. Рис.3.2. Витяг з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних осіб. 3.2 Розробка проекту Опис та обґрунтування проектного рішення Межі земельної ділянки запроектовано такими, що дають можливість її ефективного використання за цільовим призначенням – для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Під'їзд до земельної ділянки буде здійснюватись по існуючих шляхах. Даним проектом передбачено відведення земельної ділянки у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку площею 0,6203 га за рахунок забудованих земель запасу за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71. Категорія земель – землі житлової та громадської забудови. Угіддя – багатоповерхова забудова. Розшифровка запроектованих до відведення земель по землевласниках, умовах відведення та угіддях наведена у таблиці 3.1. Таблиця 3.1 Експлікація земельних угідь за проектом землеустрою, згідно КВЗУ* та КВЦПЗД** (гектарів) Згідно КВЗУ Код цільового Назва землевласника, Загальна Умови призначення земель якому відводиться площа Код згідно з відведення згідно земельна ділянка земель, га КВЗУ Назва земельних Площа КВЦПЗД під- угідь угідь, групи групи га 02.03 багатоповерхова для будівництва і 007 02 0,5174 ОСББ забудова у власність обслуговування 0,6203 «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» багатоквартирного багатоповерхова 007 02 0,1029 житлового будинку забудова *КВЗУ – Класифікація видів земельних угідь (додаток 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру); **КВЦПЗД – Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок. Відведення земельної ділянки суттєво не вплине на використання суміжних земельних ділянок за умов використання її за цільовим призначенням із дотриманням вимог Земельного кодексу України [6], Законів України «Про землеустрій» [7], «Про охорону навколишнього природного середовища» [12], «Про охорону земель» [4], постанов Кабінету Міністрів України та інших нормативно-правових актів, що регулюють використання та охорону земель. Інформація про проведення ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою (у разі їх проведення). При здійсненні землеустрою проведення ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель не проводилось. Інформація про наявні в межах об’єкта землеустрою будівлі, споруди та речові права на них. На запроектованій земельній ділянці розміщено існуючий багатоповерховий житловий будинок, квартири в якому перебувають у власності членів Об’єднання співвласників багатоповерхового житлового будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ». Умови щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок. Зняття та перенесення ґрунтового покриву на земельній ділянці у результаті реалізації проектного рішення цим проектом не передбачено. Інформація про виконання передбачених законом вимог щодо погодження документації із землеустрою. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6203 га у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71 не підлягає погодженню та затверджується Черкаською міською радою. 3.3 Топографо-геодезичні роботи В ході підготовчих робіт проведено збір та аналіз земельно-кадастрових, статистичних і планово-картографічних матеріалів. Перед початком проектних робіт, з метою визначення просторових даних земельної ділянки та закладання опорних точок з прив’язкою їх до державної мережі для перенесення меж цієї ділянки в натуру (на місцевість) виконано комплекс топографо-геодезичних робіт. Топографо-геодезичні роботи виконані у відповідності до Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04- 02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при КМУ від 09.04.1998 р. № 56 [8]. Для створення зйомочної основи використано пункти державної геодезичної мережі у системі координат СК-63. В процесі польових геодезичних робіт були закладені пункти для подальшого виносу земельної ділянки в натуру (на місцевості). Складання схеми теодолітного ходу (рис.3.3) є одним з ключових етапів топографо-геодезичних робіт, який забезпечує точне визначення координат точок на місцевості. Цей процес включає кілька послідовних кроків. Спершу здійснюється підготовка до виконання робіт, яка передбачає збір та аналіз вихідних даних, таких як топографічні карти, плани території та інформація про наявні геодезичні пункти. Також відбувається вибір та підготовка необхідних інструментів: теодоліт, штатив, далекомір, реперні знаки та відмітки для точок ходу. Наступним етапом є рекогносцирування місцевості, де проводиться попереднє обстеження території для визначення оптимальних місць розташування точок теодолітного ходу. Тут визначаються місця закладки початкового, кінцевого та проміжних пунктів ходу. Далі проводиться закладання теодолітного ходу, що включає встановлення реперів