Please use this identifier to cite or link to this item:
https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7551| Title: | Механізм управління економічним розвитком комунального підприємства (на матеріалах КП «Черкасиводоканал», м. Черкаси) |
| Authors: | Пріхно, Ірина Миколаївна Воробей, Денис Юрійович |
| Keywords: | комунальне підприємство;економічний розвиток;механізм управління;стратегічне планування;оптимізація витрат;municipal enterprise;economic development;management mechanism;strategic planning;cost optimization |
| Issue Date: | Dec-2025 |
| Abstract: | Об’єкт дослідження: комунальні підприємства як суб’єкти господарювання, що функціонують у системі муніципального управління.
Предмет дослідження: механізм управління економічним розвитком комунального підприємства, його елементи, інструменти та практичні аспекти ефективного застосування, зокрема на прикладі КП «Черкасиводоканал».
Мета дослідження: всебічне дослідження теоретичних підходів і практичних аспектів формування та реалізації механізму управління економічним розвитком комунального підприємства на матеріалах КП «Черкасиводоканал».
Завдання дослідження: проаналізувати сутність, функції та особливості діяльності комунальних підприємств; дослідити поняття «економічний розвиток підприємства» та охарактеризувати основні підходи до його управління; узагальнити зарубіжний і вітчизняний досвід побудови механізмів управління економічним розвитком у комунальній сфері; здійснити оцінку організаційно-економічного стану КП «Черкасиводоканал» та визначити ключові тенденції його економічного розвитку; проаналізувати ефективність чинного механізму управління економічним розвитком підприємства; запропонувати практичні рекомендації щодо удосконалення механізму управління, оптимізації витрат та підвищення економічної результативності діяльності підприємства.
Методи дослідження: аналіз і синтез наукових джерел, системний і порівняльний аналіз, експертні оцінки, статистичні методи, економіко-математичне моделювання, графічні методи та інші загальнонаукові підходи, що забезпечують комплексність і достовірність результатів.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в удосконаленні підходів до оцінки фінансової стійкості водопровідно-каналізаційного підприємства, розвитку методичних засад формування стратегічних напрямів його розвитку з урахуванням галузевих та інституційних обмежень, обґрунтуванні впровадження системи моніторингу трубопроводів як інструменту підвищення ефективності основної діяльності та розробці комплексних рекомендацій щодо оптимізації тарифної політики, фінансового менеджменту й механізмів взаємодії зі споживачами.
Одержані результати можуть бути використані керівництвом та фахівцями комунальних підприємств для підвищення ефективності управління економічним розвитком, оптимізації витрат та модернізації виробничих і управлінських процесів. Оbject of study: municipal enterprises as business entities operating in the municipal management system. Subject of study: mechanism of management of economic development of a municipal enterprise, its elements, tools and practical aspects of effective application, in particular on the example of ME "Cherkasyvodokanal". The purpose of study is comprehensive study of theoretical approaches and practical aspects of formation and implementation of mechanism of management of economic development of a municipal enterprise on materials of ME "Cherkasyvodokanal". The tasks of study: to analyze the essence, functions and peculiarities of activity of municipal enterprises; to investigate the concept of "economic development of the enterprise" and to characterize the main approaches to its management; to generalize foreign and domestic experience of building mechanisms of management of economic development in the municipal sphere; to assess the organizational and economic state of ME "Cherkasyvodokanal" and to identify key trends of its economic development; to analyze the effectiveness of the current mechanism of management of economic development of the enterprise; to offer practical recommendations on improving the management mechanism, optimizing costs and increasing the economic efficiency of the enterprise. Research method: analysis and synthesis of scientific sources, systematic and comparative analysis, expert assessments, statistical methods, economic and mathematical modeling, graphical methods and other general scientific approaches that ensure the comprehensiveness and reliability of the results. The scientific novelty of the obtained results: for the study enterprise was presented the improving approaches to assessing the financial stability of a water supply and sewage enterprise, developing methodological principles for forming strategic directions for its development, taking into account industry and institutional restrictions, substantiating the implementation of a pipeline monitoring system as a tool for increasing the efficiency of the main activity and developing comprehensive recommendations on optimizing tariff policy, financial management and mechanisms for interacting with consumers. The practical significance of the obtained results is that its results can be used by management and specialists of utility companies to increase the efficiency of economic development management, optimizing costs and modernizing production and management processes. |
| URI: | https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7551 |
| Appears in Collections: | 076 Підприємництво, торгівля і біржова діяльність/Підприємство та торгівля (ОП Підприємництво та економіка підприємства) |
Files in This Item:
| File | Description | Size | Format | |
|---|---|---|---|---|
| Воробей Денис.pdf Restricted Access | 1.75 MB | Adobe PDF | View/Open Request a copy |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
Extracted text
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ЧЕРКАСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ
КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ
Пояснювальна записка
до кваліфікаційної роботи магістра
на тему: «Механізм управління економічним розвитком
комунального підприємства (на матеріалах
КП «Черкасиводоканал», м. Черкаси)»
Виконав: здобувач 2 курсу, групи ЕПМ-24-1
спеціальності 076 «Підприємництво та торгівля»
_____________________Воробей Д.Ю. ____________
(прізвище та ініціали)
Керівник Пріхно І.М.
(прізвище та ініціали)
Рецензент _______________________________________
(прізвище та ініціали)
Черкаси 2025 року
ЧЕРКАСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Факультет економіки та управління
Кафедра економіки та управління
Освітній рівень: магістр
Спеціальність: 076 Підприємництво та торгівля
ЗАТВЕРДЖУЮ
Завідувач кафедри
економіки та управління
_____________ Руслан Манн
«____» ____________ 2023 р.
З А В Д А Н Н Я
на кваліфікаційну роботу магістра здобувачу вищої освіти
Воробею Денису Юрійовичу
(прізвище, ім’я та по батькові)
1.Тема роботи
Механізм управління економічним розвитком комунального
підприємства (на матеріалах КП «Черкасиводоканал», м. Черкаси)
керівник роботи Пріхно Ірина Миколаївна, д.е.н., професор
(прізвище, ім’я по батькові, науковий ступінь, вчене звання)
затверджені наказом ректора ЧДТУ від 29.09.2025 р. № 286/03-03
2. Строк подання здобувачем роботи
01.12.2025
3. Вихідні дані до роботи Наукові статті, монографії, аналітичні дослідження,
статистична інформація, законодавчо-нормативна база, проєктні та стратегічні
документи, форми звітності
4. Зміст розрахунково-пояснювальної записки (перелік питань, які потрібно
розробити)
Розділ 1 Теоретико-методичні засади формування механізму управління
економічним розвитком комунальних підприємств
Розділ 2 Оцінка стану та динаміки економічного розвитку
КП «Черкасиводоканал
Розділ 3 Удосконалення механізму управління економічним розвитком
КП «Черкасиводоканал
5. Перелік графічного матеріалу (з точним зазначенням обов’язкових креслень)
Таблиці, схеми, рисунки, діаграми
6. Консультанти розділів роботи
Розділ Прізвище, ініціали та посада Підпис, дата
консультанта завдання завдання
видав прийняв
1 Пріхно І.М., професор
2 Пріхно І.М., професор
3 Пріхно І.М., професор
7. Дата видачі завдання _______10.09.2025___________________________________
КАЛЕНДАРНИЙ ПЛАН
№ Строк виконання
Назва етапів магістерської роботи Примітки
з/п етапів роботи
1. Підбір літератури, її вивчення і обробка.
Укладання бібліографії по основним 13.09.2025 виконано
джерелам
2. Укладання плану (змісту) магістерської
20.09.2025 виконано
роботи і погодження його з керівником
3. Розробка і подання на перевірку першого
04.10.2025 виконано
розділу
4. Розробка і подання другого розділу 18.10.2025 виконано
5. Розробка і подання третього розділу 01.11.2025 виконано
6. Погодження з керівником висновків і 15.11.2025 виконано
пропозицій
7. Переробка (доопрацювання) магістерської
роботи у відповідності з зауваженнями і 22.11.2025 виконано
подання її на кафедру
8. Перевірка на плагіат 24.11.2025 виконано
9. Нормоконтроль, 25.11.2025 виконано
10. Збір документів (відгук, рецензія) 27.11.2025 виконано
11. Подача на підпис до завідувача кафедри 29.11.2025 виконано
12. Розробка тез доповіді для захисту 30.11.2025 виконано
Здобувач вищої освіти Денис ВОРОБЕЙ
(підпис) (прізвище та ініціали)
Керівник роботи Ірина ПРІХНО
(підпис) (прізвище та ініціали)
РЕФЕРАТ
Кваліфікаційна робота магістра містить 86 сторінок, 28 таблиць,
4 рисунки, список літератури з 35 найменувань, 6 додатків.
Тема дослідження: Механізм управління економічним розвитком
комунального підприємства (на матеріалах КП «Черкасиводоканал»,
м. Черкаси).
Об’єкт дослідження: комунальні підприємства як суб’єкти
господарювання, що функціонують у системі муніципального управління.
Предмет дослідження: механізм управління економічним розвитком
комунального підприємства, його елементи, інструменти та практичні
аспекти ефективного застосування, зокрема на прикладі
КП «Черкасиводоканал».
Мета дослідження: всебічне дослідження теоретичних підходів і
практичних аспектів формування та реалізації механізму управління
економічним розвитком комунального підприємства на матеріалах
КП «Черкасиводоканал».
Завдання дослідження: проаналізувати сутність, функції та
особливості діяльності комунальних підприємств; дослідити поняття
«економічний розвиток підприємства» та охарактеризувати основні підходи
до його управління; узагальнити зарубіжний і вітчизняний досвід побудови
механізмів управління економічним розвитком у комунальній сфері;
здійснити оцінку організаційно-економічного стану КП «Черкасиводоканал»
та визначити ключові тенденції його економічного розвитку; проаналізувати
ефективність чинного механізму управління економічним розвитком
підприємства; запропонувати практичні рекомендації щодо удосконалення
механізму управління, оптимізації витрат та підвищення економічної
результативності діяльності підприємства.
Методи дослідження: аналіз і синтез наукових джерел, системний і
порівняльний аналіз, експертні оцінки, статистичні методи, економіко-
математичне моделювання, графічні методи та інші загальнонаукові підходи,
що забезпечують комплексність і достовірність результатів.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в удосконаленні
підходів до оцінки фінансової стійкості водопровідно-каналізаційного
підприємства, розвитку методичних засад формування стратегічних напрямів
його розвитку з урахуванням галузевих та інституційних обмежень,
обґрунтуванні впровадження системи моніторингу трубопроводів як
інструменту підвищення ефективності основної діяльності та розробці
комплексних рекомендацій щодо оптимізації тарифної політики, фінансового
менеджменту й механізмів взаємодії зі споживачами.
Одержані результати можуть бути використані керівництвом та
фахівцями комунальних підприємств для підвищення ефективності
управління економічним розвитком, оптимізації витрат та модернізації
виробничих і управлінських процесів.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: комунальне підприємство, економічний
розвиток, механізм управління, стратегічне планування, оптимізація витрат.
ABSTRACT
Master’s thesis contains 86 pages, 28 tables, 4 figures, bibliography of 35
titles, 6 applications.
Theme of study: Mechanism for managing the economic development of a
utility enterprise (based on materials of ME “Cherkasyvodokanal”, Cherkasy).
Оbject of study: municipal enterprises as business entities operating in the
municipal management system.
Subject of study: mechanism of management of economic development of
a municipal enterprise, its elements, tools and practical aspects of effective
application, in particular on the example of ME "Cherkasyvodokanal".
The purpose of study is comprehensive study of theoretical approaches and
practical aspects of formation and implementation of mechanism of management
of economic development of a municipal enterprise on materials of
ME "Cherkasyvodokanal".
The tasks of study: to analyze the essence, functions and peculiarities of
activity of municipal enterprises; to investigate the concept of "economic
development of the enterprise" and to characterize the main approaches to its
management; to generalize foreign and domestic experience of building
mechanisms of management of economic development in the municipal sphere; to
assess the organizational and economic state of ME "Cherkasyvodokanal" and to
identify key trends of its economic development; to analyze the effectiveness of
the current mechanism of management of economic development of the enterprise;
to offer practical recommendations on improving the management mechanism,
optimizing costs and increasing the economic efficiency of the enterprise.
Research method: analysis and synthesis of scientific sources, systematic
and comparative analysis, expert assessments, statistical methods, economic and
mathematical modeling, graphical methods and other general scientific approaches
that ensure the comprehensiveness and reliability of the results.
The scientific novelty of the obtained results: for the study enterprise was
presented the improving approaches to assessing the financial stability of a water
supply and sewage enterprise, developing methodological principles for forming
strategic directions for its development, taking into account industry and
institutional restrictions, substantiating the implementation of a pipeline
monitoring system as a tool for increasing the efficiency of the main activity and
developing comprehensive recommendations on optimizing tariff policy, financial
management and mechanisms for interacting with consumers.
The practical significance of the obtained results is that its results can
be used by management and specialists of utility companies to increase the
efficiency of economic development management, optimizing costs and
modernizing production and management processes.
KEYWORDS: municipal enterprise, economic development, management
mechanism, strategic planning, cost optimization.
4
ЗМІСТ
ВСТУП .................................................................................................................. 5
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ
МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНИМ РОЗВИТКОМ
КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ ................................................................... 9
1.1. Економічна сутність та особливості діяльності комунального
підприємства ......................................................................................................... 9
1.2. Управління економічним розвитком підприємства: понятійний апарат,
завдання, функції та методи .............................................................................. 19
1.3. Механізм управління економічним розвитком комунальних підприємств:
зарубіжний та вітчизняний досвід ..................................................................... 27
Висновки до розділу 1........................................................................................ 37
РОЗДІЛ 2. ОСЦІНКА СТАНУ ТА ДИНАМІКИ ЕКОНОМІЧНОГО
РОЗВИТКУ КП «ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ» ................................................... 39
2.1. Організаційно-економічна характеристика підприємства ........................ 39
2.2. Аналіз ключових показників економічного розвитку підприємства........ 48
2.3. Діагностика дієвості існуючого механізму управління економічним
розвитком підприємства .................................................................................... 57
Висновки до розділу 2........................................................................................ 64
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ
ЕКОНОМІЧНИМ РОЗВИТКОМ КП «ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ» ................. 65
3.1. Стратегічні орієнтири та перспективні напрями економічного розвитку
підприємства ....................................................................................................... 65
3.2. Практичні рекомендації щодо оптимізації витрат, підвищення
ефективності та модернізації механізму управління підприємством ............. 70
Висновки до розділу 3........................................................................................ 75
ВИСНОВКИ ....................................................................................................... 77
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ........................................................... 82
Додатки ............................................................................................................... 87
5
ВСТУП
У сучасних умовах глибоких трансформацій економіки України,
посилених воєнними викликами, зростає значення ефективної організації
роботи комунальних підприємств, які виконують критично важливі функції
забезпечення населення базовими житлово-комунальними послугами.
Економічна нестабільність, зниження інвестиційної активності, обмеженість
фінансових ресурсів місцевих бюджетів та висока енергоємність виробничих
процесів створюють суттєві ризики для сталого функціонування підприємств
комунального сектору. У таких умовах особливої актуальності набуває
формування дієвого механізму управління економічним розвитком
комунальних підприємств, здатного забезпечити їхню фінансову стабільність,
підвищення результативності, оптимізацію витрат та орієнтацію на
довгостроковий економічний ефект.
Більшість підприємств комунальної сфери Черкаської області протягом
тривалого часу працюють зі збитками та потребують значних дотацій із
місцевих бюджетів, що створює додаткове навантаження на міські фінансові
ресурси. Відсутність достатньої мотивації до модернізації, низький рівень
технічного оновлення, неефективна система управління витратами та
недостатня увага до інноваційних підходів негативно позначаються на їх
конкурентоспроможності й інвестиційній привабливості. Водночас сучасні
виклики – зростання потреб громади, необхідність економії бюджетних
коштів, а також підвищена роль комунальних підприємств у забезпеченні
обороноздатності країни – вимагають переходу до більш ефективних,
комплексних та гнучких механізмів управління економічним розвитком.
Наукові дослідження проблематики управління комунальними
підприємствами стрімко розширюються. Питання підвищення ефективності їх
функціонування, удосконалення організаційно-економічних механізмів,
розробки стратегій розвитку та впровадження інновацій вивчаються у працях
6
таких учених, як А. Гелич, А. Гречун, Б. Пороховий, В. Глухова, В. Бова,
В. Ткаченко, В. Шахрай, Д. Загірняк, І. Хвостіна, Х. Кравченко, О. Андрусь,
О. Заіка, О. Лоневський, О. Хринюк та інші. Однак, попри значну кількість
напрацювань, питання формування саме механізму управління економічним
розвитком комунальних підприємств, з урахуванням їх специфіки, сучасних
викликів і регіональних особливостей, досі не набуло достатньої теоретичної
та практичної розробленості.
Особливої уваги потребує аналіз ефективності механізмів управління на
прикладі конкретних підприємств, що дозволяє виявити вузькі місця, оцінити
потенціал розвитку та запропонувати дієві шляхи покращення їх
функціонування. У цьому контексті діяльність КП «Черкасиводоканал» є
показовою: підприємство забезпечує місто Черкаси послугами з
централізованого водопостачання та водовідведення і є стратегічно важливим
для життєдіяльності громади. Висока енергоємність, значні експлуатаційні
витрати, потреба в модернізації технологічного обладнання та необхідність
оптимізації управлінських процесів обумовлюють потребу у комплексному
дослідженні механізму його економічного розвитку.
Відповідно, метою кваліфікаційної роботи є всебічне дослідження
теоретичних підходів і практичних аспектів формування та реалізації
механізму управління економічним розвитком комунального підприємства на
матеріалах КП «Черкасиводоканал».
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
проаналізувати сутність, функції та особливості діяльності комунальних
підприємств;
дослідити поняття «економічний розвиток підприємства» та
охарактеризувати основні підходи до його управління;
узагальнити зарубіжний і вітчизняний досвід побудови механізмів
управління економічним розвитком у комунальній сфері;
7
здійснити оцінку організаційно-економічного стану КП
«Черкасиводоканал» та визначити ключові тенденції його економічного
розвитку;
проаналізувати ефективність чинного механізму управління
економічним розвитком підприємства;
запропонувати практичні рекомендації щодо удосконалення механізму
управління, оптимізації витрат та підвищення економічної результативності
діяльності підприємства.
Об’єктом дослідження є комунальні підприємства як суб’єкти
господарювання, що функціонують у системі муніципального управління.
Предметом дослідження виступає механізм управління економічним
розвитком комунального підприємства, його елементи, інструменти та
практичні аспекти ефективного застосування, зокрема на прикладі
КП «Черкасиводоканал».
Методи дослідження включають: аналіз і синтез наукових джерел,
системний і порівняльний аналіз, експертні оцінки, статистичні методи,
економіко-математичне моделювання, графічні методи та інші
загальнонаукові підходи, що забезпечують комплексність і достовірність
результатів.
Практичне значення отриманих результатів полягає у можливості
застосування запропонованих рекомендацій та удосконалених елементів
механізму управління економічним розвитком КП «Черкасиводоканал» для
підвищення ефективності його діяльності, оптимізації витрат, модернізації
виробничих процесів і зміцнення фінансової стійкості. Розроблені підходи
можуть бути використані також іншими підприємствами комунальної
власності.
Базою дослідження є КП «Черкасиводоканал» – одне з ключових
підприємств міської інфраструктури, що забезпечує населення Черкас
послугами водопостачання і водовідведення та відповідає за експлуатацію
відповідних мереж і споруд. Результати аналізу та отримані висновки дають
8
змогу розробити універсальні рекомендації, релевантні для широкого кола
комунальних підприємств.
Інформаційна база дослідження включає навчальну та наукову
літературу, аналітичні огляди, статистичні дані, нормативно-правові акти, а
також бухгалтерську та фінансову звітність КП «Черкасиводоканал».
Наукова новизна виконаного дослідження полягає в удосконаленні
підходів до оцінки фінансової стійкості водопровідно-каналізаційного
підприємства, розвитку методичних засад формування стратегічних напрямів
його розвитку з урахуванням галузевих та інституційних обмежень,
обґрунтуванні впровадження системи моніторингу трубопроводів як
інструменту підвищення ефективності основної діяльності та розробці
комплексних рекомендацій щодо оптимізації тарифної політики, фінансового
менеджменту й механізмів взаємодії зі споживачами.
Структура роботи. Робота складається зі вступу, трьох розділів,
висновків, списку використаних джерел, додатків. Основний зміст викладено
на 86 сторінках друкованого тексту. Робота містить 28 таблиць, 4 рисунки,
6 додатків. Список використаних джерел налічує 35 найменувань.