або маркерів у визначених точках на місцевості, які слугуватимуть опорними пунктами. Потім проводиться обробка результатів вимірювань, де всі отримані дані записуються у польовий журнал з зазначенням всіх виміряних кутів, відстаней та висотних відміток. Відбувається перевірка та врівноваження полігонометричного ходу для мінімізації помилок вимірювань. Побудова схеми теодолітного ходу включає графічне відображення ходу на топографічній карті або плані місцевості, нанесення точок ходу, виміряних кутів та відстаней, а також зазначення їх координат. Використовується програмне забезпечення для точного відображення схеми ходу в цифровому форматі. Рис.3.3. Схема теодолітного ходу Знімання території об’єкту проведено шляхом тахеометричного знімання електронним тахеометром TOPCON GTS-303 №CL 0084 із записом даних в термінал тахеометра з послідуючою їх обробкою на комп’ютері з використанням модуля Digitals, що відображено у відомості врівноваження мереж полігонометрії та теодолітних ходів і складено журнал тахеометричної зйомки (табл.3.2). Характеристика геодезичних вимірювань приведена у відомостях про обчислення площі. За результатами проведення підготовчих робіт та топографо-геодезичних вишукувань сформовано межі земельної ділянки та склад земельних угідь. Матеріали підготовчих робіт та топографо-геодезичних вишукувань взято за основу при обчислені площі земельної ділянки, розробленні матеріалів землевпорядного проектування, складанні кадастрового плану. Створення кадастрового плану в цифровому форматі – це процес, що включає декілька етапів. По-перше, необхідно зібрати всі вихідні дані, такі як геодезичні вимірювання, картографічні матеріали та документи про власність. Потім ці дані використовуються для створення цифрових моделей місцевості та земельних ділянок за допомогою спеціалізованих програм ГІС. Наступним кроком є розробка геопросторових баз даних, куди вносяться інформація про кадастрові об"єкти та їх власників. Після цього проводиться цифрове відображення меж земельних ділянок на картах та планах. Результатом цього процесу є розробка кадастрових планів, які можуть бути представлені у формі графічних матеріалів. Після аналізу та перевірки плани затверджуються відповідними органами і можуть бути опубліковані для загального доступу. Перенесення меж земельної ділянки в цифровому форматі - це процес, який використовується для точного визначення географічного положення та розмірів земельних ділянок за допомогою спеціалізованих програм та технологій. Таблиця 3.2 Спочатку отримані з геодезичних вимірювань дані переносяться до цифрового середовища, де за допомогою геодезичного програмного забезпечення вони обробляються та аналізуються. Після цього межі земельної ділянки відтворюються на цифрових картах або планах, з використанням відомих координатних точок та геодезичних вимірювань. Цей процес дозволяє точно визначити межі земельних ділянок та створити цифровий аналог кадастрових планів для подальшого використання у геодезичних роботах, правових операціях та плануванні територій. Були перенесені в натуру (на місцевість) межі земельної ділянки, що надається у власність Об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку «НАДДНІПРЯНСЬКЕ» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку площею 0,6203 га за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71 та межі обмежень 16.03 Історико-культурні заповідні території, 01.02.1 Охоронна зона пам’ятки культурної спадщини, 01.08.1 Санітарно-захисні смуги навколо інженерних документацій, 03.01 Санітарно-захисна зона навколо об’єкта, про що зазначено Відомості на кадастровому плані земельної ділянки. Перенесенні в натуру (на місцевість) меж обмеження (сервітуту) 07.02 Право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху не проводилося, так як межі проходять по існуючим штучним лінійним спорудам: існуючому проїзду. Складання відомості обчислення площ земельної ділянки (рис.3.3), розрахованої в програмному забезпеченні Digitals, включає кілька етапів. Перш за все, здійснюється збір та обробка геодезичних даних під час польових робіт. Зібрані дані вводяться в програму Digitals, що дозволяє створити цифрову модель ділянки. На основі введених даних у Digitals створюється цифрова модель земельної ділянки, на яку наносяться всі виміряні точки та лінії, що формують контур ділянки. Використовуючи функціональні можливості Digitals, здійснюється автоматичний розрахунок площі ділянки. Програма точно визначає площу шляхом обчислення значень для кожного сегмента та загальної площі ділянки. Таблиця 3.3 Отримані результати оформлюються у вигляді відомості обчислення площі земельної ділянки, яка включає координати кутових точок ділянки, довжини сторін між точками, обчислені значення площі для кожного сегменту та загальну площу ділянки. Завершений документ підлягає перевірці на точність і відповідність встановленим нормам та стандартам. У разі виявлення неточностей можуть проводитись додаткові розрахунки або корекції. Остаточно сформований документ підписується відповідальними особами, такими як інженер-геодезист або землевпорядник, і затверджується відповідними органами, такими як місцевий орган управління земельними ресурсами або інша уповноважена структура. Використання програмного забезпечення Digitals дозволяє забезпечити високу точність і ефективність при розрахунку площі земельної ділянки та складанні відповідної відомості, що є важливим етапом у процесі землеустрою. 3.4 Перелік обмежень та обтяжень Місце розташування земельної ділянки: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Нижня Горова, 71. Площа земельної ділянки: 0,6203 га. Категорія земель: землі житлової та громадської забудови. Відповідно Витягом з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 20.07.2021 року № 14339-01-25, виданого Управлінням планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, а також під час візуального обстеження земельної ділянки наявні обмеження та обтяження у використанні земельної ділянки. Інформація про наявні в межах об’єкта землеустрою обмеження у використанні земель із зазначенням підстави встановлення таких обмежень. Наявні містобудівні обмеження: 16.03 Історико-культурні заповідні території на площі 0,6203 га; 01.02.1 Охоронна зона пам’ятки культурної спадщини на площі 0,6203 га; 01.08.1 Санітарно-захисні смуги навколо інженерних комунікацій на площі 0,1320 га; 03.01 Санітарно-захисна зона навколо об’єкта на площі 0,3006 га. 07.02 Право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху на площі 0,0340 га, що відображено в переліку обмежень у використанні земельної ділянки. Обмеження встановлені на підставі Витягу з містобудівної документації міста Черкаси на визначення обмежень у використанні території для містобудівних потреб, виданої управлінням планування та архітектури департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради згідно містобудівної документації «Внесення змін до Генерального плану міста Черкаси (Актуалізація)», затвердженої рішенням Черкаської міської ради. Замовник документації із землеустрою – ОСББ «НАДДНІПРЯНСЬКЕ», та балансоутримувачі інженерних мереж –КПТМ «Черкаситеплокомуненерго», КП «Черкасиводоканал» та АТ «Черкасигаз» повідомлені про визначені обмеження повідомленням. При візуальному обстеженні земельної ділянки в натурі, земель природно- заповідного та іншого природоохоронного призначення, лісогосподарського призначення та водного фонду не виявлено. Земельна ділянка розташована за межами об’єктів природно-заповідного фонду, за межами прибережних захисних смуг. Таблиця 3.4 Перелік обмежень у використанні земельної ділянки VI ОХОРОНА ПРАЦІ ТА ТЕХНІКА БЕЗПЕКИ Охорона праці є важливою складовою частиною будь-якого виробничого процесу і забезпечує збереження здоров'я і життя працівників. Ефективна система охорони праці не тільки сприяє зниженню кількості нещасних випадків та професійних захворювань, але й підвищує загальну продуктивність і моральний стан працівників. Забезпечення безпечних і здорових умов праці є пріоритетним завданням кожного підприємства, оскільки це безпосередньо впливає на ефективність виробництва та якість продукції. На сучасному етапі розвитку економіки України, коли інтеграція в міжнародне співтовариство вимагає від підприємств високих стандартів якості та безпеки, охорона праці набуває особливого значення. Вимоги до безпеки та здоров'я працівників постійно вдосконалюються і стають все більш жорсткими, що вимагає від підприємств запровадження сучасних систем управління охороною праці. Охорона праці включає в себе комплекс правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних, лікувально-профілактичних та інших заходів, спрямованих на збереження здоров'я і працездатності людини в процесі трудової діяльності. Важливу роль у забезпеченні безпеки на робочих місцях відіграє дотримання вимог чинного законодавства та міжнародних стандартів у сфері охорони праці. Забезпечення охорони праці на підприємстві регулюється низкою нормативно- правових документів як на національному, так і на міжнародному рівнях. Закон України "Про охорону праці" [20] встановлює основні принципи державної політики у сфері охорони праці, права та обов'язки працівників і роботодавців, а також визначає вимоги до організації системи охорони праці на підприємстві. Основними принципами державної політики у сфері охорони праці є пріоритет життя і здоров'я працівників, комплексний підхід до охорони праці та запобігання небезпекам. Закон підкреслює, що захист життя і здоров'я працівників є найвищим пріоритетом у