9
РОЗДІЛ 1
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ МЕХАНІЗМУ
УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНИМ РОЗВИТКОМ КОМУНАЛЬНИХ
ПІДПРИЄМСТВ
1.1. Економічна сутність та особливості діяльності комунального
підприємства
Комунальне підприємство традиційно розглядалося в українському
праві як організаційно-правова форма юридичної особи, що функціонує на
основі комунальної власності територіальної громади. До серпня 2025 року
його правовий статус визначався насамперед статтею 78 Господарського
кодексу України, відповідно до якої комунальне підприємство утворювалося
компетентним органом місцевого самоврядування на базі відокремленої
частини комунальної власності та належало до сфери управління відповідної
територіальної громади. Господарський кодекс України також регламентував
майновий режим такого підприємства, визначав засади господарського
відання, оперативного управління, порядок відповідальності та
взаємовідносини з власником.
Однак із втратою чинності Господарським кодексом України 28 серпня
2025 року відбулося принципове оновлення правового поля діяльності
комунальних підприємств. Центральним актом, що запровадив перехід до
нової системи правового регулювання, став Закон України «Про особливості
регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових
форм у перехідний період» № 4196-IX (2024 р.). Цей закон суттєво змінив
підхід до правового статусу державних і комунальних підприємств,
визначивши необхідність поступового вилучення унітарних підприємств із
системи організаційно-правових форм.
10
Відповідно до Закону України «Про особливості регулювання діяльності
юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період»,
усі комунальні підприємства підлягають цивілізації (корпоратизації) протягом
встановленого законом перехідного періоду. Це означає, що замість унітарної
моделі, характерної для Господарського кодексу України, комунальні
підприємства мають бути реорганізовані у корпоративні юридичні особи –
переважно товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні
товариства, відповідно до положень Цивільного кодексу України та
спеціальних законів («Про товариства з обмеженою та додатковою
відповідальністю», «Про акціонерні товариства» тощо).
Зміни стосуються і майнових правових режимів. Правові інструменти
«господарського відання» та «оперативного управління», закріплені
Господарським кодексом України, більше не застосовуються. Натомість
використовується сучасна модель управління майном, що включає, зокрема,
передачу майна на праві користування або внесення до статутного капіталу
новоствореної корпоративної юридичної особи. Це наближає механізми
функціонування комунальних підприємств до європейських практик
управління публічним майном.
Таким чином, з позицій актуального законодавства комунальне
підприємство розглядається не як окрема організаційно-правова форма, а як
юридична особа, створена територіальною громадою та функціонуюча на
основі комунальної власності у формі сучасної корпоративної структури. Воно
зберігає свою соціально-економічну функцію – забезпечення життєво
важливих послуг для громади, однак працює в правових рамках, заданих
цивільним та корпоративним правом, а не спеціальним господарським
законодавством.
Сутність комунального підприємства в таких умовах полягає у
поєднанні публічної природи власності, корпоративних механізмів організації
та управління, а також соціальної спрямованості діяльності, визначеної
інтересами територіальної громади. Реформа законодавства спрямована на
11
підвищення ефективності, прозорості та конкурентоспроможності таких
підприємств, а також на адаптацію їх діяльності до європейських підходів
управління публічним сектором.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
[15], первинним суб’єктом реалізації принципів місцевого самоврядування є
територіальна громада села, селища або міста, яка виступає носієм основних
функцій і повноважень у сфері управління комунальною власністю,
організації життєво необхідних послуг та забезпечення соціально-
економічного розвитку своєї території. Раніше комунальні підприємства були
юридичними особами у формі унітарних підприємств, що перебували у віданні
відповідних органів місцевого самоврядування і належали до спільної
власності територіальних громад. Однак із втратою чинності Господарського
кодексу України 28 серпня 2025 року їх правовий статус зазнав суттєвих змін.
Сьогодні, відповідно до Закону України № 4196‑IX «Про особливості
регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових
форм у перехідний період», колишні комунальні підприємства мають бути
приведені у відповідність до сучасних організаційно-правових норм, що
передбачає трансформацію у корпоративні юридичні особи – товариство з
обмеженою відповідальністю або акціонерне товариство – із відповідною
статутною структурою та корпоративними органами управління.
У сучасному контексті комунальні підприємства продовжують
виконувати важливі функції у сферах, що безпосередньо впливають на
життєдіяльність територіальних громад, таких як водопостачання та
водовідведення, житлово-комунальне господарство, транспортне
обслуговування, благоустрій територій, енергопостачання та інші комунальні
послуги. Проте зміни в законодавстві зумовлюють нову організаційно-правову
природу таких підприємств: вони стають юридичними особами
корпоративного типу, що дозволяє впроваджувати сучасні принципи
корпоративного управління, підвищувати прозорість фінансових потоків та
забезпечувати ефективніше використання комунальної власності.
12
Метою діяльності комунальних підприємств залишається задоволення
потреб місцевого населення та забезпечення життєво важливих
інфраструктурних систем, але реалізація цієї мети відбувається через
корпоративні механізми управління та раціональне використання ресурсів.
Основне завдання таких підприємств полягає у створенні комфортних умов
проживання, підтримці соціально-економічної стабільності та забезпеченні
сталого розвитку територіальної громади.
До ключових функцій і завдань сучасних комунальних підприємств
належать:
надання комунальних послуг високої якості – це включає
водопостачання та водовідведення, утилізацію та переробку відходів, електро-
та теплопостачання, транспортні послуги та інші, що забезпечують
безперебійну життєдіяльність громади. Головним критерієм є надійність,
безпека та доступність послуг для всіх мешканців;
ефективне управління ресурсами та фінансами – у рамках нової
організаційно-правової моделі підприємства повинні оптимізувати
використання матеріальних, фінансових та трудових ресурсів, забезпечувати
раціональне використання бюджетних коштів та підвищувати економічну
ефективність своєї діяльності;
соціальна відповідальність – комунальні підприємства зобов’язані
орієнтувати свою діяльність на задоволення потреб усіх категорій населення,
зокрема соціально вразливих груп, забезпечуючи рівний доступ до
комунальних послуг і підтримуючи соціальну стабільність у громаді;
екологічна та інноваційна спрямованість діяльності – підприємства
мають дбати про збереження природних ресурсів, впроваджувати
енергоефективні технології та інноваційні рішення, що зменшують
негативний вплив на навколишнє середовище, і тим самим сприяють сталому
розвитку громади.
Сучасні комунальні підприємства не обмежуються вузькою
спеціалізацією; вони можуть надавати широкий спектр послуг у різних
13
сферах: від транспорту та енергетики до культурно-спортивної діяльності та
рекреації. Завдяки цьому вони забезпечують комплексний вплив на
економічний та соціальний добробут населення.
Отже, сьогодні комунальне підприємство слід розглядати як
корпоративну юридичну особу, створену територіальною громадою для
забезпечення надання публічних послуг та управління комунальною
власністю з дотриманням сучасних принципів корпоративного управління,
економічної ефективності та соціальної відповідальності. Це дозволяє
забезпечити баланс між публічною метою, соціальною функцією
підприємства та економічною ефективністю його діяльності в умовах
трансформації правового поля України.
Приклади комунальних підприємств зображені в табл. 1.1.
Таблиця 1.1 – Приклади комунальних підприємств
Вид комунального
Опис діяльності та організаційно-правова форма
підприємства
1 2
Підприємство комунальної власності, трансформоване у
корпоративну юридичну особу (ТОВ/АТ), що забезпечує
Міжнародний
організацію міжнародних і внутрішніх авіарейсів,
аеропорт «Харків»
обслуговування пасажирів та вантажів, а також розвиток
транспортної інфраструктури аеропорту.
Корпоратізоване комунальне підприємство, яке відповідає за
організацію пасажирських перевезень у місті Києві, управління
Київпастранс громадським транспортом, підтримку транспортної доступності
та безпеки пасажирів, з підзвітністю перед територіальною
громадою.
Комунальне підприємство у корпоративній формі, що управляє
спортивним комплексом, включно зі стадіоном та додатковими
ОСК «Металіст»
спортивними спорудами, організовує проведення спортивних та
культурно-масових заходів, забезпечує розвиток інфраструктури.
КП «Центральний Підприємство, перетворене на корпоративну юридичну особу, що
парк культури та здійснює управління громадським парком, організацію
відпочинку» (м. культурних та рекреаційних заходів, підтримку благоустрою та
Харків) рекреаційної інфраструктури.
Корпоратізоване комунальне підприємство, яке забезпечує
КП «Харківський утримання та демонстрацію різноманітних видів тварин,
зоопарк» організовує освітні програми для відвідувачів, підтримує
рекреаційні та туристичні сервіси.
14
Продовження табл. 1.1
1 2
Підприємство комунальної власності у корпоративній формі, що
забезпечує доступ населення до друкованих видань та
КП
документів, реалізує освітні, культурні та інформаційні програми,
«Криворіжкнига»
відповідає за розвиток бібліотечної та інформаційної
інфраструктури.
Корпоратізоване комунальне підприємство, що забезпечує
КП водопостачання та водовідведення в місті Черкаси, здійснює
«Черкасиводоканал» експлуатацію водопровідних та каналізаційних мереж, контроль
якості води та розвиток інфраструктури водопостачання.
Комунальне підприємство у корпоративній формі, що управляє
КП тролейбусними та трамвайними маршрутами у місті Львів,
«Львівелектротранс» забезпечує безпеку перевезень, модернізацію рухомого складу та
оптимізацію транспортної інфраструктури.
КП «Київський Корпоративне комунальне підприємство, що забезпечує
міський театр організацію театральної діяльності, проведення культурних
ляльок» заходів та розвиток дитячої і юнацької аудиторії у місті Києві.
Комунальне підприємство, перетворене на корпоративну
КП структуру, що відповідає за вуличне освітлення міста,
«Одесагорсвітло» обслуговування електромереж та впровадження
енергоефективних технологій.
Корпоратізоване підприємство, яке управляє громадським
КП «Хмельницький
транспортом міста, оптимізує маршрути та забезпечує
транспорт»
доступність транспорту для мешканців.
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень
Табл. 1.1 ілюструє приклади комунальних підприємств, що
функціонують в різних сферах суспільного та економічного життя
територіальних громад України та були трансформовані у корпоративні
юридичні особи відповідно до положень Закону України № 4196‑IX «Про
особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-
правових форм у перехідний період». Представлені підприємства охоплюють
широкий спектр діяльності – від транспортного та енергетичного
обслуговування до культурної, рекреаційної та освітньої сфери, що
підтверджує різноплановий характер функцій комунальних підприємств у
сучасних умовах.
У табл. 1.1 наведено інформацію про види підприємств та опис їх
діяльності з урахуванням нової організаційно-правової форми, що передбачає
корпоративне управління та підзвітність перед територіальною громадою.
15
Наприклад, підприємства транспортного сектору, такі як Київпастранс та
Львівелектротранс, забезпечують ефективне функціонування громадського
транспорту, оптимізацію маршрутів та доступність перевезень, водночас
керуючись принципами корпоративної підзвітності. Підприємства у сфері
водопостачання та водовідведення, зокрема Черкасиводоканал, забезпечують
безперебійну роботу інфраструктурних систем, контроль якості послуг та
розвиток інженерної інфраструктури, що є критично важливим для
життєдіяльності громади.
Крім того, таблиця відображає діяльність підприємств, що забезпечують
культурно-освітні та рекреаційні послуги, наприклад КП «Центральний парк
культури та відпочинку» (м. Харків), Харківський зоопарк та Київський
міський театр ляльок. Такі підприємства виконують соціально важливу
функцію, сприяючи розвитку культурного потенціалу територіальних громад,
організації дозвілля та формуванню освітніх програм для населення.
Особливу групу складають підприємства інженерної та енергетичної
інфраструктури, такі як Одесагорсвітло, які займаються модернізацією
міських мереж, впровадженням енергоефективних технологій та підвищенням
екологічної безпеки.
Таким чином, табл. 1.1 демонструє, що сучасні комунальні
підприємства, трансформовані у корпоративні юридичні особи, виконують
багатофункціональну роль, поєднуючи економічні, соціальні та екологічні
аспекти діяльності. Їхня діяльність спрямована на забезпечення сталого
розвитку громад, підвищення ефективності надання публічних послуг та
реалізацію соціальної функції комунальної власності. Аналіз представлених
прикладів підтверджує, що корпоратізація комунальних підприємств дозволяє
оптимізувати управління ресурсами, підвищити прозорість фінансових
потоків і забезпечити більш ефективне виконання завдань, покладених на
органи місцевого самоврядування.
У 2020 році, за даними аналітичних публікацій, в Україні налічувалося
близько 14 018 комунальних підприємств – що свідчило про значний обсяг
16
суб’єктів комунальної власності та високу роль комунального сектору в
структурі місцевої економіки [15].
Дана кількість підприємств охоплювала широкий спектр видів
діяльності – від надання базових комунальних послуг (водопостачання,
водовідведення, тепло, освітлення) до транспорту, культури, охорони
здоров’я, благоустрою, рекреації тощо [27].
Однак аналіз фінансової звітності показав, що значна частина цих
підприємств має проблеми з рентабельністю та стабільністю. Так, за деякими
оцінками, понад третина комунальних підприємств у 2018-2020 роках
опинилися збитковими, а сукупний збиток аналізованих підприємств складав
приблизно 9,8 млрд грн. [15].
У 2021-2025 роках офіційних публікацій із точною
загальнонаціональною кількістю комунальних підприємств не виявлено;
відсутні систематизовані загальнодержавні звіти, які б узагальнювали
кількість КП або давали агреговані фінансові результати. Статистичні служби
(наприклад, Державна служба статистики України) не публікують окремо
показники саме комунальних підприємств у своїх щорічниках. З 2024-2025 рр.
тривають реформи, пов’язані з переглядом організаційно-правового статусу
комунальних підприємств, їх корпоратизацією, реєстрацією як товариств з
обмеженою або акціонерних товариств. Це ускладнює порівняння з
попередніми періодами, оскільки змінюється юридична форма, структура
власності, звітність. Ще одним аргументом, який заважає збору та
систематизації інформації щодо діяльності комунальних підприємств в
Україні є неоднорідність видів діяльності, оскільки до комунальних
підприємств належать підприємства з дуже різним профілем: від водоканалів
до культурних чи рекреаційних закладів. Це ускладнює агрегований аналіз,
оскільки економічні умови, тарифікація, рентабельність і потреби різних
підприємств суттєво відрізняються.
Механізми фінансування та фінансового забезпечення діяльності
комунальних підприємств є визначальними чинниками їхньої стабільності та
17
ефективності. Вони забезпечують можливість підприємств виконувати
соціально значущі функції, підтримувати належний рівень інфраструктури та
задовольняти потреби місцевих громад. У науковій та практичній літературі
наголошується, що фінансове забезпечення комунальних підприємств
повинно ґрунтуватися на комплексному підході, що включає використання
різноманітних джерел та ефективне планування витрат [9].
По-перше, основним джерелом фінансування комунальних підприємств
традиційно є кошти місцевого бюджету, що можуть надаватися у формі
субсидій, дотацій або спеціальних асигнувань. Також комунальні
підприємства можуть формувати власні доходи через надання платних послуг,
продаж продукції чи реалізацію ресурсів, що є у їхньому розпорядженні. По-
друге, для реалізації інвестиційних проєктів, модернізації обладнання та
розширення спектру послуг, підприємства мають можливість залучати кошти
зовнішніх джерел, таких як кредити комерційних банків, державні
інвестиційні програми або іноземні інвестиції.
По-третє, фінансове забезпечення ефективності діяльності комунальних
підприємств неможливе без ретельного планування та контролю витрат.
Раціональне використання бюджетних та власних фінансових ресурсів
дозволяє мінімізувати неефективні витрати, запобігати фінансовим ризикам та
забезпечувати стабільність функціонування підприємств навіть в умовах
економічних коливань. По-четверте, диверсифікація джерел фінансування є
важливим механізмом зниження ризиків, що дозволяє підприємствам бути
більш стійкими до зміни економічної кон’юнктури, коливань тарифів або
непередбачуваних подій.
Комунальні підприємства відіграють ключову роль у забезпеченні
життєдіяльності міста та соціального розвитку населення. Вони надають
широкий спектр послуг, серед яких водопостачання та водовідведення,
централізоване опалення, електропостачання, утримання доріг, вивезення та
переробка твердих побутових відходів, транспортні послуги, благоустрій та
рекреаційні послуги. Ці підприємства формують основу інженерної та
18
соціальної інфраструктури міст, забезпечують належний рівень життєвого
комфорту та сприяють підтриманню високих стандартів санітарних та
гігієнічних норм.
Важливо відзначити, що через недостатнє фінансування та зношеність
основних фондів комунальні підприємства часто не можуть забезпечити якість
послуг на належному рівні. За даними Держстату та аналітичних досліджень,
значна частина інфраструктурних об’єктів комунальної сфери перебуває у
незадовільному технічному стані, що обмежує можливості модернізації,
підвищення ефективності та зменшення собівартості надання послуг [9].
Ефективне управління фінансовими потоками, модернізація
обладнання, впровадження інноваційних технологій, автоматизація обліку та
оптимізація витрат є критично важливими для забезпечення фінансової
стабільності комунальних підприємств та підвищення якості наданих послуг.
Крім того, розробка стратегічних планів розвитку підприємств, що
враховують потенціал залучення зовнішніх інвестицій та ефективне
використання власних ресурсів, сприяє створенню стабільного і
прогнозованого економічного середовища на місцевому рівні.
Таким чином, фінансове забезпечення комунальних підприємств та
механізми його реалізації є ключовими елементами сталого розвитку міської
інфраструктури, підвищення рівня якості життя населення та формування
соціально відповідальної економіки. Інтеграція стратегічного планування
фінансових ресурсів з технічною модернізацією та оптимізацією витрат
створює передумови для підвищення ефективності роботи комунальних
підприємств і забезпечення стабільного функціонування соціально-
економічної сфери міст.
Отже, аналіз доступних даних за період 2020-2025 років показує, що
хоча комунальних підприємств в Україні налічується значна кількість і вони
охоплюють широкий спектр соціально важливих функцій, значна частина з
них має проблеми з економічною ефективністю: велика частка – збиткові,
низька прибутковість, незадовільна рентабельність. Одночасно трансформація
19
правового статусу – корпоратизація та зміна організаційно-правової форми –
створює передумови для реформування системи управління, підвищення
прозорості та економічної стійкості. Проте для повної оцінки ефектів реформ
необхідне систематичне збирання даних, оновлення реєстрів та публічна
фінансова звітність усіх комунальних підприємств. Це є важливим завданням
для подальших досліджень і аналітики.
1.2. Управління економічним розвитком підприємства: понятійний
апарат, завдання, функції та методи
Згідно з визначенням І.М. Хвостіна, управління – це цілеспрямована
діяльність усіх суб’єктів господарювання, спрямована на забезпечення
становлення, стабілізації, оптимального функціонування та обов’язкового
розвитку підприємства [31]. У сучасній економічній науці управління
розвитком підприємства розглядається як комплексний, багаторівневий та
інтегрований процес, який забезпечує не лише поточну ефективність
організації, але й її сталий розвиток у довгостроковій перспективі. Умови
динамічного та непередбачуваного бізнес-середовища вимагають від
підприємств постійної адаптації, застосування стратегічного підходу та
впровадження інноваційних рішень, що робить управління розвитком
ключовим чинником конкурентоспроможності та економічної стабільності.
Сутність управління розвитком підприємства полягає у визначенні та
реалізації стратегій, які дозволяють організації досягти високого рівня
ефективності, оптимізувати використання ресурсів, підвищити якість
продукції або послуг і закріпити своє становище на ринку. Це включає
системне планування, організацію та координацію діяльності, моніторинг і
контроль, аналіз результатів і коригування дій у разі необхідності. У сучасних
умовах управління розвитком набуває ще більшого значення через підвищену
20
роль технологічних інновацій, цифровізації та впровадження нових підходів у
бізнес-процеси.
Наукові дослідження провідних вітчизняних та зарубіжних авторів,
таких як А. Гелич, А. Гречун, Б. Пороховий, В. Глухова, В. Бова, В. Ткаченко,
В. Шахрай, Д. Загірняк, І. Хвостіна, Х. Кравченко, О. Андрусь, О. Заіка,
О. Лоневський, О. Хринюк, присвячені різним аспектам управління розвитком
підприємств. Незважаючи на значний внесок у вивчення цієї проблеми, багато
досліджень мають фрагментарний характер та концентруються на окремих
елементах управління, таких як планування, контроль або інноваційна
діяльність, не забезпечуючи цілісного бачення системи управління розвитком
підприємства. Водночас практична потреба в інтегрованих підходах до
формування стратегічних ініціатив та механізмів управління є надзвичайно
актуальною, особливо для підприємств, що функціонують у секторі
комунальної власності, де одночасно поєднуються соціальні та економічні
завдання.
Однією з основних функцій управління розвитком є аналіз внутрішнього
та зовнішнього середовища підприємства. Такий аналіз дозволяє виявити
сильні та слабкі сторони, визначити існуючі можливості та потенційні загрози,
а також оцінити відповідність ресурсного потенціалу та організаційної
структури стратегічним цілям. На основі отриманих результатів формується
стратегія розвитку, що включає заходи для підвищення ефективності,
впровадження інновацій та мінімізації ризиків. Управління розвитком також
відіграє ключову роль у встановленні стратегічних цілей і пріоритетів
підприємства, визначенні оптимальних шляхів досягнення цих цілей та
розробці детальних планів дій на середньо- та довгострокову перспективу.