діяльності будь-якого підприємства чи організації. Основний акцент робиться на запобіганні нещасним випадкам і професійним захворюванням шляхом усунення або зменшення виробничих ризиків. Закон визначає права та обов'язки працівників і роботодавців. Працівники мають право на безпечні та нешкідливі умови праці, бути проінформованими про умови праці та наявність небезпечних і шкідливих факторів, відмовлятися від виконання робіт у разі небезпеки для життя чи здоров'я, отримувати компенсації у випадку травм або професійних захворювань, а також брати участь в управлінні охороною праці на підприємстві через представницькі органи. Водночас працівники зобов'язані дотримуватися вимог нормативних актів з охорони праці, виконувати правила та інструкції з охорони праці, негайно повідомляти про будь-які аварійні ситуації, що становлять загрозу життю або здоров'ю. Роботодавці, в свою чергу, мають право встановлювати правила та інструкції з охорони праці на підприємстві, проводити навчання та інструктажі з питань охорони праці, забезпечувати працівників необхідними засобами індивідуального захисту. Водночас вони зобов'язані забезпечувати безпечні умови праці та додержуватися нормативних вимог охорони праці, проводити оцінку ризиків на робочих місцях і впроваджувати заходи для їх зменшення, організовувати медичні огляди працівників, фінансувати заходи з охорони праці. Система управління охороною праці на підприємстві повинна включати організаційні структури та механізми управління, аналіз і оцінку ризиків, регулярні навчання і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці, забезпечення засобами індивідуального захисту. Фінансування заходів з охорони праці здійснюється за рахунок роботодавців, які зобов'язані виділяти кошти на забезпечення засобів індивідуального захисту, проведення навчань, медичних оглядів, впровадження інноваційних технологій та обладнання. Держава може надавати підприємствам фінансову підтримку для впровадження ефективних заходів з охорони праці, особливо в галузях з високим рівнем ризиків. За порушення вимог охорони праці передбачена адміністративна, кримінальна, дисциплінарна та матеріальна відповідальність. Адміністративна відповідальність може включати штрафи, зупинення діяльності підприємства або окремих його підрозділів до усунення порушень. У випадках, коли порушення вимог охорони праці призводить до тяжких наслідків, таких як смерть або тяжкі травми працівників, винні особи можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності. Працівники, які постраждали внаслідок порушення вимог охорони праці, мають право на відшкодування збитків, включаючи матеріальні та моральні компенсації. Закон України "Про охорону праці" [20] є основою для створення ефективної системи охорони праці на підприємствах, спрямованої на захист здоров'я та життя працівників, запобігання нещасним випадкам і професійним захворюванням, а також підвищення загальної безпеки виробничого процесу. Під час моєї виробничої практики я отримала досвід роботи у ФОП «Калініченко Л.І.», фізичної особи-підприємця, що утримує одне приміщення, призначене для трьох робочих місць. Наразі зараз працює лише один найманий працівник. Для виконання завдань, пов'язаних із геодезичними приладами, вона наймає співробітника на короткостроковій основі. Місце розташування офісу: місто Черкаси, вулиця Героїв Дніпра, будинок 25, квартира 21. Офіс розташований у трьохповерховому адміністративному будинку, розташованому у центральній частині міста. Кабінет знаходиться на першому поверсі. Всі засоби для гасіння пожежі розміщені на першому поверсі, а плани евакуації розміщені для загального ознайомлення на кожному поверсі біля сходів. Також в кабінеті, де я проходила практику, є аптечка. Кабінет просторий і світлий, з площею 65 квадратних метрів та двома великими вікнами. У ньому розміщені три робочих столи столи з стільцями, є також шафи для зберігання документації. Також є окреме місце для геодезичних приладів у кутку кабінету. У перший день моєї практики мені було проведено інструктаж з техніки безпеки, оскільки передбачалася робота як в офісі, так і в польових умовах. Згідно зі статтею 18 Закону України «Про охорону праці» [20], роботодавець має обов'язок забезпечити проведення інструктажів з питань промислової безпеки та охорони праці для працівників. Ця важлива процедура спрямована на ознайомлення працівників з правилами та процедурами, які необхідно дотримуватися для забезпечення їхньої безпеки та запобігання нещасним випадкам на робочому місці. Інструктажі повинні охоплювати різні аспекти охорони праці, включаючи правила використання обладнання, процедури евакуації в разі аварій, заходи безпеки та усунення можливих небезпек. Вони також можуть включати навчання з першої медичної допомоги