Розвиток підприємства може відбуватися у різних формах, кожна з яких
характеризує особливий підхід до змін у структурі, процесах або продуктах
підприємства. У табл. 1.2 представлені основні форми розвитку підприємств,
які науково обґрунтовані та широко застосовуються в управлінській практиці.
21
Таблиця 1.2 – Форми розвитку комунальних підприємств
Форми розвитку
Сутність форм розвитку підприємства
підприємства
Революційний Радикальні трансформації, що передбачають докорінні зміни
розвиток структури, процесів та стратегії, часто у відповідь на кризові
ситуації або стратегічні виклики
Еволюційний Поступові зміни, що забезпечують адаптацію підприємства до нових
розвиток умов без значних потрясінь, передбачає вдосконалення процесів і
ресурсів
Прогресивний Підвищення ефективності системи, розвиток процесів та продуктів,
розвиток рух від нижчого рівня до вищого за показниками якості та
продуктивності
Регресивний Зниження продуктивності та ефективності, деградація
розвиток організаційних структур і процесів, падіння ключових показників
діяльності
Ринковий Розширення ринку, залучення нових споживачів та клієнтури,
розвиток збільшення частки підприємства на ринку
Організаційний Вдосконалення управлінських систем, розвиток персоналу,
розвиток формування ефективних організаційних структур та покращення
взаємодії підрозділів
Екстенсивний Збільшення використання наявних ресурсів, масштабування
розвиток виробництва або надання послуг без радикальних змін у структурі
Інтенсивний Впровадження якісно нових форм діяльності, технологічних та
розвиток організаційних інновацій
Діловий розвиток Раціональний розподіл ресурсів для забезпечення
конкурентоспроможності на довгострокову перспективу
Сталий розвиток Забезпечення безперервного функціонування підприємства при
одночасній економічній, соціальній та екологічній стабільності
Керований Поєднання інновацій, реструктуризації та організаційного
розвиток управління для досягнення стратегічних цілей підприємства
Джерело: розроблено автором на основі джерела [31]
Табл. 1.2 демонструє різноманітні форми розвитку комунальних
підприємств, що відображають специфіку змін у їхній організаційній
структурі, процесах, продуктах і послугах. Кожна форма розвитку
характеризує певний підхід до трансформації підприємства та має специфічні
цілі й наслідки для його функціонування.
Революційний розвиток передбачає радикальні зміни, що зазвичай
відбуваються у відповідь на кризові явища або необхідність докорінної
перебудови підприємства. Цей тип розвитку пов’язаний із значними
трансформаціями в організаційній структурі, процесах управління,
22
виробничих та фінансових механізмах, що дозволяє підприємству швидко
адаптуватися до нових умов.
Еволюційний розвиток характеризується поступовими змінами, які
відбуваються шляхом вдосконалення існуючих процесів та ресурсів
підприємства. Така форма розвитку дозволяє комунальним підприємствам
адаптуватися до змін у зовнішньому середовищі без значних потрясінь і
зберігати стабільність діяльності.
Прогресивний розвиток спрямований на підвищення ефективності
функціонування підприємства, покращення якості послуг та продуктів,
модернізацію технологій та процесів. Цей вид розвитку дозволяє організації
підвищувати свою конкурентоспроможність і зміцнювати позиції на ринку
послуг комунальної сфери.
Регресивний розвиток характеризується зниженням продуктивності,
погіршенням якості послуг та деградацією організаційних процесів. Він може
бути наслідком недостатнього фінансування, неефективного управління або
впливу негативних зовнішніх факторів.
Ринковий розвиток спрямований на розширення кола споживачів та
клієнтури, а також на збільшення частки підприємства на ринку комунальних
послуг. Цей тип розвитку включає активне просування нових послуг і
залучення додаткових джерел доходів.
Організаційний розвиток передбачає вдосконалення систем управління,
розвиток персоналу та формування ефективних взаємозв’язків між
структурними підрозділами. Така форма розвитку забезпечує підвищення
продуктивності та ефективності організаційної діяльності.
Екстенсивний розвиток полягає у збільшенні використання наявних
ресурсів та масштабуванні діяльності без суттєвих якісних змін. Це дозволяє
підприємству розширювати обсяги надання послуг, зберігаючи існуючі
технології та структуру.
23
Інтенсивний розвиток передбачає впровадження нових технологій,
організаційних методів і підходів до управління, що забезпечує якісні зміни у
функціонуванні підприємства та підвищення його ефективності.
Діловий розвиток спрямований на стратегічне розподілення ресурсів для
забезпечення довгострокової конкурентоспроможності. Він передбачає
системне планування та інвестиції у напрямках, що забезпечують
максимальний ефект у майбутньому.
Сталий розвиток означає забезпечення безперервного функціонування
підприємства при одночасній економічній, соціальній та екологічній
стабільності. Ця форма розвитку передбачає баланс між ефективністю
діяльності та соціально-економічними потребами громади.
Керований розвиток об’єднує процеси інновацій, реструктуризації та
організаційного управління. Він забезпечує системне впровадження змін,
спрямованих на досягнення стратегічних цілей підприємства та підвищення
його адаптивності до умов зовнішнього середовища.
Таким чином, наведені форми розвитку комунальних підприємств
дозволяють комплексно оцінити їхній потенціал трансформації, стратегічні
можливості та ефективність функціонування у сучасних умовах управління
комунальною власністю. Вибір конкретної форми розвитку залежить від
зовнішніх та внутрішніх факторів, фінансових ресурсів, потреб громади та
стратегічних цілей підприємства.
Управління розвитком відіграє ключову роль у системі стратегічного
управління підприємством, оскільки забезпечує адаптацію організації до змін
у внутрішньому та зовнішньому середовищі. Стратегічне управління, у свою
чергу, зосереджене на визначенні довгострокових цілей, формуванні
пріоритетних напрямів розвитку та забезпеченні конкурентоспроможності
підприємства. Управління розвитком виступає механізмом реалізації цих
стратегічних цілей, інтегруючи планування, впровадження та контроль
стратегічних ініціатив у щоденну діяльність підприємства.
24
Зокрема, управління розвитком сприяє ефективному втіленню стратегій
на практиці. Воно включає планування необхідних ресурсів, організацію
внутрішніх бізнес-процесів, координацію діяльності структурних підрозділів
та контроль за виконанням запланованих заходів. Це дозволяє підприємству
досягати стратегічних цілей у межах визначених термінів та ресурсів,
забезпечуючи стабільний розвиток і адаптацію до динамічних умов ринкового
середовища.
Функціональна структура управління розвитком охоплює три основні
напрями. Перший напрям – планування розвитку, що передбачає системний
аналіз поточного стану підприємства, визначення пріоритетних цілей,
стратегічних завдань та формулювання довгострокових і короткострокових
планів дій. Планування є базовим етапом, який дозволяє визначити потенційні
можливості підприємства та оптимальні шляхи реалізації його розвитку.
Другий напрям – організація та координація розвиткових процесів, що
полягає у створенні ефективних організаційних структур, формуванні
взаємозв’язків між різними відділами та підрозділами підприємства, а також
забезпеченні узгодженої діяльності всіх підрозділів для досягнення
визначених стратегічних цілей. Така координація дозволяє оптимізувати
управлінські та виробничі процеси, підвищити ефективність використання
ресурсів та забезпечити взаємодію між функціональними блоками
підприємства.
Третій напрям – контроль і оцінка результатів, який передбачає
безперервний моніторинг виконання стратегічних планів, оцінку досягнутих
результатів та аналіз відхилень від запланованих показників. Контроль також
включає в себе визначення причин невідповідності планам, розробку заходів
щодо усунення виявлених проблем та оцінку ефективності реалізованих
стратегічних ініціатив. Ця функція забезпечує своєчасну корекцію
управлінських рішень і гарантує, що розвиток підприємства відбувається у
відповідності до визначеної стратегії та поставлених цілей.
25
Таким чином, управління розвитком є комплексною системою функцій,
які забезпечують цілісність стратегічного управління, ефективне
використання ресурсів підприємства та його адаптацію до змін зовнішнього
середовища, що дозволяє підтримувати конкурентоспроможність і забезпечує
сталий розвиток організації.
Методи управління розвитком підприємства представляють собою
сукупність стратегій, інструментів та підходів, спрямованих на організацію та
координацію процесів розвитку організації. Вони забезпечують ефективне
управління змінами, підвищення конкурентоспроможності, а також
формування та реалізацію стратегічних цілей розвитку. В табл. 1.3 наведено
основні методи управління розвитком підприємства.
Таблиця 1.3 – Методи управління економічним розвитком підприємства
Метод
управління Опис
розвитком
SWOT-аналіз Систематична оцінка внутрішніх та зовнішніх факторів, що
дозволяє визначити сильні та слабкі сторони підприємства, а
також можливості та загрози, що впливають на його розвиток.
Методика Порівняння діяльності та результатів підприємства з передовими
бенчмаркінгу практиками та успішними організаціями для виявлення резервів
підвищення ефективності та оптимізації процесів.
Стратегічне Процес визначення довгострокових цілей та стратегічних
планування напрямів розвитку підприємства, що включає аналіз
внутрішнього та зовнішнього середовища, формулювання
стратегій та розробку планів реалізації.
Моделі Системний підхід до організації та контролю виробничих
управління процесів, що передбачає встановлення стандартів якості,
якістю безперервне вдосконалення та забезпечення високого рівня
задоволення потреб клієнтів.
Джерело: розроблено автором
Табл. 1.3 ілюструє основні методи управління розвитком підприємства,
що застосовуються для забезпечення стратегічного та операційного
вдосконалення організаційних процесів. Представлені методи
характеризуються різними підходами до оцінки, планування та контролю
26
діяльності підприємства, але всі вони спрямовані на підвищення ефективності,
адаптивності та конкурентоспроможності організації.
SWOT-аналіз є інструментом систематичної оцінки внутрішніх сильних
та слабких сторін підприємства, а також зовнішніх можливостей і загроз. Його
застосування дозволяє ідентифікувати критичні фактори успіху та визначити
пріоритети стратегічного розвитку.
Методика бенчмаркінгу передбачає порівняння діяльності підприємства
з найкращими практиками та результатами інших успішних організацій. Це
дозволяє виявити резерви підвищення ефективності, адаптувати передові
практики та стимулювати інноваційний розвиток.
Стратегічне планування забезпечує системне визначення
довгострокових цілей та напрямів розвитку підприємства. Воно включає
аналіз зовнішнього та внутрішнього середовища, формулювання стратегій та
розробку конкретних планів дій, що сприяє узгодженості організаційних
рішень та оптимізації ресурсів.
Моделі управління якістю орієнтовані на створення системи контролю
та вдосконалення виробничих і сервісних процесів, що забезпечує дотримання
стандартів якості та підвищення задоволеності споживачів. Їх впровадження
дозволяє підвищити ефективність діяльності підприємства та зміцнити його
конкурентні позиції.
Вважаємо, що комплексне застосування зазначених методів створює
синергійний ефект, підвищуючи здатність підприємства до адаптації,
інноваційного розвитку та досягнення стійких конкурентних переваг у
сучасному ринковому середовищі.
27
1.3. Механізм управління економічним розвитком комунальних
підприємств: зарубіжний та вітчизняний досвід
Алгоритми управління розвитком комунальних підприємств
відзначаються значною різноманітністю і формуються з урахуванням
політичних, економічних та соціокультурних умов конкретної країни. Вони
визначаються специфікою сектору комунальних послуг, національним
законодавством, економічним станом країни та стратегічними завданнями, що
ставляться урядом.
У різних країнах пріоритети управління можуть суттєво відрізнятися.
Так, у деяких державах основна увага приділяється розробці стратегій
корпоративного управління для комунальних підприємств з метою
забезпечення ефективності діяльності та фінансової стабільності. Це включає
створення незалежних рад директорів, розробку стратегічних планів, а також
впровадження механізмів контролю за їх виконанням. В інших країнах акцент
робиться на партнерстві з приватним сектором, що дозволяє підвищити якість
послуг та оптимізувати витрати. Такі підходи передбачають передачу певних
функцій у оренду або приватизацію, а також впровадження елементів
конкурентного регулювання.
Зарубіжний досвід управління розвитком комунальних підприємств є
важливим джерелом для формування ефективних стратегій. Дослідження
показують, що у розвинених країнах Європи, США та Японії управління
комунальними підприємствами базується на чітко визначених принципах,
стандартах та методах. Одним із ключових аспектів є залучення консультантів
і експертів різних галузей для розробки стратегій розвитку та оптимізації
організаційних процесів. Значну увагу приділяють інноваціям та
впровадженню сучасних технологій, що дозволяє підвищувати
продуктивність, ефективність діяльності та якість послуг.
Важливою складовою успішного управління є активна взаємодія з усіма
стейкхолдерами, зокрема місцевою владою, громадськими організаціями,
28
споживачами та іншими зацікавленими сторонами. Такий підхід дозволяє
враховувати потреби різних груп населення при формуванні стратегічних
рішень і підвищує прозорість та підзвітність управлінських процесів.
Особливу увагу в зарубіжній практиці приділяють фінансовому
управлінню, спрямованому на оптимізацію витрат та забезпечення
стабільного фінансового стану підприємств. Це включає впровадження систем
контролю за витратами, ефективне планування бюджету та регулярний
моніторинг фінансових показників. У цілому, зарубіжний досвід демонструє
широкий спектр методів і стратегій, спрямованих на забезпечення сталого
розвитку та підвищення ефективності функціонування комунальних
підприємств.
Приклади реалізації зарубіжного досвіду управління розвитком
комунальних підприємств наведено в табл. 1.4.
Таблиця 1.4 – Приклади зарубіжного досвіду управління економічним
розвитком комунальних підприємств
Країна Приклад реалізації
Скандинавія Впровадження інноваційних технологій для зменшення викидів та
оптимізації використання ресурсів.
Швейцарія Модернізація систем водопостачання та очищення стічних вод з метою
забезпечення надійного доступу до чистої води та мінімізації негативного
впливу на навколишнє середовище.
Нідерланди Використання підходу “громадського управління” для залучення
населення до прийняття стратегічних рішень і контролю за їх виконанням.
Норвегія Впровадження систем “зелених технологій” для економії енергоресурсів та
зменшення викидів парникових газів на комунальних об’єктах.
Швеція Створення інноваційних програм і фондів для фінансування досліджень та
проектів, спрямованих на підвищення ефективності комунальних
підприємств.
Джерело: розроблено автором на основі дослідженого матеріалу
Аналіз табл. 1.4 демонструє, що зарубіжний досвід управління
розвитком комунальних підприємств охоплює широкий спектр інноваційних
підходів, спрямованих на підвищення якості надання послуг, оптимізацію
використання ресурсів та забезпечення сталого розвитку. Він також
29
підкреслює значення інтегрованого підходу, що поєднує технологічні
інновації, стратегічне планування, активну взаємодію зі стейкхолдерами та
ефективне фінансове управління.
Дослідження ефективних методів управління комунальними
підприємствами за кордоном свідчить про наявність низки стратегій, які
можуть бути адаптовані для підвищення рівня розвитку вітчизняних
комунальних підприємств. Серед них виділяють наступні ключові напрямки:
1. Громадське партнерство. У багатьох розвинених країнах комунальні
підприємства активно взаємодіють із місцевими громадами та іншими
зацікавленими сторонами для вирішення проблем та підвищення якості
надання послуг. Так, у Швеції численні комунальні підприємства залучають
громадськість через програми консультацій, публічні обговорення та
механізми зворотного зв’язку, що сприяє підвищенню прозорості
управлінських рішень та довіри населення.
2. Інвестиції в інфраструктуру. Ефективні комунальні підприємства
активно залучають фінансові ресурси для модернізації та розвитку
інфраструктурних об’єктів. Наприклад, у Нідерландах водопостачальні
компанії успішно привертали інвестиції для реконструкції систем
водопостачання та очищення стічних вод, що дозволило підвищити надійність
послуг та скоротити втрати ресурсів.
3. Цифрові технології. Використання цифрових рішень значно
підвищує ефективність управління комунальними підприємствами,
забезпечуючи оперативний моніторинг, аналіз і оптимізацію ключових
процесів. У Данії міські служби водопостачання та водовідведення
застосовують цифрові платформи для збору та обробки даних про споживання
ресурсів, що дозволяє своєчасно виявляти втрати та прогнозувати потреби
населення.
4. Ефективне управління персоналом. Успішна діяльність комунальних
підприємств значною мірою залежить від професійного потенціалу та
мотивації працівників. Програми підвищення кваліфікації, системи
30
стимулювання та преміювання, орієнтовані на досягнення конкретних
показників, забезпечують підвищення продуктивності та якості надання
послуг. Так, у Норвегії місцеві водопостачальні підприємства впроваджують
системи преміювання для працівників, що досягають цілей щодо зменшення
втрат води.
У порівнянні з зарубіжними практиками, в Україні управління
розвитком комунальних підприємств залишається досить складним і
обмеженим низкою системних проблем. До них належать бюрократичні
перепони, недостатня прозорість управлінських процесів, відсутність чітких
механізмів взаємодії з місцевими органами влади, а також корупційні ризики.
Незважаючи на наявність стратегій та програм розвитку, багато підприємств
функціонують неефективно або перебувають у збитках.
Особливі труднощі спостерігаються у сфері оновлення інфраструктури:
значна частина обладнання та мереж житлово-комунального господарства є
застарілою і потребує модернізації. Через обмеженість фінансових ресурсів та
нестачу ефективних механізмів управління підприємства не можуть швидко та
комплексно реалізувати необхідні зміни. Додатковою проблемою є недостатня
регламентація відносин між комунальними підприємствами та місцевими
органами влади, що часто призводить до втрат ефективності, розпливчастої
відповідальності та слабкої координації діяльності.
Фінансова нестабільність також є ключовим обмеженням: деякі
підприємства мають заборгованості перед постачальниками енергоресурсів
або обмежений доступ до кредитних ресурсів для модернізації та
впровадження інновацій. Це обмежує можливості інвестувати у сучасні
технології та інфраструктуру, що негативно впливає на якість послуг та
конкурентоспроможність.
Незважаючи на зазначені проблеми, у вітчизняному секторі
спостерігаються позитивні зрушення, що свідчать про потенціал для розвитку.
Адаптація та застосування зарубіжних методів, таких як громадське
партнерство, цифровізація, стратегічні інвестиції та ефективне управління
31
персоналом, може значно підвищити рівень розвитку українських
комунальних підприємств та забезпечити їх стійкий і ефективний розвиток.
Методи використання зарубіжного досвіду для розвитку вітчизняних
комунальних підприємств представлені у табл. 1.5.
Таблиця 1.5 – Методи використання зарубіжного досвіду для розвитку
вітчизняних комунальних підприємств
Метод розвитку Приклад застосування
Приватизація Передача у приватну власність окремих комунальних підприємств
(наприклад, водопостачання або теплопостачання) для залучення
приватного капіталу та підвищення ефективності управління
ресурсами. Наприклад, приватизація КП «Водоканал» у Львові
могла б сприяти зменшенню втрат води та покращенню
обслуговування мешканців.
Партнерство з Укладення партнерських угод з приватними компаніями для
бізнесом реалізації проектів модернізації інфраструктури або впровадження
інноваційних технологій. Наприклад, КП «Київелектротранс» може
співпрацювати з компаніями-виробниками електротранспорту для
поставки електробусів.
Модернізація Інвестування у оновлення та розвиток систем водопостачання,
інфраструктури каналізації, теплових мереж, електромереж та іншої
інфраструктури. Наприклад, модернізація теплових мереж у Києві
сприяє зменшенню втрат енергії та підвищенню якості
обслуговування споживачів.
Впровадження інформаційних систем, цифрових платформ для
моніторингу та управління процесами підприємства. Наприклад,
Цифровізація та
використання цифрових платформ у міських водопостачальних
автоматизація
службах Данії дозволяє оперативно контролювати споживання води
та мінімізувати втрати ресурсів.
Впровадження програм підвищення кваліфікації, систем мотивації
Ефективне та преміювання працівників для підвищення продуктивності та
управління якості обслуговування. Наприклад, у Норвегії місцеві
персоналом водопостачальні підприємства впроваджують системи преміювання
за досягнення цільових показників щодо зменшення втрат води.
Використання рекомендацій та методик зарубіжних експертів для
Залучення
оптимізації управління та впровадження передових практик.
міжнародного
Наприклад, консультації міжнародних фахівців для модернізації
досвіду
систем водопостачання та енергетики в українських містах.