та реагування на надзвичайні ситуації. Проведення регулярних інструктажів є ключовим елементом ефективної системи охорони праці, яка сприяє зниженню ризику нещасних випадків та забезпеченню безпеки та здоров'я працівників. Вступний інструктаж проводиться з усіма працівниками, які приймаються на постійну або тимчасову роботу, незалежно від їхньої освіти, стажу роботи та посади. Також проводиться інструктаж з працівниками інших організацій, які прибули на підприємство та беруть безпосередню участь у виробничому процесі або виконують інші роботи на підприємстві. Учням та студентам, які прибули для проходження виробничої практики, також проводиться вступний інструктаж. Інструктаж також проводиться у разі екскурсій на підприємство. Цей інструктаж проводиться спеціалістом служби охорони праці і записується у журнал реєстрації вступного інструктажу. Первинний інструктаж проводиться перед початком роботи безпосередньо на робочому місці з працівником. Також проводиться інструктаж з новоприйнятим фахівцем, який переводиться з одного цеху виробництва до іншого, у разі виконання працівником нової для нього роботи, а також з співробітником, який прибув у відрядження та бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві. Такий інструктаж може проводитися як індивідуально, так і з групою осіб одного фаху, відповідно до вимог інструкцій з охорони праці та орієнтованого переліку питань первинного інструктажу. Обсяг і зміст інструктажів визначається залежно від виду робіт, які має виконувати працівник. Мій інструктаж провів керівник, пані Калініченко Лілія Іванівна. Відповідно до моїх обов'язків, як практикантки, я мала наступні завдання: 1. Дотримуватись внутрішнього розпорядку офісу та робочого графіку. 2. Брати участь у підготовці документів щодо оформлення договорів оренди. 3. Консультувати громадян з питань земельних ресурсів. 4. Брати участь у складанні планово-картографічних матеріалів для державного земельного кадастру, моніторингу земель, здійснення землеустрою та проведення робіт з охорони земель. 5. Працювати з копіювальною технікою. 6. Вести облік та контроль за розглядом листів, скарг та заяв громадян та інформувати про це керівника. 7. Вести земельно-кадастрову документацію під контролем керівника. Якщо виконуються топографо-геодезичні роботи, бригада повинна складатися не менше як із двох виконавців: топограф і реєчник. Для роботи в офісі використовують сучасну техніку. До складу якої входять: персональний комп’ютер Asus, ноутбук HP (зручний для роботи на виїзді), МФУ EPSON та принтер НР laserjet1020. ФОП Калініченко Л.І. має право на здійснення діяльності на підставі витягу та володіє необхідним технічним та технологічним обладнанням. Вона також є сертифікованим інженером-землевпорядником, засвідченим свідоцтвом про підвищення кваліфікації серії АН №0379/20 від 03.07.2020р. Калініченко Л.І. зареєстрована в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів. Крім того, вона є засновником громадської організації «Всеукраїнська спілка сертифікованих інженерів-землевпорядників». Для виконання землевпорядних та геодезичних робіт ФОП Калініченко Л.І. орендує двочастотний GNSS-приймач S660Р. Крім того, вона володіє електронним тахеометром TOPCON GTS-303. Для обробки даних вона використовує ліцензійне програмне забезпечення «Digitals/Delta», розроблене компанією ТОВ «Аналітика». Копії документів ФОП Калініченко Л.І. зберігаються на електронних носіях інформації у формі, яка дозволяє перевірити їх цілісність. Вона забезпечує виконання робіт з землеустрою відповідно до вимог законодавства, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів, норм і правил. При роботі в затемнених приміщеннях та за комп'ютером необхідно створювати умови для нормальної адаптації зору. Щоб уникнути негативного впливу різкої зміни яскравості світла при вході в затемнене приміщення, таке приміщення слід відокремлювати від освітленого спеціальним тамбуром. Усі затемнені робочі приміщення повинні бути вільні від сторонніх предметів та матеріалів під ногами працівників. Забороняється захаращувати проходи обладнанням і меблями. При виконанні камеральних робіт забороняється використовувати несправні прилади та інструменти. При роботі з комп'ютером необхідно дотримуватися правил безпеки, зазначених у документації-інструкції до персонального комп'ютера, зокрема регламентованих перерв тривалістю від 20 до 60 хвилин. Вхід і вихід з приміщення повинні бути безпечними, вільними для пересування і забезпечувати пропускну спроможність в аварійних ситуаціях. Обладнання в приміщенні має бути розміщене так, щоб забезпечувати сприятливі і безпечні умови праці. При виконанні камеральних робіт необхідно дотримуватися правил пожежної безпеки, забезпечивши приміщення достатньою кількістю