Взаємодія з місцевими громадами та організаціями для участі у
прийнятті стратегічних рішень, контролю за їх реалізацією та
Соціальне
підвищення прозорості діяльності підприємства. Наприклад,
партнерство з
впровадження механізмів громадського контролю у Нідерландах
громадськістю
дозволяє забезпечити більшу участь населення у прийнятті рішень
щодо комунальних послуг.
Джерело: розроблено автором на основі власних міркувань
32
Табл. 1.5 демонструє ключові методи використання зарубіжного досвіду
для розвитку вітчизняних комунальних підприємств. Вона включає як
традиційні підходи, такі як приватизація, партнерство з бізнесом та
модернізація інфраструктури, так і сучасні стратегії – цифровізацію,
ефективне управління персоналом, залучення міжнародного досвіду та
соціальне партнерство з громадськістю. Кожен із методів спрямований на
підвищення ефективності управління, оптимізацію ресурсів, поліпшення
якості послуг та забезпечення сталого розвитку підприємств. Аналіз таблиці
дозволяє зробити висновок, що комплексне застосування цих методів може
суттєво підвищити продуктивність і конкурентоспроможність українських
комунальних підприємств.
Залучення міжнародного досвіду та експертних знань є надзвичайно
важливим для впровадження сучасних стратегій управління розвитком
комунальних підприємств в Україні. Це включає реформування системи
управління, підвищення прозорості та підзвітності діяльності підприємств, а
також створення стимулів для ефективного функціонування комунального
сектору.
Для більш наочного представлення ефективності та обмежень окремих
методів управління наведено порівняльний аналіз у табл. 1.6.
Аналіз табл. 1.6 свідчить, що кожен метод управління комунальними
підприємствами має власні переваги та обмеження. Приватизація сприяє
залученню інвестицій та підвищенню ефективності діяльності, проте
пов’язана з ризиком втрати державного контролю та соціальної орієнтованості
підприємств. Партнерство з бізнесом дозволяє обмінюватися досвідом і
ресурсами, однак управління такими партнерськими відносинами може бути
складним та потребує ретельного регулювання. Модернізація інфраструктури
підвищує продуктивність і надійність систем, проте потребує значних
фінансових ресурсів та може супроводжуватися тимчасовими перебоями в
роботі підприємств.
33
Табл. 1.6 – Порівняльний аналіз методів управління та їх ефективності у
вітчизняній практиці
Метод
Опис Переваги Обмеження Ефективність
управління
Залучення
Можлива втрата
приватного Залежить від
контролю
капіталу, якості
Передача держави, ризик
підвищення приватизації
Приватизація державного майна у монополізації,
ефективності та
приватну власність зменшення
управління, ефективності
соціальної
стимулювання регулювання
відповідальності
конкуренції
Укладення угод з
приватними Складність
Обмін ресурсами Висока при
компаніями для управління
Партнерство з та досвідом, належному
реалізації проектів партнерством,
бізнесом впровадження регулюванні
модернізації або ризик конфліктів
інновацій та контролі
впровадження інтересів
технологій
Підвищення
Інвестування у Висока за
продуктивності Значні
оновлення систем умови
Модернізація та надійності капіталовкладення,
водопостачання, достатнього
інфраструктури систем, тимчасові перебої
тепломереж, фінансування
зменшення втрат в роботі
електромереж тощо та планування
ресурсів
Оптимізація
Впровадження
процесів, Високі витрати на Залежить від
інформаційних
Цифровізація підвищення впровадження, рівня
систем, цифрових
та ефективності потреба у інтеграції та
платформ для
автоматизація управління, кваліфікованому навчання
моніторингу та
швидкий аналіз персоналі персоналу
управління
даних
Впровадження
Висока при
програм Підвищення Необхідність
наявності
Ефективне підвищення продуктивності системного
стратегій
управління кваліфікації, та якості послуг, підходу та
мотивації та
персоналом мотиваційних зменшення постійного
оцінки
систем, плинності кадрів контролю
результатів
преміювання
Використання Середня–
Актуалізація
рекомендацій та Можлива висока,
Залучення стратегій
методик залежність від залежно від
міжнародного розвитку,
зарубіжних зовнішніх адаптації
досвіду та впровадження
фахівців для експертів, витрати методів до
експертів передових
оптимізації на консультації локальних
практик
управління умов
Підвищення
Взаємодія з
прозорості, Можлива низька
місцевими Висока при
Соціальне довіри активність
громадами та ефективному
партнерство з населення, громадськості,
організаціями для залученні та
громадськістю врахування конфлікти
участі у прийнятті комунікації
потреб інтересів
рішень
споживачів
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень
34
В цілому, успіх впровадження цих методів у вітчизняній практиці
залежить від комплексного підходу, адаптації до локальних умов та
особливостей кожного підприємства, а також від рівня професіоналізму
менеджменту та ефективності регулюючих механізмів. Інтеграція зарубіжного
досвіду у стратегії розвитку комунальних підприємств може значно
підвищити їхню ефективність, інноваційність та стійкість у довгостроковій
перспективі.
Механізми управління розвитком підприємства є інтегрованими
інструментами, які дозволяють реалізовувати стратегічні цілі та забезпечувати
сталий розвиток організації. До них належать:
1. Стратегічне планування, що передбачає аналіз внутрішнього та
зовнішнього середовища, формування довгострокових цілей, розробку
стратегій і детальних планів дій, а також оцінку можливих сценаріїв розвитку.
2. Система ключових показників ефективності (KPI), яка дозволяє
визначати метрики результативності, відстежувати їх виконання та коригувати
діяльність у реальному часі.
3. Інноваційний менеджмент, який включає виявлення потенціалу для
впровадження нових технологій, розробку інноваційних рішень та управління
процесами інновацій.
4. Управління змінами, що забезпечує систематичну адаптацію
організаційної структури та процесів до нових умов, сприяє гнучкості
підприємства та зменшує ризики, пов’язані з трансформацією.
5. Ефективне фінансове управління, яке передбачає раціональний
розподіл фінансових ресурсів, планування бюджету, оптимізацію витрат та
забезпечення фінансової стійкості.
6. Управління ризиками, яке включає ідентифікацію, оцінку та
мінімізацію потенційних загроз, що можуть вплинути на реалізацію стратегії
розвитку, а також підготовку заходів для нейтралізації негативних факторів.
35
7. Управління знаннями та людськими ресурсами, що включає
розвиток персоналу, навчання, мотивацію та підтримку корпоративної
культури, яка сприяє інноваційності та стратегічній орієнтації підприємства.
Детальніше, ці механізми представлено на рис. 1.1.
Рис. 1.1 – Механізм управління розвитком підприємства
Джерело: Розроблено автором на основі джерела [3]
36
Рис. 1.1 демонструє комплексну структуру управління розвитком
підприємства, включаючи взаємозв’язок між його суб’єктами, об’єктами,
завданнями, принципами, методами, функціями та інструментами управління
в контексті впливу внутрішніх та зовнішніх факторів середовища.
На верхньому рівні представлено суб’єкти та об’єкти управління
розвитком підприємства, які обмінюються інформацією для забезпечення
ефективного прийняття управлінських рішень. Суб’єкти здійснюють
управлінську діяльність, тоді як об’єкти є носіями ресурсного потенціалу та
підлягають організаційно-економічному впливу.
Метою управління розвитком підприємства визначено забезпечення
сталого економічного зростання та одночасної збалансованості бізнес-
процесів, що гарантує стабільне функціонування організації та прогресивний
розвиток у майбутньому. Ця мета формує основу для постановки конкретних
завдань управління.
Серед основних завдань управління розвитком виділяються: усунення
диспропорцій при відхиленнях від запланованої поведінки підприємства;
створення протиріч як джерела подальшого розвитку; забезпечення
ефективного використання потенціалу підприємства; утримання та зміцнення
конкурентних позицій на ринку. Виконання цих завдань забезпечує баланс між
стабільністю та розвитком підприємства.
Далі рисунок відображає принципи управління розвитком, які
включають комплексність, інтегрованість, оптимальність, економність,
гнучкість, альтернативність, об’єктивність та безперервність. Ці принципи
визначають загальні підходи до організації управлінської діяльності та
формують основу для ефективного планування та прийняття рішень.
Методи управління розвитком забезпечують реалізацію завдань і
принципів на практиці, а інструменти управління виступають конкретними
технічними та організаційними засобами впливу на процеси розвитку. У свою
чергу, управлінські функції охоплюють прогнозування (планування),
37
організацію та координацію, стимулювання і активізацію, моніторинг, що
дозволяє контролювати ефективність реалізації стратегічних ініціатив.
Взаємодія зазначених компонентів здійснюється у рамках економічних
законів, які визначають закономірності розвитку підприємства та вплив на
нього внутрішніх і зовнішніх чинників. Всі процеси інтегруються через важелі
управління розвитком, що забезпечують конкретний вплив на організаційно-
економічні процеси та дозволяють реалізовувати стратегічні цілі
підприємства.
Таким чином, даний рисунок відображає системний підхід до
управління розвитком підприємства, підкреслюючи взаємозв’язок між
аналітичними, організаційними та стимулювальними елементами, що
забезпечує ефективність, адаптивність та стабільність економічного зростання
підприємства в умовах змінного бізнес-середовища.
Висновки до розділу 1
У першому розділі обґрунтовано теоретико-методичні засади
формування механізму управління економічним розвитком комунальних
підприємств у контексті трансформацій сучасного правового та економічного
середовища. З’ясовано, що з втратою чинності Господарського кодексу
України та набуттям чинності Законом № 4196-IX відбувається
фундаментальна зміна правового статусу комунальних підприємств: вони
переходять від унітарної моделі до корпоративної форми, що передбачає нові
підходи до управління майном, фінансовими потоками та організаційною
структурою. Така трансформація наближає діяльність комунальних
підприємств до європейських стандартів корпоративного управління,
підвищує прозорість та вимоги до ефективності використання ресурсів.
Узагальнено, що сучасні комунальні підприємства виконують
багатофункціональну роль, забезпечуючи надання життєво важливих послуг,
38
підтримання інженерної та соціальної інфраструктури, розвиток транспортної,
енергетичної, рекреаційної та культурної сфер. Водночас результати
аналітичних досліджень свідчать про наявність значних фінансово-
економічних проблем: низьку рентабельність, значну частку збиткових
підприємств, зношеність основних фондів та залежність від бюджетної
підтримки. Це актуалізує потребу у формуванні дієвих механізмів управління
економічним розвитком.
У межах аналізу понятійного апарату встановлено, що управління
економічним розвитком підприємства є багаторівневим процесом,
спрямованим на забезпечення стратегічної стійкості, інноваційності,
адаптивності та підвищення ефективності діяльності. До ключових завдань
такого управління належать: формування стратегічних цілей, оптимізація
ресурсного забезпечення, модернізація інфраструктури, підвищення
конкурентоспроможності та впровадження інновацій. Визначені функції та
методи управління дозволяють забезпечити узгодженість дій підприємства із
вимогами динамічного зовнішнього середовища.
Отже, у розділі встановлено, що ефективне управління економічним
розвитком комунальних підприємств повинно ґрунтуватися на поєднанні
сучасних принципів корпоративного управління, стратегічного планування,
диверсифікації джерел фінансування та впровадження інноваційних
технологій. Саме це формує підґрунтя для підвищення стійкості, прозорості та
результативності діяльності комунальних підприємств у сучасних умовах та
створює базу для розробки практичних механізмів, що будуть розглянуті в
подальших розділах роботи.
39
РОЗДІЛ 2
ОСЦІНКА СТАНУ ТА ДИНАМІКИ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
КП «ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ»
2.1. Організаційно-економічна характеристика підприємства
Повна назва: Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» Черкаської
міської ради.
Організаційно-правовий статус: Комунальне підприємство.
Юридична адреса: 18036, м.Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12.
Форма власності: Державна власність / власність територіальних громад.
Види діяльності підприємства:
Основні: 36.00 Забір, очищення та постачання води.
Інші:
43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та
кондиціонування.
47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно
продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами.
56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування.
71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання
послуг технічного консультування в цих сферах.
37.00 Каналізація, відведення й очищення стічних вод.
Історія КП «Водоканал» почалася ще у 1874 році, коли Черкаська міська
дума направила київському генерал-губернатору прохання про створення у
Черкасах централізованого водопостачання. Рішення прийняли лише у 1911
році після зміни керівництва міської Думи. Того ж року при Черкаській міській
думі була створена «Особлива водопровідна комісія», у роботі якої брали
участь найкращі фахівці того часу. Були проведені дослідження рельєфу
місцевості, циркуляції підземних вод та кількості атмосферних опадів та на
40
основі матеріалів цих досліджень комісія визначила, що джерелом
водопостачання міста Черкаси мають стати грунтові води, а проектований
міський водогін повинен бути господарсько-протипожежного призначення. За
пропозицією професора Рузського, для експлуатації грунтових вод
запроектували свердловини, обладнані турбінними насосами типу Фарко.
Весь проект, кошториси, креслення та пояснювальну записку водопостачання
міста виконав професор Д.П. Рузський, а гідрологічні обстеження –
гідротехнік С.Г. Коклик.
У кінці вересня 1914 року підрядники передали водопровід міській
управі. Він утримувався за рахунок коштів міста. Коли почалася війна, війська
Радянської Армії, відступаючи, зруйнували насосну та водонапірну башти. В
окупованих Черкасах водогін відбудували жителі міста але фашисти знову
зруйнували водонапірну башту а частину артезіанських свердловин. Коли
була утворена Черкаська область то потужність міського водогону складала
3240 м3 на добу. У зв’язку з розвитком міста вказаних потужностей
водопостачання та водовідведення було недостатньо. Тому в 1975 році було
закінчено будівництво і введена в експлуатацію Дніпровська водоочисна
станція.Саме з цього часу і склалася сучасна стуктура підприємства.
Номенклатура та напрями діяльності підприємства представлені у табл 2.1.
Таблиця 2.1 – Номенклатура та напрями діяльності підприємств
Номенклатура та напрями діяльності підприємства
1. Виконання лабораторних досліджень питної та стічних вод.
2. Хімічний аналіз проби води із підземних свердловин чи колодязів.
3. Бактеріологічний аналіз.
4. Продаж доочищеної питної води.
5. Доочищена питна вода з артезіанських свердловин.
6. Ремонт водопровідних і каналізаційних мереж.
7. Ремонт насосного обладнання та запірної арматури.
8. Токарні зварювальні та свердлильні роботи.
9. Виготовлення металоконструкцій.
10. Виготовлення металічних елементів для фасадів.
11. Виготовлення кованих виробів.
41
Продовження табл. 2.1
12. Виконання пошукових робіт.
13. Визначення місця знаходження водопровідних мереж та місць підключень до них
(для металевих труб).
14. Визначення місця знаходження кабельних ліній.
16. Виконання робіт електротехнічною лабораторією.
17. Вимірювання опору ізоляції електрообладнання.
18. Вимірювання опору перехідних контактів контуру заземлення.
19. Вимірювання і випробування трансформаторів напруги і струму до 10 кВ включно.
20. Високовольтні випробування електрообладнання до 10 кВ включно.
21. Високовольтні випробування електрозахисних засобів до 10 кВ включно.
22. Випробування та вимірювання електроінструменту та інше.
Джерело: розроблено автором на основі довідкової інформації КП «Черкасиводоканал».
Таблиця 2.1 відображає комплекс завдань КП «Черкасиводоканал»,
включаючи основні, діагностичні та технічні функції. Підприємство здійснює
лабораторні дослідження питної та стічної води, хімічний та бактеріологічний
аналіз, ремонт мереж, виготовлення металоконструкцій, електротехнічні
вимірювання та випробування, а також послуги з продажу доочищеної води.
У табл. 2.2 наведено характеристику основних контрагентів
досліджуваного підприємства відповідно до напрямів їх діяльності.
Таблиця 2.2 – Постачальники КП «Черкасиводоканал»
Постачальник Напрям діяльності
Дніпровська водоочисна станція Водні ресурси
Артезіанські свердловини Водні ресурси
ТОВ Торговий дім «Будшляхмаш» Машинне обладнання
ТОВ «Мотор Карт» Паливо
ТОВ «ЧЕРКАСИЕЛЕВАТОРТОРГ» Металеві ресурси
ПРАТ «САНТЕХКОМПЛЕКТ» Водопровідне устаткування
«ДІМ БОРОДІНИХ» Обладнання, інструменти
ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» Інструменти, матеріали
Джерело: розроблено автором на основі довідкової інформації КП «Черкасиводоканал»
У табл. 2.2 представлено постачальників, які забезпечують КП
«Черкасиводоканал» різними видами ресурсів та обладнання, необхідними
для безперебійного функціонування водопровідно-каналізаційного
господарства. До ключових постачальників водних ресурсів належать
42
Дніпровська водоочисна станція та артезіанські свердловини, що
забезпечують КП «Черкасиводоканал» водою різного типу походження.
Постачання технічного та виробничого оснащення здійснюють декілька
контрагентів: ТОВ Торговий дім «Будшляхмаш» постачає машинне
обладнання; ПРАТ «САНТЕХКОМПЛЕКТ» забезпечує підприємство
водопровідним устаткуванням; «Дім Бородіних» поставляє обладнання та
інструменти; ТОВ «Епіцентр К» надає широкий асортимент інструментів та
будівельних матеріалів. Окрему категорію становлять постачальники
ресурсів: ТОВ «Мотор Карт» постачає паливо; ТОВ
«ЧЕРКАСИЕЛЕВАТОРТОРГ» забезпечує підприємство металевими
ресурсами.
Узагальнено, структура постачальників демонструє диверсифікацію
джерел забезпечення виробничими матеріалами та обладнанням, що сприяє
підвищенню стабільності операційної діяльності КП «Черкасиводоканал» та
зменшує ризики, пов’язані з перебоями у постачанні.
КП «Черкасиводоканал» забезпечує водопостачанням місто Черкаси та
окремі населені пункти (с. Слобода, с. Геронимівка, с. Хутори), загальна
чисельність населення – 228 тис. осіб. Водопостачання надається також
медичним закладам та іншим комунальним установам, зокрема: Черкаській
обласній лікарні черкаської міської ради», Черкаському обласному
онкологічному диспансеру Черкаської обласної ради, Першій Черкаській
міській лікарні» та ін.
Підприємство впроваджує економію електроенергії, сучасні технології
очищення води, реконструкцію мереж із використанням сучасних матеріалів
та підходів. Контроль якості води здійснюється за 70 показниками
(щомісячно) та відповідає ДСанПіНу 2.2.4-171-10.
КП «Черкасиводоканал» має матричну організаційну структуру, де
працівники підпорядковуються кільком керівникам залежно від завдань.
Директор здійснює вертикальний контроль, а функціональні групи
забезпечують виконання проєктів та технічних завдань. Центри
43
відповідальності включають відділ матеріально-технічного постачання, відділ
закупівель, планово-економічний відділ, бухгалтерію, цех експлуатації
насосних станцій та лабораторію якості води (табл. 2.3).
Таблиця 2.3 – Центри відповідальності КП «Черкасиводоканал»
Центр
Керівник Основні види діяльності
відповідальності
Відділ матеріально-
Організація забезпечення підприємства
технічного Головний інженер
матеріалами та ресурсами
постачання
Закупівля обладнання та ресурсів для
Відділ закупівель Замісник директора
підвищення продуктивності
Раціональне використання ресурсів і
Планово-
Замісник директора резервів для максимізації фінансових
економічний відділ
результатів
Ведення бухгалтерського обліку,
Бухгалтерія Директор
розрахунки податків, заробітної плати
Цех експлуатації
водопровідних та Управління насосними станціями та
Головний інженер
каналізаційних каналізаційними мережами
насосних станцій
Контроль якості води на всіх етапах: від
Лабораторія якості
Начальник лабораторії насосних станцій до водорозподільних
води і стоків
мереж
Джерело: розроблено автором на основі [13]
Згідно з табл. 2.3 «Центри відповідальності КП «Черкасиводоканал», на
підприємстві виокремлюються основні структурні підрозділи, діяльність яких
спрямована на забезпечення ефективного функціонування водопровідно-
каналізаційної системи. Кожен центр відповідальності має власні завдання,
рівень повноважень та сферу управлінської відповідальності.
У таблиці наведено шість ключових центрів відповідальності. Відділ
матеріально-технічного постачання, очолюваний головним інженером,
забезпечує підприємство необхідними матеріалами та ресурсами,
організовуючи їх своєчасне постачання та раціональне використання
фінансових коштів. Відділ закупівель, який підпорядковується заступнику
директора, здійснює придбання обладнання та ресурсів, орієнтуючись на
44
підвищення продуктивності підприємства та модернізацію його матеріально-
технічної бази.
Важливу роль у системі управління виконує планово-економічний
відділ. Його функції полягають у плануванні, аналізі та контролі використання
ресурсів, що сприяє формуванню оптимальних фінансових результатів і
підвищенню ефективності діяльності КП «Черкасиводоканал».
Бухгалтерія, підпорядкована директору, здійснює ведення
бухгалтерського обліку, розрахунок податків і заробітної плати, забезпечує
відповідність фінансової звітності вимогам законодавства. Цей підрозділ
контролює витрати підприємства, проте не впливає безпосередньо на обсяги
реалізації чи формування прибутку.
Технічний блок представлений цехом експлуатації водопровідних і
каналізаційних насосних станцій, керівництво яким здійснює головний
інженер. До його завдань належать управління, технічне обслуговування та
експлуатація насосних станцій і каналізаційних мереж, що забезпечує
стабільність водопостачання та водовідведення.
Завершує структуру центрів відповідальності лабораторія якості води і
стоків, яка виконує контроль якості води на всіх етапах – від забору з
артезіанських свердловин та насосних станцій до подачі у водорозподільні
мережі. Лабораторія під керівництвом начальника забезпечує дотримання
санітарних норм і безпечність водопостачання.
Таким чином, аналіз табл. 2.3 демонструє чітку структуризацію функцій
підприємства та розподіл управлінської відповідальності між його ключовими
підрозділами, що сприяє підвищенню ефективності операційної діяльності КП
«Черкасиводоканал».
Організаційна структура комунального підприємства
«Черкасиводоканал» є матричною (рис. 2.2).
45
Директор
підприємства
Заст упник
директора Головний
підприємства з Головний Головний інженер Заступник
техн ічних технолог інженер проєкту директора
питань підприємства
Зага льний Енергослужба Головний Відділ з
відділ механік організації
закупівель
Цех
Фах івець з Дніпровська Дільниця з
питань водоочисна ремонту Керівник
цивільного станція електро-
зах исту механічного проєктів та
обладнання програм у сфері
Цех по
Про відний експлуатації матеріального
юрисконсульт водопровідного Цех мереж виробництва
каналу і водопостачання
насосних
Бухг алтерія і
станцій водовідведення Планово-
економічний
Відділ кадрів, Центральна
Центральна відділ
друкарка лабораторія з диспетчерська
контролю за служба
Відділ охорони показниками Виробничо-
п раці якості питаної технічний
та стічних вод Авто- відділ
транспортний
цех
Ремонтно-
Інспекція промислового будівельна Служба обліку
водовідведення дільниця Відділ реалізації води
матеріально- і стоків кол-
технічного
Інспекція з забезпечення центр
контролю за
Інспекція з контролю за водокористу-
Бюро
водокористуванням ванням та Відділ
промисловим обчислюваль- громадського
водо- ної техніки та
інформатики харчування та
відведенням
роздрібної
торгівлі
Рисунок 2.2 – Організаційна структура КП «Черкасиводоканал»
Джерело: розроблено автором на основі довідкової інформації КП «Черкасиводоканал»
Виходячи з рис. 2.2, матрична організаційна структура характеризується
як форма управління, у межах якої працівники підпорядковуються одночасно
двом або більше керівникам – лінійним та функціональним, залежно від
характеру покладених на них завдань і функцій. Ця структура передбачає
створення, поряд із традиційною лінійною ієрархією та функціональним
апаратом, тимчасових проектних груп, діяльність яких спрямована на
розроблення нових видів продукції та послуг. Ієрархічні зв’язки мають
виразний вертикальний характер, оскільки директор підприємства здійснює
безпосередній управлінський вплив на всіх працівників, що розміщені нижче
за структурою. Це стосується також і звичайних працівників, які володіють
управлінськими повноваженнями щодо підлеглих, але не мають зворотного
46
впливу на керівників. Порівняно з традиційними моделями, матрична
структура дозволяє подолати обмеження жорсткої лінійної підпорядкованості,
забезпечуючи можливість одночасного виконання функціональних завдань та
участі у проектній діяльності, де управління здійснюється відповідно до
конкретних цілей.
Структура економічного відділу, представлена на рис. 2.3, включає
керівника відділу, економіста з економічного аналізу, економіста з
планування, економіста з розробки калькуляцій і кошторисів, економіста з
формування цін (тарифів) та економіста зі статистичної звітності.
Керівник відділу
Економіст з економічного аналізу
Економіст з планування
Економіст з розробки калькуляції, кошторисів
Економіст з розробки цін (тарифів)
Економіст зі статистичної звітності
Рисунок 2.3 – Структура економічного відділу КП «Черкасиводоканал»
Джерело: розроблено автором на основі довідкової інформації КП «Черкасиводоканал».
Згідно з рис. 2.3, можна зробити висновок, що в КП «Черкасиводоканал»
керівник підприємства відповідає за результати діяльності всіх структурних
підрозділів через головного інженера, заступника директора та заступника
директора з технічних питань, а також головного інженера проєкту.
Як зазначалося вище, КП «Черкасиводоканал» здійснює водопостачання
та водовідведення в межах міста Черкаси. Оскільки підприємство функціонує
на державній основі, фактичної конкуренції в галузі воно не має. Джерелом
водопостачання міста є річка Дніпро, а для приведення річкової води у
ІЄРАРХІЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
47
відповідність до нормативних вимог необхідне проходження повного
технологічного циклу очищення із використанням реагентів: коагулянтів,
флокулянтів, хлору та аміаку. Останніми роками на підприємстві відбулися
істотні технологічні зміни: передусім було здійснено перехід від застосування
сірчанокислого алюмінію до більш сучасних реагентів, що сприяло зниженню
вмісту алюмінію у воді та покращенню ефективності технологічних процесів.
КП «Черкасиводоканал» забезпечує населення міста питною водою,
якість якої відповідає всім вимогам ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги
до води питної, призначеної для споживання людиною» за хімічними й
бактеріологічними показниками. Контроль якості здійснюється на всіх стадіях
очищення: перед подачею у водорозподільну мережу та безпосередньо у
водорозподільних системах міста. Вимірювання проводить лабораторія
КП «Черкасиводоканал», яка у 2018 році отримала сертифікат визнання
вимірювальних можливостей. Наразі контроль якості питної води
здійснюється щоденно за 10 показниками, щотижнево – за 14, а щомісячно –
за 70 показниками. Повний хіміко-бактеріологічний аналіз води
оприлюднюється для споживачів щомісячно. На офіційному сайті
підприємства можна ознайомитися з результатами лабораторних досліджень
за останні чотири роки та поточний період. Оскільки КП «Черкасиводоканал»
перебуває на державному фінансуванні, потреба у комерційному маркетингу
для підприємства відсутня. Для забезпечення двостороннього зв’язку з
мешканцями міста підприємство використовує власну сторінку в соціальній
мережі Facebook. Сторінка підприємства в соціальних мережах
використовується з різною метою. Зокрема, за допомогою опублікованих
світлин користувачі можуть ознайомитися з основними видами діяльності
працівників та важливими подіями на підприємстві. Крім того, соціальні
мережі застосовуються для інформування населення про планові технічні
роботи або аварійні ситуації, що є важливим елементом оперативного
комунікаційного забезпечення.
48
Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» також має офіційний
сайт, який виконує роль платформи для надання загальної інформації про
діяльність підприємства. На ньому розміщено відомості про наявні послуги,
нормативно-правові документи, а також інструкції щодо передачі даних
лічильників та іншу важливу інформацію, необхідну для споживачів.
2.2. Аналіз ключових показників економічного розвитку
підприємства
Аналіз основних економічних показників розвитку підприємства являє
собою процес систематичної оцінки його фінансового стану та динаміки
діяльності з метою визначення сильних і слабких сторін, оцінювання
ефективності управління та виявлення ключових тенденцій розвитку. До
основних економічних показників належать прибуток, витрати, оборотність
активів, рентабельність, ліквідність та інші важливі критерії. Такий аналіз дає
можливість керівництву отримати об’єктивне уявлення про фінансовий стан
підприємства, встановити проблемні чи перспективні напрями та сформувати
стратегії подальшого розвитку, що сприяє ухваленню обґрунтованих
управлінських рішень. Вагомим етапом аналізу є співставлення економічних
показників підприємства з галузевими та ринковими стандартами, що
дозволяє оцінити його конкурентоспроможність і потенціал зростання.
Основна мета даного аналізу полягає у систематичному дослідженні та
оцінюванні фінансової діяльності організації з метою отримання достовірної
інформації щодо її фінансового стану та ефективності управління. Цей процес
спрямований на визначення переваг і недоліків у діяльності підприємства, а
також на виявлення можливостей для підвищення результативності його
фінансових операцій. Аналіз забезпечує основу для ухвалення виважених
управлінських рішень, формування стратегій подальшого розвитку та
контролю за виконанням поставлених завдань. Завдяки цьому визначаються
49
такі напрями, як підвищення рентабельності, оптимізація витрат, зміцнення
ліквідності та забезпечення стабільного фінансового стану підприємства в
цілому. Реалізація цих завдань сприяє зростанню конкурентоспроможності
підприємства та забезпечує його сталий і результативний розвиток у
перспективі.
Комплексний аналіз економічних показників є невід’ємним чинником
розвитку підприємства, який спрямований на постійне вдосконалення
діяльності та досягнення стабільної ефективності його функціонування.
Проаналізувавши доходи комунального підприємства
«Черкасиводоканал» за звітний 2024 рік у порівнянні з аналогічним періодом
2023 року, було отримано відповідні результати. Аналіз доходів підприємства
подано в табл. 2.4.
Таблиця 2.4 – Аналіз доходів КП «Черкасиводоканал» за 2023-2024 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
Показники звітний попередній
абсолютне відносне,
період період
тис. грн %
2024 2023
Чистий дохід 393 766 368 367 25 399 6,9%
Інші операційні доходи 16 746 52 586 (35 840) -68,2%
Інші доходи 5 267 21 886 (16 619) -75,9%
Разом 415 779 442 839 (27 060) -6,1%
Джерело: розроблено автором на основі Додатку А
Згідно з даними таблиці, чистий дохід підприємства у 2024 році становив
393 766 тис. грн, що на 25 399 тис. грн (6,9 %) більше порівняно з 2023 роком.
Це свідчить про зростання основних операційних надходжень та може бути
результатом підвищення тарифів, збільшення обсягів реалізації послуг або
покращення платіжної дисципліни споживачів.
Натомість зафіксовано суттєве скорочення інших операційних доходів,
які зменшилися на 35 840 тис. грн, або на 68,2 %. Аналогічна негативна
50
динаміка спостерігається й за статтею «інші доходи», де зниження становило
16 619 тис. грн (–75,9 %). Така тенденція може бути пов’язана зі зменшенням
разових надходжень, відсутністю доходів від реалізації майна, штрафів, пені
або зменшенням обсягу компенсаційних виплат.
У підсумку, загальна сума доходів підприємства у 2024 році становила
415 779 тис. грн, що на 27 060 тис. грн менше, ніж у попередньому періоді.
Відносне відхилення становить –6,1 %, що вказує на загальне скорочення
доходної бази підприємства, попри зростання основного показника – чистого
доходу.
Отже, аналіз таблиці демонструє, що у 2024 році КП
«Черкасиводоканал» забезпечило приріст основного операційного доходу,
проте зменшення додаткових джерел надходжень призвело до зниження
загального обсягу доходів, що потребує подальшого вивчення причин та
розроблення заходів для стабілізації фінансових потоків.
Валовий прибуток є одним із ключових індикаторів результативності
діяльності підприємства. Під цим показником розуміють різницю між чистим
доходом від реалізації продукції (робіт, послуг) та собівартістю її
виробництва. Він відображає ефективність основної операційної діяльності до
врахування адміністративних, збутових, фінансових та інших додаткових
витрат. Таким чином, валовий прибуток характеризує здатність підприємства
генерувати фінансовий результат без урахування загальних витрат на
управління та забезпечення функціонування бізнесу. Величина валового
прибутку КП «Черкасиводоканал» подана в табл. 2.5.
Табл. 2.5 відображає динаміку змін основних статей операційних
доходів та витрат підприємства. Згідно з даними таблиці, у звітному періоді
спостерігається істотне погіршення фінансового результату. Сукупний
показник валового прибутку (фактично – збитку) становить -46 305 тис. грн у
2024 році проти -5 007 тис. грн у 2023 році. Абсолютне відхилення склало –41
298 тис. грн, що відповідає зростанню збитку на 824,81 %.
51
Таблиця 2.5 – Валовий прибуток (збиток) КП «Черкасиводоканал»
за 2023-2024 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
Показники звітний попередній
абсолютне, відносне,
період період
тис. грн %
2024 2023
Інші операційні доходи 16 746 52 586 (35 840) -68,2%
Адміністративні витрати 19 190 18 962 228 1,2%
Витрати на збут 4 038 13 559 (9 521) -70,2%
Інші операційні витрати 39 823 25 072 14 751 58,8%
Разом (46 305) (5 007) (41 298) 824,81%
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г, Е
Особливо показовим є різке скорочення інших операційних доходів – на
35 840 тис. грн, або на 68,2 % порівняно з попереднім роком. Водночас
спостерігається збільшення адміністративних витрат (на 228 тис. грн, або
1,2%) та суттєве скорочення витрат на збут (на 9 521 тис. грн, або 70,2 %).
Проте позитивний ефект від зменшення витрат на збут нівелюється істотним
зростанням інших операційних витрат – на 14 751 тис. грн, що становить
58,8%.
Отже, за даними табл. 2.5, фінансовий результат підприємства
демонструє суттєве погіршення. Поглиблення збитковості зумовлене
передусім зменшенням надходжень від інших операційних джерел та
підвищенням рівня операційних витрат. Загалом фінансовий результат як
різниця між доходами та витратами визначає прибутковість або збитковість
діяльності підприємства. У випадку КП «Черкасиводоканал» у 2024 році
витрати значно перевищили доходи, що призвело до формування негативного
фінансового результату.
Фінансовий результат від операційної діяльності підприємства
узагальнено у табл. 2.6.
52
Таблиця 2.6 – Фінансовий результат від операційної діяльності КП
«Черкасиводоканал» за 2024-2023 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
Показники звітний попередній
Абсолютне, Відносне
період період
тис. грн %
2024 2023
Інші доходи 5 267 21 886 (16 619) -75,9%
Фінансові витрати 5 597 1 636 3 961 242,1%
Інші витрати 102 499 9 055 93 444 1032,0%
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г
На підставі наведених даних встановлено, що у 2024 році
спостерігається істотне скорочення інших доходів – на 16 619 тис. грн, що
становить –75,9% порівняно з 2023 роком. Одночасно відбулося різке
зростання фінансових витрат: їх приріст становив 3 961 тис. грн, або 242,1 %,
що свідчить про підвищення боргового навантаження чи зростання витрат за
користування фінансовими ресурсами. Крім того, інші витрати збільшилися
на 93 444 тис. грн (+1032,0 %), що є негативною тенденцією та може бути
пов’язано зі значним зростанням непрофільних або непередбачуваних витрат.
Фінансовий результат до оподаткування, що характеризує кінцевий
підсумок діяльності підприємства до врахування податкових зобов’язань,
наведено у табл. 2.7.
Згідно з отриманими даними, у звітному 2024 році
КП «Черкасиводоканал» зафіксувало збиток у розмірі 87 098 тис. грн, що на
175 535 тис. грн гірше показника попереднього періоду, або -198,5 %. Така
динаміка свідчить про суттєве погіршення фінансової стійкості підприємства.
Додатково зазначено, що витрати (дохід) з податку на прибуток зросли на
1 517 тис. грн (+1039,0%), що також вплинуло на кінцевий фінансовий
результат.
53
Таблиця 2.7 – Фінансовий результат до оподаткування КП
«Черкасиводоканал» за 2024-2023 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
звітний попередній
Показники абсолютне, відносне,
період період
тис. грн %
2024 2023
Фінансовий результат (88 761) 88 291 (177 052) -200,5%
до оподаткування:
Витрати (дохід) з 1 663 146 1 517 1039,0%
податку на прибуток
разом (87 098) 88 437 (175 535) -198,5%
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г
У сукупності отримані дані демонструють значне погіршення
ефективності операційної та фінансової діяльності підприємства, що потребує
детального аналізу причин зростання витрат та зниження доходів у
відповідних статтях.
Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) є ключовим
показником результативності господарської діяльності підприємства та
відображає фактичний обсяг виручки, скоригований на знижки, повернення та
інші відрахування. Узагальнені дані щодо динаміки цього показника наведено
у табл. 2.8.
Таблиця 2.8 – Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)
КП «Черкасиводоканал» за 2024-2023 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
Показники звітний попередній
абсолютне, відносне,
період період
тис. грн %
2024 2023
Чистий дохід від
реалізації товарів та 393 766 368 367 25 399 6,9%
послуг
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г
54
Відповідно до інформації, представленої в таблиці, у 2024 році чистий
дохід КП «Черкасиводоканал» становив 393 766 тис. грн, що перевищує
значення попереднього року на 25 399 тис. грн, або 6,9%. Така позитивна
динаміка свідчить про зростання обсягів реалізації продукції та/або
підвищення ефективності операційної діяльності підприємства. Збільшення
чистого доходу може бути зумовлене як підвищенням тарифів чи
розширенням споживчої бази, так і оптимізацією процесів надання послуг.
Отже, дані табл. 2.8 демонструють стабільне нарощування доходної
частини, що є позитивним сигналом у контексті загальної фінансово-
економічної динаміки підприємства.
Поточні зобов’язання підприємства становлять сукупність
короткострокових фінансових зобов’язань, що підлягають погашенню
протягом одного року та пов’язані з операційною діяльністю суб’єкта
господарювання. Узагальнена інформація щодо структури та динаміки цих
показників наведена в табл. 2.9.
Як свідчать дані таблиці, у 2024 році загальний обсяг поточних
зобов’язань КП «Черкасиводоканал» збільшився на 54 932 тис. грн, що
становить приріст на 48,3% порівняно з попереднім роком. Таке суттєве
зростання короткострокової кредиторської заборгованості передусім свідчить
про підвищення фінансового навантаження та можливе ускладнення
виконання підприємством своїх поточних фінансових зобов’язань.
Найбільше зростання зафіксовано за статтею поточної кредиторської
заборгованості за довгостроковими зобов’язаннями, яка збільшилася більш
ніж удвічі – на 104,5%. Також підвищилися обсяги заборгованості за товарами,
роботами та послугами, розрахунками з бюджетом, отриманими авансами та
іншими поточними зобов’язаннями. Натомість зменшення спостерігається за
статтями розрахунків зі страхування, розрахунків з оплати праці, поточних
забезпечень та доходів майбутніх періодів. Зниження цих показників має
неоднозначне значення, оскільки може свідчити як про оптимізацію окремих
зобов’язань, так і про відтермінування окремих витрат.
55
Таблиця 2.9 – Аналіз поточних зобов’язань КП «Черкасиводоканал» за 2024-
2023 рр.
тис. грн
Факт Відхилення
Показники звітний попередній
абсолютне, відносне,
період період
тис. грн %
2024 2023
Поточна кредиторська
заборгованість за:
довгостроковими 105 978 51 826 54 152 104,5%
зобов’язаннями
товари, роботи, послуги 28 103 25 460 2 643 10,4%
розрахунками з
5 048 2 588 2 460 95,1%
бюджетом
розрахунками зі
страхування 1 218 1 260 -42 -3,3%
розрахунками з оплати
5 646 5 974 -328 -5,5%
праці
Поточна кредиторська
заборгованість за 5 789 4 393 1 396 31,8%
одержаними авансами
Поточні забезпечення 10 170 16 356 -6 186 -37,8%
Доходи майбутніх
182 201 -19 -9,5%
періодів
Інші поточні
6 592 5 736 856 14,9%
зобов’язання
Разом 168 726 113 794 54 932 48,3%
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г, Е
Таким чином, відповідно до даних табл. 2.9, структура поточних
зобов’язань підприємства демонструє загальну тенденцію до зростання
короткострокового боргового навантаження, що потребує посиленої уваги з
боку управлінського персоналу з метою забезпечення належної
платоспроможності й стабільності фінансових потоків.
Економічні результати основної діяльності КП «Черкасиводоканал» у
сфері надання комунальних послуг за 2024 рік узагальнено у табл. 2.10. У ній
подано розподіл доходів, витрат та фінансового результату за двома
ключовими напрямами – централізованим водопостачанням і централізованим
водовідведенням.
56
Таблиця 2.10 – Економічні показники основної діяльності КП «Черкасиводоканал»
з надання комунальних послуг за 2024 рік”
тис. грн
Централізоване водопостачання Централізоване водовідведення
Фінансовий Фінансовий
результат від результат від
Споживачі Доходи Витрати Доходи Витрати
основної основної
діяльності діяльності
тис. грн тис. грн тис. грн тис. грн тис. грн тис. грн
Разом
182320,2 187894,5 -5574,3 165515,7 153766,8 11748,8
споживачі
Джерело: розроблено автором на основі Додатку Б, Г, Е
Згідно з даними таблиці, діяльність з централізованого водопостачання
у 2024 році характеризується від’ємним фінансовим результатом у розмірі
-5 574,3 тис. грн, що свідчить про збитковість цього напряму. Натомість
централізоване водовідведення забезпечило підприємству позитивний
фінансовий результат у розмірі 11 748,8 тис. грн, що демонструє прибутковість
відповідної комунальної послуги.