засобів пожежогасіння та пожежної сигналізації. До виконання камеральних робіт допускаються лише особи з відповідною технічною підготовкою, які пройшли інструктаж і перевірку знань правил безпеки, виробничої санітарії та пожежної безпеки. В офісі, де я проходила практику, камеральні роботи здійснюються належним чином: освітлення достатнє, просторо, приміщення добре провітрюється. Мене забезпечили робочим місцем, комп'ютером та принтером. На основі технічних проектів перед початком польових робіт складаються робочі проекти безпечної організації польових робіт, враховуючи фізико-географічні та економічні особливості району робіт. Керівник, з урахуванням цих даних, складає робочий проект геодезичних ходів і загальну схему маршрутів руху бригади. При проектуванні безпечних маршрутів першочергово забезпечується можливість якісного виконання геодезичних вимірювальних робіт, прагнучи зменшити протяжність ходу та замінити небезпечні ділянки (труднопрохідні) більш безпечними. Трудове законодавство зобов'язує підприємства забезпечувати безпечні умови праці для всіх працівників. Під час підготовки до польових робіт керівники експедицій і партій організовують заходи, спрямовані на профілактику захворювань і травматизму. В Україні триває війна, і повітряні тривоги лунають часто. Цивільний захист є функцією держави, яка спрямована на захист населення, територій і майна від надзвичайних ситуацій, зокрема воєнного характеру. Матеріальні та технічні ресурси для цивільного захисту використовуються на державному, місцевому та об'єктовому рівнях, тобто на рівні підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності. Забезпечення цивільного захисту є обов'язком керівників таких юридичних осіб. Це стосується також їхніх дій щодо працівників, клієнтів і відвідувачів під час оповіщення про повітряну тривогу. Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до Положення № 733 від 27.09.2017 р. Це оповіщення полягає у своєчасному доведенні відповідної інформації до господарюючих суб'єктів шляхом заходів, визначених у ст. 30 Кодексу цивільного захисту України (КЦЗУ) та п. 36, 37 Положення про Єдину державну систему цивільного захисту (ЄДСЦЗ). Саме відповідно до цієї статті й було затверджено Положення № 733. Стаття 30 КЦЗУ: Ця стаття визначає основні заходи щодо організації оповіщення та інформування населення про надзвичайні ситуації. Вона передбачає використання різних засобів масової інформації, системи оповіщення, а також спеціальних технічних засобів для швидкого та ефективного доведення інформації до населення та господарюючих суб'єктів. Пункти 36 і 37 Положення про ЄДСЦЗ: Ці пункти регламентують порядок функціонування Єдиної державної системи цивільного захисту. Вони визначають відповідальність органів влади та господарюючих суб'єктів щодо забезпечення оповіщення населення про надзвичайні ситуації, а також координацію дій між різними рівнями цієї системи. Згідно зі ст. 130 КЦЗУ, передбачено розроблення планів реагування на надзвичайні ситуації, включаючи оповіщення про повітряну тривогу. План реагування на надзвичайні ситуації державного рівня затверджений Постановою КМУ від 14.03.2018 р. № 223. Цей план містить загальні положення та процедури для реагування на надзвичайні ситуації, які можуть виникнути на території України. Стаття 130 КЦЗУ: Ця стаття зобов'язує суб'єкти господарювання розробляти власні плани реагування на надзвичайні ситуації. Вона визначає, що ці плани повинні враховувати специфіку діяльності суб'єкта господарювання, потенційні ризики та заходи для їх мінімізації. Плани також повинні передбачати заходи щодо оповіщення працівників про надзвичайні ситуації, включаючи повітряні тривоги. План реагування на надзвичайні ситуації господарюючого суб'єкта розробляється відповідним суб'єктом з кількістю працюючого персоналу більше ніж 50 осіб і затверджується керівником такого суб'єкта. Цей план має включати детальний опис дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій, заходи з евакуації, оповіщення та забезпечення безпеки працівників. Також важливо відзначити, що на кожному підприємстві повинні бути створені відповідні умови для захисту працівників під час надзвичайних ситуацій. Це включає обладнання укриттів, створення планів евакуації та проведення регулярних навчань для працівників з метою відпрацювання дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій. Спеціальні інструктажі та тренінги допомагають працівникам зрозуміти порядок дій у разі небезпеки, що значно підвищує їхню безпеку. Крім того, варто забезпечити психологічну підтримку працівників, оскільки часті повітряні тривоги і війна можуть негативно впливати на їхній моральний стан і працездатність. Організація регулярних консультацій з психологами та створення умов для відпочинку і релаксації допоможуть підтримувати працівників у складний період. Нарешті, підприємства повинні мати чіткий зв'язок із місцевими органами влади та службами екстреної допомоги, щоб швидко реагувати на будь-які зміни в ситуації та забезпечувати своєчасне інформування працівників про необхідні заходи безпеки. Після проходження практики на підприємстві ФО-П «Калініченко Л.