Представники підприємства зазначають, що загальний фінансовий
результат від основної діяльності сформувався як збитковий. Це пояснюється
застосуванням у 2024 році економічно необґрунтованих тарифів на
комунальні послуги, які не відображали фактичного зростання вартості
матеріальних ресурсів і необхідних супутніх послуг. Таким чином, дані
табл. 2.9 підтверджують наявність дисбалансу між витратами та доходами у
сфері водопостачання, що потребує коригування тарифної політики з метою
забезпечення фінансової стабільності підприємства.
57
2.3. Діагностика дієвості існуючого механізму управління
економічним розвитком підприємства
Оцінювання ефективності управління розвитком на підприємстві являє
собою систематизований процес, спрямований на аналіз та визначення
результативності реалізації стратегічних цілей і завдань організації. Цей
процес охоплює низку послідовних етапів, починаючи з формування
стратегічних орієнтирів підприємства. На даному етапі визначаються
конкретні напрями розвитку, реалізація яких є пріоритетною, після чого
здійснюється аналіз стратегічних планів, що передбачає оцінку їх
відповідності поставленим цілям та завданням. Наступною складовою є
вимірювання результатів, у межах якого здійснюється збирання та
опрацювання фінансових і нефінансових показників для визначення ступеня
досягнення стратегічних орієнтирів.
Подальший етап включає оцінювання ефективності стратегій та
заходів, застосованих у процесі управління розвитком. Він дає змогу
встановити, наскільки дієвими є обрані підходи, а також визначити напрями
можливого вдосконалення. Завершальним елементом процедури виступає
формування рекомендацій щодо удосконалення стратегічних рішень та
інструментів управління розвитком, що передбачає розробку конкретних
пропозицій, спрямованих на підвищення результативності стратегічного
менеджменту та забезпечення сталого розвитку підприємства.
Оцінювання рівня фінансового потенціалу шляхом застосування
методики діагностики банкрутства за моделлю О. Терещенка передбачає
аналіз фінансового стану підприємства з метою виявлення ймовірності
виникнення фінансових труднощів або банкрутства у перспективі. Методика
О. Терещенка ґрунтується на вивченні системи фінансових показників та їх
порівнянні з нормативними межовими значеннями, сформованими на основі
статистичних вибірок. Ключовими групами показників у межах цієї методики
58
виступають ліквідність, фінансова стійкість, платоспроможність та
рентабельність.
Після одержання необхідних фінансових даних здійснюється їх
зіставлення з відповідними пороговими параметрами, що дозволяє
сформулювати висновок щодо фінансового стану підприємства. У разі якщо
результати аналізу вказують на недостатній рівень фінансової стійкості чи
платоспроможності, це може свідчити про ймовірність настання фінансових
ризиків або загрози банкрутства у майбутньому.
Модель О. Терещенка представлена у вигляді універсальної
дискримінантної функції:
ℎ Валюта балансу
1 = , = ,
Зобов′язання 2 Зобов′язання
Прибуток Прибуток
3 = ,
Валюта балансу 4 = ,
Виручка від реалізації
Виробничі запаси Виручка від реалізації
5 = , = .
Виручка від реалізації 6 Валюта балансу
Ймовірність банкрутства комунального підприємства
«Черкасиводоканал» може бути оцінена на основі показників, представлених
у табл. 2.11, які використовуються для розрахунку дискримінантної функції за
моделлю О. Терещенка.
Таблиця 2.11 – Найменування потрібних даних для визначення Xn
Розрахунок для нової форми балансу
X1=p. 2000(ф.2)/ p.1695 (ф.1)
X2=p. 1900(ф.2)/ p.1695 (ф.1)
X3=p. 2350(ф.2)/ p.1900 (ф.1)
X4=p. 2350(ф.2)/ p.2000 (ф.2)
X5=p. 1100(ф.1)/ p.2000 (ф.2)
X6=p. 2000(ф.2)/ p.1900 (ф.1)
Джерело: Розроблено автором на основі [32]
59
Табл. 2.11 містить необхідні дані для визначення коефіцієнтів Xn за
новою формою балансу, що дозволяє виконати розрахунки фінансової
стійкості підприємства. Для проведення аналізу використовуються дані,
наведені в додатках А–Г.
Розрахунки за моделлю О. Терещенка включають:
Відношення власного оборотного капіталу до загальних активів:
393 766
1 = = 2,33
168 726
Відношення валюти балансу до зобов’язань:
676 756
2=676 756168 7262 = = 4,01
168 726
Відношення чистого прибутку до середньорічної суми активів:
−87 098
3 = = −0,12
676 756
Відношення прибутку до виручки:
−87 098
4 = = −0,22
393 766
Відношення виробничих запасів до виручки:
29 909
5 = = 0,08
393 766
Відношення виручки до основного капіталу:
393 766
6 = = 0,58
676 756
На основі цих показників будується дискримінантна функція:
= 1,5 ∗ 2,33 + 0,08 ∗ 4,01 + 10 ∗ −0,12 + 5 ∗ −0,22 + 0,3 ∗ 0,08 +
+ 0,1 ∗ 0,58 = 1,60
Визначений коефіцієнт фінансової стійкості порівнюється зі шкалою
оцінки стану підприємства за моделлю Терещенка (табл. 2.12).
60
Таблиця 2.12 – Шкала визначення стану підприємства за моделлю
О. Терещенка
Граничне значення коефіцієнта Стан підприємства
0 < Z < 1 Існує загроза банкрутства
1 < Z < 2 Фінансова стійкість порушена
Z < 2 Банкрутство не загрожує
Джерело: Розроблено автором на основі даних з джерела [32]
Значення Z = 1,60 відповідає категорії «Фінансова стійкість порушена»,
що свідчить про залежність фінансового стану підприємства від змін у
внутрішньому та зовнішньому середовищі.
Детальна матриця оцінок фінансової стійкості та рівня фінансового
потенціалу представлена у табл. 2.13.
Таблиця 2.13 – Матриця оцінок фінансової стійкості та фінансового
потенціалу за розрахованою моделлю О. Терещенка
Стан підприємства Фінансова стійкість Рівень фінансового потенціалу
Існує загроза банкрутства Фінансова стійкість
відсутня. Підприємство Низький
фінансово нестабільне
Фінансова стійкість Діяльність підприємства
порушена прибуткова, проте
фінансова стійкість багато Середній
в чому залежить від змін,
як у внутрішньому так і у
зовнішньому середовищі.
Банкрутство не загрожує Діяльність підприємства
прибуткова. Фінансове
становище є стабільним. Високий
Фінансова стійкість є
високою.
Джерело: Розроблено автором на основі даних з джерела [32]
Згідно з цією матрицею, КП «Черкасиводоканал» характеризується
середнім рівнем фінансового потенціалу, а діяльність підприємства
прибуткова, проте фінансова стійкість залишається вразливою. Для більш
точної оцінки ризику банкрутства доцільно застосувати додаткову методику,
зокрема модель Е. Альтмана.
Модель Е. Альтмана дозволяє оцінити ймовірність банкрутства шляхом
аналізу фінансових показників підприємства та порівняння їх із нормативними
61
значеннями для стабільних та нестійких підприємств. Основними критеріями
є ліквідність, рентабельність, платоспроможність та фінансова стабільність, а
прогноз щодо банкрутства визначається на основі порівняння фактичних
значень показників із пороговими.
Розрахунок індексу Z за моделлю Е. Альтмана здійснюється за
формулою:
Z= 1,2X1 + 1,4X2 + 3,3X3 + 0,6X4 +1,0X5,
де: X1 – відношення оборотного капіталу до сукупних активів;
X2 – відношення нерозподіленого прибутку минулих років до сукупних
активів;
X3 – відношення валового прибутку до сукупних активів;
Х4 – відношення обсягу реалізації до сукупних активів;
X5 – відношення чистого доходу до сукупних активів.
Методика розрахунку проміжних показників наведена у табл. 2.14.
Таблиця 2.14 – Методика розрахунку проміжних показників моделі
Е. Альтмана
Розрахунок для нової форми балансу
Х1 = (ф.1,р. 1195 – р. 1695)/ ф. 1, р.1300
Х2 = ф.2, р. 2350(2355)/ ф. 1, р.1300
Х3 = ф.2, р. 2290(2950)/ ф. 1, р.1300
Х4 = ф.1, р. 1495/( ф. 1, р.1595 + р. 1695)
Х5 = ф.2, р. 2000/ ф. 1, р.1300
Джерело: Розроблено автором на основі даних з джерела [5]
На основі даних підприємства розрахунки показників Xn мають такі
значення:
Розраховуємо відношення власного оборотного капіталу до всього
активів:
155807−168 726
1 = = −0,02
676 756
Розраховуємо відношення нерозподіленого прибутку до всього активів:
62
−87 098
2 = = 0,12
676 756
Розраховуємо відношення прибутку до виплати відсотків до всього
активів:
−88 761
3 = = 0,13
676 756
Розраховуємо відношення власного капіталу до зобов’язань:
229 402
4 = = 0,51
278 628 + 168 726
Розраховуємо відношення чистого доходу до всього активів:
392 766
5 = = 0,58
676 756
Індекс Z за моделлю Е. Альтмана для КП «Черкасиводоканал»
становить:
Z = 1,2* - 0,02 + 1,4 * 0,12 + 3,3 * 0,13 + 0,6 * 0,51 + 1,0 * 0,58 = 1,46
Згідно зі шкалою оцінки стану підприємства (табл. 2.15), значення Z <
2,675 свідчить про високу ймовірність фінансової неспроможності. Інтервал
1,81–2,99 віднесено Е. Альтманом до «сфери невизначеності».
Таблиця 2.15 – Шкала визначення стану підприємства за моделлю
E. Альтмана
Розраховані значення критерію (Індексу) Ймовірність банкрутства
1,8 Дуже висока
1,81 – 2,6 Висока
2,61 – 2,9 Низька
2,91 – 3,0 Дуже низька
Джерело: Розроблено автором на основі даних з джерела [5]
Аналіз за цією шкалою показує, що КП «Черкасиводоканал»
знаходиться у складному фінансовому становищі та має дуже високу
ймовірність банкрутства. Матриця оцінок фінансової стійкості та фінансового
потенціалу за моделлю Е. Альтмана наведена у табл. 2.16.
63
Таблиця 2.16 – Матриця оцінок фінансової стійкості та фінансового
потенціалу за розрахованою моделлю Е. Альтмана
Рівень фінансового
Ймовірність банкрутства Фінансова стійкість
потенціалу
Відсутність фінансової
Дуже висока стійкості. Підприємство Низький
фінансово нестабільне.
Діяльність підприємства
прибуткова, проте
фінансова стійкість багато в
Низька Середній
чому залежить від змін, як
у внутрішньому так і в
зовнішньому середовищі.
Діяльність підприємства
прибуткова. Фінансове
Дуже низька становище є стабільним. Високий
Підприємство є фінансово
стійким.
Джерело: Розроблено автором на основі даних з джерела [5]
На основі цієї таблиці можна зробити висновок, що підприємство не має
фінансової стійкості та є фінансово нестабільним, а рівень його фінансового
потенціалу оцінюється як дуже низький.
Отже, оцінка фінансового стану та ймовірності банкрутства
КП «Черкасиводоканал» за моделями О. Терещенка та Е. Альтмана показала,
що підприємство має порушену фінансову стійкість та середній або дуже
низький рівень фінансового потенціалу. Згідно з моделлю Терещенка,
діяльність прибуткова, але залежить від змін у внутрішньому та зовнішньому
середовищі. Модель Альтмана підтвердила високий ризик банкрутства, що
обумовлено збитковою діяльністю підприємства і необхідністю бюджетного
фінансування для підтримки його стабільності. Загалом, підприємство
функціонує в складних фінансових умовах та потребує заходів для підвищення
стійкості та ефективності.
64
Висновки до розділу 2
Виконаний аналіз економічного стану КП «Черкасиводоканал» дозволяє
сформулювати наступні висновки. Підприємство є стратегічно важливим для
життєдіяльності міста Черкаси та суміжних населених пунктів. Його
організаційна структура забезпечує оперативність управлінських рішень і
гнучкість у реалізації проектів, а диверсифікований спектр діяльності
підвищує стійкість до зовнішніх ризиків.
Фінансово-економічний аналіз показав неоднозначну динаміку:
зростання доходів від основної діяльності супроводжується зменшенням
інших доходів, що призводить до збитковості окремих напрямів, зокрема
водопостачання. Водночас водовідведення залишається прибутковим, що
обґрунтовує необхідність диференційованого підходу до тарифної політики.
Діагностика управлінської ефективності засвідчила наявність резервів
для підвищення фінансової стійкості. Незважаючи на збитковість та зниження
рентабельності, достатній рівень ліквідності та структура активів дозволяють
реалізувати заходи з фінансового оздоровлення.
Системно, підприємство має високий соціальний і операційний
потенціал, проте потребує комплексного підходу до управління витратами та
доходами, оптимізації тарифів, модернізації інфраструктури та впровадження
сучасних технологій контролю.
Таким чином, стратегічне управління розвитком
КП «Черкасиводоканал» має базуватися на інтеграції фінансово-економічного
аналізу, інноваційних рішень та адаптивного управління для забезпечення
довгострокової фінансової стабільності та підвищення якості послуг.
65
РОЗДІЛ 3
УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНИМ
РОЗВИТКОМ КП «ЧЕРКАСИВОДОКАНАЛ»
3.1. Стратегічні орієнтири та перспективні напрями економічного
розвитку підприємства
У сучасних умовах динамічного економічного середовища питання
стратегічного розвитку підприємств набувають особливої актуальності.
Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» відіграє ключову роль у
забезпеченні населення міста Черкаси водопостачанням та водовідведенням,
що визначає його стратегічне значення для муніципальної інфраструктури та
комфорту місцевого населення. На сьогодні підприємство перебуває у
складному фінансовому стані. Згідно з розрахунками за моделями О.
Терещенка та Е. Альтмана, воно знаходиться на межі банкрутства та має
обмежений фінансовий потенціал. Аналіз цих аспектів дозволяє глибше
зрозуміти внутрішні та зовнішні фактори, що впливають на ефективність
діяльності КП «Черкасиводоканал».
Метою даного розділу є розробка рекомендацій, які сприятимуть
стабільному та ефективному розвитку підприємства. Визначення потенційних
напрямків розвитку базується на документі «Опис істотних передбачуваних
факторів ризиків, що можуть вплинути на операції та результати діяльності
підприємства, та заходи щодо управління такими ризиками», розміщеному на
офіційному веб-сайті КП «Черкасиводоканал» [13]. У документі наведені
основні слабкі сторони підприємства, що впливають на результати його
діяльності. Дослідження перспектив розвитку водоканалу є важливим кроком
у підвищенні якості життя населення та забезпеченні стійкого функціонування
важливої муніципальної інфраструктури.
66
Перспективи розвитку КП «Черкасиводоканал» можна розглядати з
кількох точок зору залежно від специфіки діяльності та впливу ключових
факторів. На основі аналізу потенційних ризиків виділено три основні
стратегічні напрямки розвитку:
1. Оптимізація політики ціноутворення та фінансового управління.
2. Інформаційна кампанія та підвищення обізнаності споживачів.
3. Лобіювання та участь у формуванні законодавства.
Оптимізація тарифної політики є критично важливим заходом для
забезпечення фінансової стійкості підприємства. Це передбачає впровадження
системи гнучкого управління тарифами та ефективного фінансового
планування. Проблеми ціноутворення для підприємства не є новими:
«Наприклад, тарифи на 2017 рік були затверджені НКРЕКП 01 червня 2017
року та введені в дію з 01 липня 2017 року, тоді як розрахунки відповідних
тарифів були подані підприємством регулятору у серпні 2016 року» [9]. Для
реалізації оновленої тарифної політики пропонується покрокова стратегія
(табл. 3.1).
Таблиця 3.1 – Оптимізація політики ціноутворення КП «Черкасиводоканал»
Значення Кроки до реалізації Очікувані вигоди
Оновлення тарифів 1. Провести детальний 1. Збільшення обігових
аналіз витрат і доходів коштів.
підприємства. 2. Зниження
2. Визначити реальні заборгованості.
витрати на водопостачання 3. Підвищення
та водовідведення. прибутковості.
3. Встановити тарифи
відповідно до фактичних
витрат.
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
Табл. 3.1 ілюструє комплекс заходів щодо оптимізації політики
ціноутворення на підприємстві КП «Черкасиводоканал». У колонці «Кроки до
реалізації» наведено послідовні дії, спрямовані на підвищення фінансової
стабільності підприємства: проведення детального аналізу витрат і доходів,
67
визначення фактичних витрат на водопостачання та водовідведення та
встановлення тарифів відповідно до цих витрат. Такий підхід дозволяє
забезпечити більш точне відображення реальних економічних показників у
тарифній політиці. Колонка «Вигоди» демонструє очікувані результати
впровадження цих заходів, до яких відносяться: збільшення обігових коштів,
зниження рівня заборгованості та підвищення прибутковості підприємства.
Таким чином, запропоновані кроки створюють умови для підвищення
фінансової ефективності та стійкості КП «Черкасиводоканал» у контексті
довгострокового стратегічного управління.
Високий рівень відповідальності споживачів є важливим фактором для
стійкого розвитку. Несанкціоноване під’єднання до мереж водопостачання та
водовідведення, а також неповна інформація про реальну кількість
проживаючих, рівень благоустрою та інші показники, призводять до зниження
доходів підприємства та збільшення фізичних втрат води. Впровадження
інформаційних кампаній та освітніх заходів сприятиме раціональному
використанню водних ресурсів та підвищенню фінансової дисципліни
споживачів.
Пропозиції щодо підвищення інформованості споживачів зображено у
табл. 3.2.
Таблиця 3.2 – Інформаційна компанія та освіта споживачів
КП «Черкасиводоканал»
Значення Кроки до реалізації Очікувані вигоди
1. Розробка навчальних та
1. Підвищення обізнаності
інформаційних матеріалів.
споживачів.
Освітні 2. Проведення семінарів та
2. Зменшення втрат води.
кампанії інформаційних заходів щодо
3. Сприяння раціональному
наслідків несанкціонованих
використанню водних ресурсів.
під’єднань.
1. Забезпечення прозорості
1. Створення електронної платформи
управління.
Система для регулярного інформування.
2. Залучення споживачів до
звітування 2. Введення системи штрафів за
відповідального водокористування.
незаконні врізки.
3. Зменшення фізичних втрат води.
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
68
Табл. 3.2 відображає комплекс заходів щодо підвищення обізнаності
споживачів та впровадження системи контролю у КП «Черкасиводоканал». У
колонці «Кроки до реалізації» запропоновано два основні напрями діяльності.
Перший напрям передбачає проведення освітніх кампаній, що включає
розробку навчальних та інформаційних матеріалів, а також організацію
семінарів і інформаційних заходів щодо негативних наслідків
несанкціонованих під’єднань до мереж водопостачання та водовідведення.
Другий напрям стосується створення системи звітування, що охоплює
розробку електронної платформи для регулярного інформування споживачів
та запровадження системи штрафних санкцій за незаконні врізки.
Колонка «Очікувані вигоди» демонструє передбачувані результати
впровадження цих заходів. Освітні кампанії сприятимуть підвищенню
обізнаності споживачів, зменшенню втрат води та раціональному
використанню водних ресурсів. Впровадження системи звітування
забезпечить прозорість управління, активне залучення споживачів до
відповідального водокористування та зменшення фізичних втрат води. Таким
чином, реалізація запропонованих заходів сприятиме зміцненню соціальної
відповідальності споживачів та підвищенню ефективності управління
ресурсами підприємства.
Лобіювання та участь у формуванні законодавства є стратегічно
важливим напрямом для захисту інтересів підприємства та покращення умов
його діяльності. КП «Черкасиводоканал» функціонує як природний
монополіст у ринкових умовах без пільг та підлягає жорсткому державному
регулюванню. Недосконалість чинного законодавства, наприклад, відсутність
механізму відшкодування збитків та штрафних санкцій при виявленні
несанкціонованих врізок, створює додаткові фінансові ризики для
підприємства. Для вирішення цих проблем доцільно реалізувати заходи щодо
активної участі у формуванні законодавства (табл. 3.3).
69
Таблиця 3.3 – Лобіювання та участь у формуванні законодавства
Значення Кроки для реалізації Очікувані вигоди
1. Визначення ключових 1. Покращення
проблем, що впливають на законодавчої бази.
діяльність підприємства. 2. Захист інтересів
2. Взаємодія з громадськістю та підприємства.
органами влади. 3. Можливість
Участь в лобіюванні
3. Звернення до державних відшкодування втрат та
органів щодо вдосконалення збитків.
законодавства у сфері 4. Виконання державними
водопостачання та органами своїх зобов’язань.
водовідведення.
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
Табл. 3.3 відображає ключові заходи, спрямовані на активізацію участі
КП «Черкасиводоканал» у процесах формування та вдосконалення
нормативно-правової бази, що регулює сферу водопостачання та
водовідведення. У колонці «Кроки для реалізації» представлено послідовність
дій, необхідних для ефективного лобіювання інтересів підприємства. Перш за
все, передбачається ідентифікація основних проблемних аспектів, які
безпосередньо впливають на діяльність підприємства. Наступним етапом є
налагодження конструктивної взаємодії з громадськістю та органами
державної влади з метою формування спільного бачення необхідних
законодавчих змін. Завершальним кроком визначено офіційне звернення до
відповідних державних інституцій з пропозиціями щодо вдосконалення
чинного законодавства у сфері централізованого водопостачання та
водовідведення.
Колонка «Очікувані вигоди» демонструє потенційні результати
впровадження запропонованих заходів. Серед ключових переваг зазначено
покращення законодавчої бази, підвищення рівня захищеності інтересів
підприємства, створення можливості відшкодування втрат і збитків, а також
забезпечення належного виконання державними органами своїх регуляторних
функцій. Таким чином, реалізація вказаних кроків сприятиме формуванню
більш сприятливого правового середовища, що є необхідною умовою для
70
довгострокової стабільності діяльності КП «Черкасиводоканал» та
підвищення ефективності його функціонування в умовах сучасного ринкового
середовища.
Зауважимо, що урахування цих заходів створює сприятливе правове
середовище для розвитку підприємства та галузі загалом, забезпечуючи
довгострокову стабільність та ефективність діяльності КП
«Черкасиводоканал».
3.2. Практичні рекомендації щодо оптимізації витрат, підвищення
ефективності та модернізації механізму управління підприємством
Рекомендації щодо зниження витрат та оптимізації виробничих процесів
становлять цілісну систему прикладних управлінських рішень, спрямованих
на раціоналізацію використання ресурсів і підвищення продуктивності
діяльності підприємства. В сучасних умовах господарювання питання
мінімізації витрат та вдосконалення технологічних процедур є ключовими
детермінантами ефективності функціонування підприємств комунальної
сфери, оскільки саме вони забезпечують підтримання їх
конкурентоспроможності та фінансової стабільності.
Оптимізація виробничих процесів передбачає комплексне
удосконалення всіх етапів операційної діяльності, що дозволяє підвищити
результативність виробничо-технологічних операцій, мінімізувати
необґрунтовані витрати, а також забезпечити більш раціональне використання
матеріальних, енергетичних та трудових ресурсів. У свою чергу, зниження
витрат проявляється у зменшенні частки неконтрольованих видатків,
ефективнішому управлінні фінансовими потоками та запровадженні
ресурсозберігаючих технологій.
Сформовані рекомендації спрямовані на поліпшення фінансового стану
КП «Черкасиводоканал» та на зміцнення його ринкових позицій. Шляхи
71
оптимізації витрат включають вдосконалення внутрішніх робочих процедур,
підвищення рівня технологізації основних виробничих процесів,
раціоналізацію використання матеріально-технічної бази, використання
енергоощадних рішень, модернізацію систем моніторингу та контролю
виробничих операцій, а також підвищення рівня цифровізації управлінських
рішень.
Зважаючи на актуальні виклики функціонування підприємств
водопровідно-каналізаційної галузі, впровадження таких рекомендацій є
важливим чинником довгострокового розвитку підприємства. Основна мета
заходів полягає у забезпеченні здатності підприємства діяти стабільно та
прогнозовано, раціонально використовуючи ресурси, підвищуючи
ефективність операційної діяльності та покращуючи якість надання послуг
споживачам.
У цьому контексті було розроблено детальні покрокові дії, що
стосуються удосконалення політики ціноутворення, а також заходи щодо
формування більш обізнаного підходу споживачів до використання послуг
водопостачання та водовідведення. Відповідні результати представлені у
таблицях 3.4 та 3.5.
Табл. 3.4 систематизує основні етапи оптимізації цінової політики
КП «Черкасиводоканал». Алгоритм дій структуровано за принципом
поступовості – від первинного аналізу стану підприємства до формування
оновлених тарифів. На першому етапі здійснюється збору фінансових даних
для виявлення ключових проблемних зон. Другий етап передбачає
поглиблений аудит витрат, що дозволяє визначити структуру собівартості та
ідентифікувати найвитратніші статті. Третій етап фокусується на
прогнозуванні фінансових потоків, що дає можливість моделювати результати
різних підходів до тарифоутворення. Завершальний етап спрямований на
розробку тарифів, які не лише відображають об’єктивну собівартість, але й
створюють передумови для нарощування обігового капіталу. Таким чином,
72
таблиця демонструє інтегрований підхід до фінансового управління, що
дозволяє значно підвищити прозорість та обґрунтованість тарифної політики.
Таблиця 3.4 – Покрокові заходи оптимізації політики ціноутворення та
фінансового менеджменту
Орієнтовний
Крок Зміст заходу термін Очікуваний результат
реалізації
Систематизація фактичних Визначення реального
1 даних щодо структури 1 місяць фінансового стану
витрат та доходів підприємства
Проведення аудиту витрат
на формування собівартості Уточнення об’єктивного
2 2 місяці
послуг водопостачання та рівня витрат
водовідведення
Формування прогнозів зміни
витратних та дохідних Підвищення точності
3 1 місяць
потоків за різних тарифних фінансового планування
сценаріїв
Розроблення економічно
обґрунтованих тарифів, що
Зміцнення фінансової
забезпечують покриття
4 1 місяць стійкості та скорочення
витрат та формування
заборгованості
необхідного рівня обігових
коштів
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
Таблиця 3.5 – Покрокові заходи щодо формування відповідальної поведінки
та підвищення обізнаності споживачів КП «Черкасиводоканал»
Термін
Крок Дії Очікуваний результат
виконання
Розроблення диференційованої
Адаптація інформації
програми просвітницьких
1 2 місяці відповідно до потреб
заходів для окремих категорій
цільових груп
споживачів
Проведення регулярних Підвищення рівня
зустрічей, семінарів та залучення та комунікації
2 Постійно
інформаційних заходів у між підприємством і
громадах споживачами
Поширення інформаційних
Формування сталого рівня
матеріалів у медіа, соціальних
3 Постійно поінформованості
мережах, друкованих виданнях і
населення
каналах місцевого зв’язку
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
73
У табл. 3.5 відображено комплекс заходів, спрямованих на підвищення
рівня свідомості споживачів, що є важливою складовою ефективної роботи
підприємства у сфері водопостачання. Зокрема, перший етап передбачає
створення адаптованих навчальних програм, які враховують особливості
різних категорій населення. Другий етап акцентує увагу на налагодженні
прямої комунікації з громадянами через регулярні інформаційні сесії. Третій
етап спрямований на досягнення максимально широкого охоплення населення
за допомогою сучасних комунікаційних каналів. Запропоновані заходи
сприятимуть формуванню відповідального ставлення до використання водних
ресурсів і зниженню ризиків перевитрат, що позитивно вплине на економічний
стан підприємства.
Табл. 3.6 відображає логіку стратегічного процесу залучення
підприємства до формування регуляторної політики у сфері водопостачання
та водовідведення.
Таблиця 3.6 – Стратегічний план залучення підприємства до формування
законодавчої бази
Термін
Крок Зміст заходу Очікуваний результат
виконання
Ідентифікація недоліків
нормативної бази та вимог, що Формування переліку
1 створюють перепони для 1 місяць законодавчих і регуляторних
ефективної діяльності проблем
підприємства
Створення робочої групи з
Налагодження інституційного
2 юристів, управлінців та 2 місяці
механізму лобіювання
експертів галузі
Підготовка плану взаємодії з Визначення тактичних кроків
3 профільними державними 1 місяць представлення інтересів
органами підприємства
Джерело: розроблено автором на основі власних спостережень.
Згідно з табл. 3.6 на першому етапі передбачається проведення аналізу
чинної нормативно-правової бази з метою виявлення її недоліків, які
безпосередньо впливають на ефективність діяльності підприємства. Другий
74
етап передбачає формування спеціалізованої групи, здатної здійснювати
професійне представлення інтересів підприємства у взаємодії з державними
інституціями. Завершальний етап полягає у формуванні комплексного плану
лобіювання, який визначає послідовність дій, засоби комунікації та механізми
впливу на процес ухвалення рішень. Таким чином, таблиця демонструє
важливість стратегічної участі підприємства в державотворчих процесах, що
сприяє формуванню сприятливого регуляторного середовища.
Одним із важливих напрямів зниження витрат на підприємстві є
запровадження системи комплексного контролю за станом інженерних мереж,
що передбачає встановлення сучасного технічного обладнання – датчиків
моніторингу стану трубопроводу. Така система дозволяє у режимі реального
часу фіксувати потенційні загрози виникнення аварійних ситуацій, що значно
скорочує витрати на ремонтні роботи та забезпечує оперативне реагування на
пошкодження.
Для проведення економічної оцінки проєкту було визначено середні
операційні витрати, пов’язані з ремонтами трубопроводу. Операційні витрати
підприємства на 2024 рік становили 22 522 тис. грн. Оскільки приблизно 68 %
цих витрат припадає на ремонти, а середньорічна кількість аварійних ремонтів
становить 60 випадків, було розраховано середні витрати на один ремонт, які
дорівнюють 255 927,6 грн.
Для обґрунтування кількості необхідних датчиків визначено загальну
протяжність мереж водопостачання та водовідведення, яка становить 750 км.
За умови ефективного радіусу роботи одного датчика 1100 м, приблизна
необхідна кількість датчиків дорівнює 682 одиниці. Вартість закупівлі та
встановлення одного датчика становить 82 тис. грн (вартість устаткування та
монтажу), що формує загальну вартість системи у 53 407 тис. грн.
З огляду на те, що система потребує наявності одного
висококваліфікованого фахівця, підприємству доцільно направити на
навчання двох співробітників, які після проходження курсів зможуть
здійснювати підготовку нового персоналу. Загальна вартість навчання та
75
заробітної плати працівників становить 164 тис. грн. У разі навчання семи осіб
відповідні витрати становили б 574 тис. грн, тому економія становить 410 тис.
грн.
Сумарна вартість реалізації проєкту, що включає закупівлю обладнання
та навчання персоналу, становить 53 691 тис. грн. Розрахунки строків
реалізації проєкту показали, що з урахуванням часу доставки обладнання (4
місяці), встановлення датчиків ремонтними бригадами підприємства (399
календарних днів) та навчання фахівців (2 місяці), повна реалізація проєкту
займе близько 585 днів.
Для визначення строку окупності використано фінансові результати
підприємства за 2021 рік, який характеризувався отриманням чистого
прибутку у розмірі 88 437 тис. грн. На основі цих даних строк окупності
становить 0,61 року або 223 дні. Загальний час досягнення позитивного
економічного ефекту становить приблизно 808 днів, що відповідає 2,21 року.
Таким чином, реалізація розглянутого інвестиційного проєкту є
економічно доцільною, оскільки забезпечує зменшення виробничих витрат,
підвищує якість моніторингу мереж та мінімізує ризики виникнення аварійних
ситуацій.
Висновки до розділу 3
У розділі 3 було проведено цілісне обґрунтування напрямів
удосконалення механізму управління економічним розвитком КП
«Черкасиводоканал». На основі аналізу стратегічних орієнтирів встановлено,
що підприємство потребує підвищення фінансової стійкості, удосконалення
процесів планування та адаптації до регуляторних змін. Запропоновані
стратегічні напрями – оптимізація цінової політики, посилення комунікації зі
споживачами та участь у формуванні нормативного середовища – формують
основу для довгострокового розвитку підприємства.
76
У межах підрозділу 3.2 розроблено практичні рекомендації щодо
оптимізації витрат і модернізації операційної діяльності. Передбачено
вдосконалення виробничих процедур, цифровізацію управлінських процесів
та активізацію інформаційної роботи зі споживачами. Такі заходи сприяють
підвищенню прозорості фінансових потоків і формують передумови для
ефективного планування та управління ресурсами.
Проведена оцінка інвестиційної доцільності впровадження системи
моніторингу водопровідних мереж підтвердила її високий економічний ефект.
Строк окупності становить лише 0,61 року, що свідчить про значний потенціал
скорочення аварійності, зменшення витрат на ремонти та підвищення
надійності інженерної інфраструктури.
У цілому результати розділу 3 доводять, що поєднання стратегічних,
організаційних та інноваційно-технологічних заходів забезпечує підвищення
ефективності управління розвитком підприємства та створює основу для його
стійкого функціонування в умовах сучасних викликів.
77
ВИСНОВКИ
У результаті виконаного дослідження за темою кваліфікаційної роботи
було досягнуто таких результатів:
1. Узагальнено теоретико-методологічні основи управління розвитком
підприємства. Проведено ґрунтовний аналіз підходів до визначення сутності
розвитку підприємства, що дало змогу розглядати розвиток як багатовимірний
процес якісних і кількісних змін, спрямованих на забезпечення стійкості,
адаптивності та конкурентоспроможності. Узагальнено концептуальні
підходи стратегічного управління, включаючи системний, ситуаційний,
інноваційний, ресурсний та процесний, що дозволило сформувати
методологічну базу для подальших досліджень механізмів розвитку.
Окреслено ключові принципи стратегічного управління, такі як довгострокова
орієнтація, гнучкість, адаптивність, проактивність та орієнтація на інноваційні
зміни. Таке теоретичне узагальнення забезпечило комплексне розуміння
логіки управлінських рішень у контексті сучасних викликів.
2. Систематизовано фактори впливу на розвиток та окреслено
проблематику забезпечення ефективного управління. У роботі здійснено
структуризацію зовнішніх і внутрішніх факторів, що зумовлюють розвиток
підприємства: від ринкових, соціально-економічних, технологічних та
інституційних умов до ресурсного потенціалу, організаційної структури,
компетентності персоналу та рівня інноваційної активності. Показано, що
комплексна дія цих факторів визначає можливості та обмеження стратегічного
розвитку. На основі їх аналізу виявлено ключові проблеми, що стримують
розвиток: дисбаланси у використанні ресурсів, недостатність інвестицій,
технологічна відсталість, уповільнені процеси модернізації, неефективність
управлінських рішень та низька швидкість адаптації до змін середовища.
Обґрунтовано важливість аналітичної діагностики як первинного етапу
управління розвитком, оскільки саме вона дає змогу виявити прогалини,
78
визначити потребу у змінах і сформувати практично обґрунтовані
управлінські рішення. Такий аналіз створює підґрунтя для коректного вибору
стратегії та механізмів її реалізації.
3. Визначено зміст, структуру та роль механізму управління розвитком
підприємства. Деталізовано логіку формування механізму управління
розвитком, який розглядається як інтегрована система взаємопов’язаних
інструментів, методів і процедур, що забезпечують узгодження стратегічних
цілей із реальними можливостями та діяльністю підприємства. Визначено
його основні структурні блоки – аналітичний, цільовий, плановий,
організаційно-виконавчий та контрольний – та розкрито їхнє функціональне
значення у забезпеченні цілеспрямованого розвитку. Особливу увагу
приділено сучасним тенденціям інноваційного та цифрового оновлення, які
формують нові вимоги до управління та зумовлюють необхідність
впровадження гнучких управлінських інструментів, цифрових технологій,
інноваційних методів організації діяльності та підвищення компетентнісного
потенціалу. Показано, що ефективний механізм розвитку забезпечує не лише
адаптивність підприємства до змін середовища, але й здатність формувати
нові конкурентні переваги, впроваджувати інновації та реалізовувати
стратегічні ініціативи з високим рівнем результативності.
4. Організаційно-економічна характеристика підприємства свідчить про
те, що КП «Черкасиводоканал» є стратегічно важливим комунальним
суб’єктом, який забезпечує життєдіяльність міста Черкаси та суміжних
населених пунктів. Його організаційна структура, що поєднує функціональні
та лінійні підпорядкування, забезпечує оперативність управлінських рішень та
гнучкість у реалізації проектів. Наявність диверсифікованого спектра
діяльності, включаючи водопостачання, водовідведення, ремонтні та
інженерні послуги, підвищує стійкість підприємства до зовнішніх ризиків і
сприяє ефективному використанню ресурсів.
5. Аналіз фінансово-економічних показників показав неоднозначну
динаміку розвитку підприємства. Незважаючи на зростання чистого доходу
79
від основної діяльності на 6,9%, інші операційні та разові доходи зменшилися
значно, що спричинило загальне скорочення доходів та формування
збитковості за окремими напрямами діяльності. Зокрема, централізоване
водопостачання є збитковим напрямом, що зумовлено невідповідністю
тарифної політики фактичним витратам. Одночасно централізоване
водовідведення демонструє прибутковість, що підтверджує необхідність
диференційованого підходу до регулювання тарифів та планування витрат.
6. Діагностика ефективності управління розвитком підприємства
засвідчила, що поточний механізм управління має низку резервів для
підвищення фінансової стійкості та ефективності діяльності. Аналіз
фінансових коефіцієнтів за моделлю О. Терещенка вказав на збитковість
підприємства та зниження рентабельності, що потребує вдосконалення
системи планування, контролю витрат та оптимізації тарифної політики.
Водночас достатній рівень ліквідності та структура активів свідчать про
наявність потенціалу для фінансового оздоровлення за умови реалізації
стратегічних управлінських рішень.
7. В результаті комплексного дослідження можливостей удосконалення
механізму управління економічним розвитком КП «Черкасиводоканал»,
сформульовано стратегічні, організаційні та інноваційно-технологічні
рекомендації, спрямовані на підвищення ефективності діяльності
підприємства в умовах сучасних викликів:
Щодо стратегічних орієнтирів і перспективних напрямів розвитку –
дослідження підтвердило, що фінансовий стан КП «Черкасиводоканал»
характеризується високим рівнем ризику та критично низькою здатністю до
самофінансування, що підтверджують розрахунки за моделями О. Терещенка
та Е. Альтмана. У цьому контексті стратегічне управління є ключовим
інструментом забезпечення довгострокової стабільності й підвищення
фінансової стійкості підприємства. На основі аналізу внутрішніх і зовнішніх
факторів було визначено три базові стратегічні напрями розвитку: оптимізація
політики ціноутворення та фінансового менеджменту; підвищення
80
інформованості та відповідальності споживачів; участь у формуванні
законодавчої та регуляторної політики. Запропоновані орієнтири формують
основу довгострокової стратегії розвитку підприємства та підвищують його
адаптивність до регуляторних змін.
Щодо практичних заходів оптимізації витрат та модернізації
управління – розроблено комплекс прикладних рекомендацій, спрямованих на
раціоналізацію виробничих процесів, скорочення витрат та підвищення
операційної ефективності. Результати аналізу засвідчили, що оптимізація
витрат повинна ґрунтуватися на поєднанні трьох ключових складових:
вдосконалення внутрішніх виробничих процедур; підвищення технологічності
та цифровізації процесів управління; формування відповідальної поведінки
споживачів через інформаційні та просвітницькі заходи. Такий підхід
забезпечує підвищення прозорості фінансових потоків, точності планування
та покращення фінансових результатів підприємства. Окремо підкреслено
значення участі підприємства у формуванні нормативно-правового
середовища, що дозволяє мінімізувати регуляторні ризики, удосконалити
механізми відшкодування збитків та забезпечити захист економічних інтересів
підприємства.
Щодо інвестиційної доцільності впровадження системи моніторингу
інженерних мереж – проведена економічна оцінка запропонованого
інноваційного проєкту підтвердила його високу фінансову доцільність та
економічну ефективність. Ключові результати включають:
– визначення середньої вартості аварійних ремонтів (255,9 тис. грн);
– обґрунтування необхідності встановлення 682 датчиків контролю;
– загальну вартість проєкту у 53 691 тис. грн;
– строк окупності – лише 0,61 року (223 дні);
– досягнення позитивного економічного ефекту через 2,21 року.
Ці дані підтверджують, що впровадження системи моніторингу
забезпечить істотне скорочення аварійності, зменшення обсягу
81
незапланованих ремонтів, оптимізацію технічного обслуговування та
підвищення рівня безпеки інженерних мереж.
Отже, вважаємо, що ефективне управління економічним розвитком
КП «Черкасиводоканал» має ґрунтуватися на поєднанні стратегічних,
організаційних та техніко-інноваційних заходів. Запропонована система
рішень дозволяє істотно підвищити фінансову стійкість підприємства,
забезпечити раціональне використання ресурсів, покращити якість послуг та
створити передумови для його довгострокового, збалансованого та
ефективного функціонування в умовах динамічних змін зовнішнього
середовища.
82
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Аварійний стан колекторів у Черкасах. Нова Доба. 03 грудня 2024.
URL: https://novadoba.com.ua/194730-u-cherkasakh-chastyna-kolektoriv-
pracyuyut-v-avariynomu-rezhymi.html.
2. Андрусь О.І., Гречун А.С. Напрями підвищення ефективності
виробничої діяльності підприємства. URL:
https://ela.kpi.ua/server/api/core/bitstreams/cbf15676-74a2-406f-8d29-
bb0d6d0f7a52/content.