І.», я залишилася повністю задоволеною отриманим досвідом і умовами роботи. Однак, як рекомендацію, хочу зазначити наступне: у всіх приміщеннях, незалежно від їх призначення, які після закінчення робочого дня замикаються і не контролюються черговим персоналом, слід забезпечити відключення напруги з усіх електроустановок, електроприладів і мереж їх живлення. Виняток становлять лише чергове освітлення, протипожежні та охоронні установки, а також електроустановки, які за вимогами технології повинні працювати цілодобово. Забезпечення таких заходів значно підвищить рівень безпеки на підприємстві, знизить ризик виникнення пожеж та інших надзвичайних ситуацій, пов'язаних з електрообладнанням. Важливо, щоб ці правила були суворо дотримані всіма працівниками та регулярно контролювалися відповідальними особами. Також, для підвищення ефективності роботи та безпеки персоналу, підприємству слід звернути увагу на наступні аспекти: 1. Регулярне навчання та інструктажі: Проведення регулярних навчань з техніки безпеки, протипожежної безпеки та цивільного захисту допоможе працівникам бути підготовленими до будь-яких надзвичайних ситуацій. 2. Сучасне обладнання: Забезпечення працівників сучасним, сертифікованим обладнанням зменшить ризик поломок і аварійних ситуацій. 3. Психологічна підтримка: Враховуючи поточну ситуацію в країні, підприємству слід надавати працівникам можливість отримувати психологічну допомогу для зменшення стресу і підтримки морального стану. 4. Організація робочих місць: Забезпечення комфортних і безпечних умов праці, включаючи правильне освітлення, вентиляцію і ергономіку робочих місць, сприятиме підвищенню продуктивності праці. 5. Моніторинг та контроль: Регулярний моніторинг стану техніки та дотримання правил безпеки, а також контроль за виконанням цих правил, дозволить оперативно виявляти та усувати потенційні загрози. Дотримання цих рекомендацій допоможе підприємству забезпечити високий рівень безпеки і ефективності роботи, а також підтримати здоров'я та добробут своїх працівників. ВИСНОВОК Основним завданням моєї кваліфікаційної роботи було дослідження процесу створення землевпорядного проекту відведення земельної ділянки. Під час написання першого розділу було проведено дослідження для поглиблення теоретичних знань у сфері розвитку землекористування. Також було проаналізовано нормативно-правову базу, що регулює процес розробки та впровадження проектів землеустрою. Окрім того, досліджено механізми формування таких проектів, включаючи відведення земельних ділянок для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків. Під час розробки розділу я розглянула такі законодвачі акти України що регулюють земельні відносини та нормативно правові акти, що регулюють відведення земельних ділянок, як Конституція України, Земельний кодекс України та Закони України. Під час розробки другого розділу я навела загальну характеристику землекористування, а саме міста Черкаси, де саме і знаходиться ділянка, що підлягає відведенню. Також проаналізувала сучасний стан землекористування міста та визначила, що в цілому, сучасний стан землекористування в місті Черкаси відображає різноманітність та комплексність, враховуючи розвиток міста та потреби його мешканців. Структура земельного фонду міста Черкаси є різноманітною і відображає різні функціональні зони та потреби міста. Також було зазначено про сучасний стан земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул. Нижня Горова, 71та перспективи її використання. Було визначено, що землі перебували у комунальній власності та належали до категорії 200 – землі житлової та громадської забудови. Згідно з правовими нормами, вони мали цільове призначення "землі запасу", що означає, що ці ділянки не були надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам. Код за Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок (КВЦПЗ) становить 16.00. Земельні угіддя на цих ділянках відповідають коду 007.02 та були призначені для багатоповерхової забудови. У третьому розділі був описаний процесс розробки проектної документації, а саме: підготовчі роботи при розробці проекту відведення земельної ділянки, сама розробка проекту, перелік топографо-геодезичних робіт та перелік обмежень та обтяжень. Підставою для розроблення проекту землеустрою є рішення третьої сесії Черкаської міської ради та договір на виконання робіт. На третьому засіданні міської ради було прийнято рішення, яке затвердило необхідність відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Далі була проаналізовані нормативно-правові акти з питань здійснення землеустрою та норми і правила у сфері землеустрою. Межі земельної ділянки запроектовано такими, що дають можливість її ефективного використання за цільовим призначенням – для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Під'їзд до земельної ділянки буде здійснюватись по існуючих шляхах. В ході підготовчих робіт проведено збір та аналіз земельно-кадастрових, статистичних і планово-картографічних матеріалів. Перед створенням проекту також було здійснено комплекс топографо- геодезичних робіт. Для створення зйомочної основи використано пункти державної геодезичної мережі у системі координат СК-63. В процесі польових геодезичних робіт були закладені пункти для подальшого виносу земельної ділянки в натуру (на місцевості). Знімання території проведено електронним тахеометром TOPCON GTS- 303 із подальшою обробкою даних на комп’ютері. Результати відображено у відомості врівноваження мереж та журналі тахеометричної зйомки. Характеристики вимірювань наведено у відомостях про обчислення площі. На основі підготовчих робіт і топографо-геодезичних вишукувань сформовано межі ділянки та склад земельних угідь. Ці матеріали використано для обчислення площі, розроблення землевпорядного проекту та складання кадастрового плану. Також були перенесені в натуру (на місцевість) межі земельної ділянки та та межі обмежень. У четвертому розділі було розглянуто питання охорони праці, зокрема техніку безпеки під час польових робіт, переїздів, протипожежну безпеку та умови роботи в офісі. Детально проаналізовано діяльність підприємства, де я проходила практику і отримала всю необхідну інформацію для виконання бакалаврської роботи. СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 1.Конституція України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96вр?find=1&text=право+на+оренд у#w3 2.Закон України "Про власність" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/697-12#Text 3.Закон України "Про землю" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text 4.Закон України "Про охорону земель" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text 5.Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text 6.Земельний кодекс України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text 7.Закон України "Про землеустрій" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text 8.Закон України «Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500» (ГКНТА-2.04-02-98) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0393-98 9.Закон України «Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text 10.Закон України «Про оцінку впливу на довкілля» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#Text 11. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення державної екологічної експертизи" https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0515737-13#Text 12.Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text 13.Закон України "Про природно-заповідний фонд" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text 14.Закон України "Про охорону атмосферного повітря" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2707-12#Text 15.Профіль міста Черкаси https://chmr.gov.ua/upload/PROFIL_MISTA_2018.pdf 16.Закон України «Про Державний земельний кадастр» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text 17.Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text 18.Постанова кабінету міністрів «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text 19.Наказ Міністерства аграрної політики та продовольста України «Про затвердження Порядку використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1646-16#Text 20.Закон України «Про охорону праці» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12#Text 21.Богіра М.С. Землевпорядне проектування : теоретичні основи і територіальний землеустрій : навч. посіб. / М.. Богіра, В.І. Ярмолюк; за ред.. к.е.н. М. С. Богіри. – Аграрна освіта, 2011. – 416 с. 22.Маслов А.В. Геодезические работи при землеустройстве / А. В. Маслов, Г. И. Горохов. – М.: "Недра", 1976. – 256 с. 23.Третяк А.М. Землевпорядне проектування: Теоретичні основи і територіальний землеустрій : навч. Посібник / Антон Миколайович Третяк. – К.: ІЗУ УААН, 2006. – 528 с. 24. Сидоренко В.М. "Основи землеустрою" - Київ: Літера ЛТД, 2015. 25. Шевченко І.П. "Теорія землеустрою та земельної політики" - Київ: КНУ, 2018. 26. Мельников П.С. "Геодезія і картографія" - Київ: КНУ, 2016. 27. Іванова О.М. "Технічна геодезія та топографія" - Київ: Видавничий дім "Сфера", 2019. 28. Петров В.Ф. "Земельне право України" - Київ: Юридична думка, 2017. ДОДАТКИ Додаток А