3. Бандурка О.М. Державне регулювання економіки : підручник /
Бандурка О.М., Петрова К.Я., Удодова В.І. Харків : Вид-во ун-ту внутр. справ,
2020. 160 с.
4. Бахрушин В.Є. Динаміка окремих показників національних
рахунків України. Держава та регіони. Серія «Економіка та
підприємництво». 2024. № 2. С. 14-20.
5. Білюк А.В. Оцінка ефективності діяльності комунальних
підприємств. Наукове мислення : V всеукраїнська практично-пiзнавальна
iнтернет-конференцiя. URL:
https://naukam.triada.in.ua/index.php/konferentsiji/45-p-yatnadtsyata-
vseukrajinska-praktichno-piznavalna-internet-konferentsiya/277-otsinka-
efektivnosti-diyalnosti-komunalnikh-pidpriemstv.
6. Волошенко О.О. Підвищення ефективності управління
муніципальною власністю. Державне управління: удосконалення та розвиток.
Дніпропетровськ: ДДАЕУ, 2019. № 2. URL:
http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1031.
7. Гайко Є.Ю. Проектне фінансування комунальної інфраструктури:
світова практика. URL: http://eip.org.ua/docs/EP_08_1_145_uk.pdf.
8. Гелич А.О. Особливості управління державною та комунальною
власністю шляхом створення підприємств. 2018 / Національний авіаційний
університет. 2018 р.
83
9. Гречун А. Управління комунальними підприємствами: теорія та
практика. Київ, 2019. 256 с.; Бова В. Фінансове забезпечення комунальних
підприємств в умовах реформування місцевого самоврядування. Київ, 2021.
198 с.
10. Загірняк Д.М., Глухова В.І., Кравченко Х.В. Діяльність
комунальних підприємств та їх фінансове забезпечення в умовах
децентралізації. Науковий вісник Кременчуцького національного
університету. 2023. С. 2-8. URL:
http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/1_2023/14.pdf.
11. Заїка О., Ткаченко В. Управління розвитком підприємства.
Економіка та суспільство. 2024. № 43. URL: https://doi.org/10.32782/2524-
0072/2024-43-55.
12. Канавець М.В. Сучасні підходи та зарубіжний досвід
децентралізації публічної влади на місцевому і регіональному рівнях. Вісник
Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2025. №
1(119).
13. Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» : офіціна веб-
сторінка. URL: https://vodokanal-cherkasy.ck.ua.
14. Комунальні підприємства, установи та організації. 17.05.2018 /
Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/advices/komunalni-
pidpriemstva-ustanovi-ta-organizatsiji-i2365.
15. Костіцин І. Я тебе створив, я тебе і продам: що не так з
українськими комунальними підприємствами. LB.ua. URL:
https://lb.ua/blog/ihor_kostitsyn/467683_stvoriv_i_prodam_shcho.html?utm_sourc
e=chatgpt.com.
16. Коханій М.С. Теоретичні основи дослідження та розвитку
комунальної власності: державно-управлінський аспект. Економічний журнал.
2021. С. 3. URL: https://pag-journal.iei.od.ua/archives/2021/9-2021/9.pdf.
84
17. Лебідь Н.Г., Балан О.С.. Теоретичні засади управління розвитком
комунальних підприємств. Економічний журнал. 2021. С. 3-5. URL:
https://economics.net.ua/ejopu/2021/No4/97.pdf.
18. Лоневський Онуфрій, Пороховий Богдан. Комунальні підприємства
– хронічна проблема країни. Як це змінити? / Антимонопольний комітет
України – веб-сайт. URL: https://amcu.gov.ua/news/komunalni-pidpriyemstva-
hronichna-problema-krayini-yak-ce-zminiti.
19. Луцька міська рада Стаття 61. Про Комунальні підприємства,
установи і заклади. URL: https://www.lutskrada.gov.ua/pages/stattia-61-
komunalni-pidpryiemstva-ustanovy-i-zaklady.
20. Науково-практичний коментар до статті 78 Господарського кодексу
України. Liga 360: веб-сайт. URL: https://ips.ligazakon.net/document/KK003844.
21. Несторенко Т.В. Теоретичні основи сталого розвитку житлово-
комунального господарства. Економічний журнал. 2022. С. 5. URL:
https://mer.fem.sumdu.edu.ua/content/acticles/issue_11/T_V_NestorenkoTheoretic
al_basics_of_sustainable_development_of_housing_and_communal_services.pdf.
22. Нечаєва І.А. Напрями, особливості та проблеми формування та
використання місцевих фінансів в Україні в умовах бюджетної
децентралізації. Економіка та держава. 2019. № 7. С. 40-48.
23. Нечаєва І.А., Циба О.М. Особливості фінансування комунальних
підприємств (установ, організацій). Одеса : ОНПУ, 2021. 240 с. С. 152–154.
URL: https://economics.opu.ua/files/science/pidpr_i_torg/2021/tezy.pdf
24. Офіціна сторінка КП «Черкасиводоканал» у Facebook URL:
https://www.facebook.com/people/%D0%9A%D0%9F-
%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%B2%
D0%BE%D0%B4%D0BE%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB/100
064831712836.
25. Пінчук С. Поняття комунальної власності. історія формування
комунальної власності в Україні. Інститут політичної освіти. Київ, 2020.
URL: http://ipo.org.ua/.
85
26. Про стимулювання розвитку регіонів : Закон України від 08.09.2005
№ 2850-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/anot/2850-15.
27. Прохоров Б., Лоневський О. Як фінансування комунальних
підприємств обмежує конкуренцію? Аналітична записка. Центр економічної
стратегії. URL: https://ces.org.ua/wp-content/uploads/2020/05/Mun_enterprises.
pdf?utm_source=chatgpt.com.
28. Пуліна Т.В. Інформаційне забезпечення створення та розвитку
кластерних об’єднань підприємств харчової промисловості. Бізнес Інформ.
2023. № 5. C. 145-152.
29. Розділ публічної інформації на офіційному сайті КП
«Черкасиводоканал». URL: https://vodokanal-
cherkasy.ck.ua/spozhyvacham/zapytannia-vidpovid/#toggle-id-7.
30. Статут Черкаської міської ради від 12.12.2019 № 2-2824. С. 7-11 /
Черкаська міська рада. URL: https://chmr.gov.ua/_upload/Statutu%20
terytorialnoyi%20hromady%20mista.doc.
31. Хвостіна І.М., Механізм управління розвитком підприємства.
Науковий вісник Івано-Франківського національного технічного університету
нафти і газу. 2023. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/1_2023_9.pdf.
32. Хринюк О.С., Бова В.А. Моделі розрахунку ймовірності
банкрутства як метод оцінки фінансового потенціалу підприємства. Науковий
вісник Національного технічного університету України «Київський
політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського». 2020. URL:
http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/2_2020/46.pdf.
33. Чевганова В.Я., Методика діагностування економічного стану
підприємства. Фінансовий журнал. 2024. С. 1. URL:
http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=2828.
34. Шахрай В.В. Аналіз фінансового стану підприємства: теорія та
методика. Вінниця. 2021 р. URL:
http://socrates.vsau.org/b04213/html/cards/getfile. php/21684.pdf.
86
35. The Anti Corruption Plain Language Guide // Transparency
International. 2019. URL:
http://www.transparency.org/whatwedo/publication/the_anti_
corruption_plain_language_guide
87
Додаток А
Додаток 1
до Національного положення (стандарту)
бухгалтерського обліку
1 «Загальні вимоги до фінансової
звітності»
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2025 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» за ЄДРПОУ
Територія Черкаськаа за КОАТУУ
Організаційно-правова форма господарювання Комунальне підпрємство за КОПФГ
Вид економічної діяльності Забір, очищення та постачання води за КВЕД
Середня кількість працівників _______________________________________________________________
Адреса, телефон ___________________________________________________________________________
Одиниця виміру: тис. грн. без десяткового знака (окрім розділу IV Звіту про фінансові результати (Звіту
про сукупний дохід) (форма N 2), грошові показники якого наводяться в гривнях з копійками)
Складено (зробити позначку «v» у відповідній клітинці):
за положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку
за міжнародними стандартами фінансової звітності
Баланс (Звіт про фінансовий стан)
на 31 грудня 2024 р.
Форма № 1 Код за ДКУД 1801001
На початок На кінець
Код
Актив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Необоротні активи
Нематеріальні активи 1000 26 675 26 559
первісна вартість 1001 26 872 26 842
накопичена амортизація 1002 ( - ) ( - )
Незавершені капітальні інвестиції 1005 - -
Основні засоби 1010 490 373 490 018
первісна вартість 1011 1 217 742 1 239 288
знос 1012 (727 369) (749 270)
Інвестиційна нерухомість 1015 4 4
Довгострокові біологічні активи 1020 - -
Довгострокові фінансові інвестиції:
1030
які обліковуються за методом участі в капіталі інших підприємств - -
інші фінансові інвестиції 1035 - -
Довгострокова дебіторська заборгованість 1040 - -
Відстрочені податкові активи 1045 2 695 4 357
Інші необоротні активи 1090 - -
Усього за розділом I 1095 519 747 520 938
II. Оборотні активи
Запаси 1100 25 470 29 909
виробничі запаси 1101 25 396 14 531,10
незавершене виробництво 1102
готова продукція 1103
товари 1104 74
Поточні біологічні активи 1110 - -
Дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги 1125 53 800 60 224
88
Дебіторська заборгованість за розрахунками:
1130
за виданими авансами 3 760 6 229
з бюджетом 1135 719 711
у тому числі з податку на прибуток 1136 709 709
Інша поточна дебіторська заборгованість 1155 2 848 1 863
Поточні фінансові інвестиції 1160 - -
Гроші та їх еквіваленти 1165 28 803 56 871
готівка 1166 19 2
рахунки в банках 1167 28 784 56 840
Витрати майбутніх періодів 1170 - -
Інші оборотні активи 1190 - -
Усього за розділом II 1195 115 400 155 807
III. Необоротні активи, утримувані для продажу, та групи вибуття 1200 11 11
Баланс 1300 635 158 676 756
На початок На кінець
Код
Пасив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Власний капітал
Зареєстрований (пайовий) капітал 1400 114 617 156 527
Капітал у дооцінках 1405 - -
Додатковий капітал 1410 19 364 20 605
Резервний капітал 1415 - -
Нерозподілений прибуток (непокритий збиток) 1420 143 134 56 036
Неоплачений капітал 1425 (4 348) (3 766)
Вилучений капітал 1430 ( - ) ( - )
Усього за розділом I 1495 272 767 229 402
II. Довгострокові зобов’язання і забезпечення
Відстрочені податкові зобов’язання 1500 - -
Довгострокові кредити банків 1510 248 357 278 628
Інші довгострокові зобов’язання 1515 - -
Довгострокові забезпечення 1520 - -
Цільове фінансування 1525 - -
Усього за розділом II 1595 248 357 278 628
IІІ. Поточні зобов’язання і забезпечення
Короткострокові кредити банків 1600 - 666,20
Поточна кредиторська заборгованість за:
довгостроковими зобов’язаннями 1610 51 826 105 978
товари, роботи, послуги 1615 25 460 28 103
розрахунками з бюджетом 1620 2 588 5 048
у тому числі з податку на прибуток 1621 - -
розрахунками зі страхування 1625 1 260 1 218
розрахунками з оплати праці 1630 5 974 5 646
Поточна кредиторська заборгованість за одержаними авансами 1635 4 393 5 789
Поточні забезпечення 1660 16 356 10 170
Доходи майбутніх періодів 1665 201 182
Інші поточні зобов’язання 1690 5 776 6 592
Усього за розділом IІІ 1695 113 834 168 726
ІV. Зобов’язання, пов’язані з необоротними активами,
1700 - -
утримуваними для продажу, та групами вибуття
Баланс 1900 635 158 676 756
89
Додаток Б
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2025 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал” за ЄДРПОУ
(найменування)
Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)
за 2024 р.
Форма № 2 Код за ДКУД 1801003
І. ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 393 766 368 367
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) 2050 (350 694) (296 186)
Валовий:
прибуток 2090 43 072 72 181
збиток 2095 ( - ) ( - )
Інші операційні доходи 2120 16 746 52 586
Адміністративні витрати 2130 (19 190) (18 962)
Витрати на збут 2150 (4 038) (13 559)
Інші операційні витрати 2180 (22 522) (15 150)
Фінансовий результат від операційної діяльності:
прибуток 2190 14 068 77 096
збиток 2195 ( - ) ( - )
Дохід від участі в капіталі 2200 - -
Інші фінансові доходи 2220 5 267 21 886
Інші доходи 2240 - -
Фінансові витрати 2250 (5 597) (1 636)
Втрати від участі в капіталі 2255 ( - ) ( - )
Інші витрати 2270 (102 499) (9 055)
Фінансовий результат до оподаткування:
прибуток 2290 - 88 291
збиток 2295 (88 761) ( - )
Витрати (дохід) з податку на прибуток 2300 1 663 146
Прибуток (збиток) від припиненої діяльності після оподаткування 2305 - -
Чистий фінансовий результат:
- 88 437
прибуток 2350
збиток 2355 (87 098) ( - )
90
II. СУКУПНИЙ ДОХІД
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Дооцінка (уцінка) необоротних активів 2400 - -
Дооцінка (уцінка) фінансових інструментів 2405 - -
Накопичені курсові різниці 2410 - -
Частка іншого сукупного доходу асоційованих та спільних
- -
підприємств 2415
Інший сукупний дохід 2445 - -
Інший сукупний дохід до оподаткування 2450 - -
Податок на прибуток, пов’язаний з іншим сукупним доходом 2455 - -
Інший сукупний дохід після оподаткування 2460 - -
Сукупний дохід (сума рядків 2350, 2355 та 2460) 2465 (87 098) 88 437
III. ЕЛЕМЕНТИ ОПЕРАЦІЙНИХ ВИТРАТ
За
Код За звітний аналогічний
Назва статті
рядка період період
попереднього року
1 2 3 4
Матеріальні затрати 2500 182 244 146 188
Витрати на оплату праці 2505 126 421 125 439
Відрахування на соціальні заходи 2510 25 964 26 165
Амортизація 2515 21 992 20 993
Інші операційні витрати 2520 39 823 25 072
Разом 2550 396 444 343 857
ІV. РОЗРАХУНОК ПОКАЗНИКІВ ПРИБУТКОВОСТІ АКЦІЙ
За
аналогічний
Код За звітний
Назва статті період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Середньорічна кількість простих акцій 2600 - -
Скоригована середньорічна кількість простих акцій 2605 - -
Чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2610 - -
Скоригований чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2615 - -
Дивіденди на одну просту акцію 2650 - -
91
Додаток В
Додаток 1
до Національного положення (стандарту)
бухгалтерського обліку
1 «Загальні вимоги до фінансової
звітності»
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2024 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» за ЄДРПОУ
Територія Черкаськаа за КОАТУУ
Організаційно-правова форма господарювання Комунальне підпрємство за КОПФГ
Вид економічної діяльності Забір, очищення та постачання води за КВЕД
Середня кількість працівників _______________________________________________________________
Адреса, телефон ___________________________________________________________________________
Одиниця виміру: тис. грн. без десяткового знака (окрім розділу IV Звіту про фінансові результати (Звіту
про сукупний дохід) (форма N 2), грошові показники якого наводяться в гривнях з копійками)
Складено (зробити позначку «v» у відповідній клітинці):
за положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку
за міжнародними стандартами фінансової звітності
Баланс (Звіт про фінансовий стан)
на 31 грудня 2023 р.
Форма № 1 Код за ДКУД 1801001
На початок На кінець
Код
Актив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Необоротні активи
Нематеріальні активи 1000 26 605 26 675
первісна вартість 1001 26 738 26 872
накопичена амортизація 1002 (133) ( - )
Незавершені капітальні інвестиції 1005 - -
Основні засоби 1010 493 834 490 373
первісна вартість 1011 1 200 597 1 217 742
знос 1012 (706 763) (727 369)
Інвестиційна нерухомість 1015 4 4
Довгострокові біологічні активи 1020 - -
Довгострокові фінансові інвестиції:
1030
які обліковуються за методом участі в капіталі інших підприємств - -
інші фінансові інвестиції 1035 - -
Довгострокова дебіторська заборгованість 1040 - -
Відстрочені податкові активи 1045 2 549 2 695
Інші необоротні активи 1090 483 -
Усього за розділом I 1095 523 475 519 747
II. Оборотні активи
Запаси 1100 18 633 25 470
виробничі запаси 1101 18 539 25 396
незавершене виробництво 1102 -
готова продукція 1103 -
товари 1104 94 74
Поточні біологічні активи 1110 - -
Дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги 1125 44 378 53 800
92
Дебіторська заборгованість за розрахунками:
1130
за виданими авансами 2 180 3 760
з бюджетом 1135 718 719
у тому числі з податку на прибуток 1136 709 709
Інша поточна дебіторська заборгованість 1155 2 206 2 848
Поточні фінансові інвестиції 1160 - -
Гроші та їх еквіваленти 1165 18 481 28 803
готівка 1166 19 19
рахунки в банках 1167 18 462 28 784
Витрати майбутніх періодів 1170 - -
Інші оборотні активи 1190 - -
Усього за розділом II 1195 89 596 115 400
III. Необоротні активи, утримувані для продажу, та групи вибуття 1200 - 11
Баланс 1300 613 071 635 158
На початок На кінець
Код
Пасив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Власний капітал
Зареєстрований (пайовий) капітал 1400 114 617 114 617
Капітал у дооцінках 1405 - -
Додатковий капітал 1410 19 906 19 364
Резервний капітал 1415 - -
Нерозподілений прибуток (непокритий збиток) 1420 55 509 143 134
Неоплачений капітал 1425 (6 803) (4 348)
Вилучений капітал 1430 ( - ) ( - )
Усього за розділом I 1495 183 229 272 767
II. Довгострокові зобов’язання і забезпечення
Відстрочені податкові зобов’язання 1500 - -
Довгострокові кредити банків 1510 285 637 248 357
Інші довгострокові зобов’язання 1515 - -
Довгострокові забезпечення 1520 - -
Цільове фінансування 1525 - -
Усього за розділом II 1595 285 637 248 357
IІІ. Поточні зобов’язання і забезпечення
Короткострокові кредити банків 1600 - -
Поточна кредиторська заборгованість за:
довгостроковими зобов’язаннями 1610 55 474 51 826
товари, роботи, послуги 1615 44 482 25 460
розрахунками з бюджетом 1620 4 775 2 588
у тому числі з податку на прибуток 1621 - -
розрахунками зі страхування 1625 1 227 1 260
розрахунками з оплати праці 1630 5 088 5 974
Поточна кредиторська заборгованість за одержаними авансами 1635 3 297 4 393
Поточні забезпечення 1660 26 770 16 356
Доходи майбутніх періодів 1665 221 201
Інші поточні зобов’язання 1690 2 871 5 776
Усього за розділом IІІ 1695 144 205 113 834
ІV. Зобов’язання, пов’язані з необоротними активами,
1700 - -
утримуваними для продажу, та групами вибуття
Баланс 1900 613 071 635 158
93
Додаток Г
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2024 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал” за ЄДРПОУ
(найменування)
Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)
за 2023 р.
Форма № 2 Код за ДКУД 1801003
І. ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 368 367 289 470
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) 2050 (296 186) (238 394)
Валовий:
прибуток 2090 72 181 51 076
збиток 2095 ( - ) ( - )
Інші операційні доходи 2120 52 586 8 926
Адміністративні витрати 2130 (18 962) (14 535)
Витрати на збут 2150 (13 559) (16 291)
Інші операційні витрати 2180 (15 150) (7 627)
Фінансовий результат від операційної діяльності:
прибуток 2190 77 096 21 549
збиток 2195 ( - ) ( - )
Дохід від участі в капіталі 2200 - -
Інші фінансові доходи 2220 21 886 90
Інші доходи 2240 - 19 956
Фінансові витрати 2250 (1 636) (2 717)
Втрати від участі в капіталі 2255 ( - ) ( - )
Інші витрати 2270 (9 055) (74 812)
Фінансовий результат до оподаткування:
прибуток 2290 88 291 -
збиток 2295 ( - ) (35 934)
Витрати (дохід) з податку на прибуток 2300 146 (4 990)
Прибуток (збиток) від припиненої діяльності після оподаткування 2305 - -
Чистий фінансовий результат:
88 437 -
прибуток 2350
збиток 2355 ( - ) (40 924)
94
II. СУКУПНИЙ ДОХІД
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Дооцінка (уцінка) необоротних активів 2400 - -
Дооцінка (уцінка) фінансових інструментів 2405 - -
Накопичені курсові різниці 2410 - -
Частка іншого сукупного доходу асоційованих та спільних
- -
підприємств 2415
Інший сукупний дохід 2445 - -
Інший сукупний дохід до оподаткування 2450 - -
Податок на прибуток, пов’язаний з іншим сукупним доходом 2455 - -
Інший сукупний дохід після оподаткування 2460 - -
Сукупний дохід (сума рядків 2350, 2355 та 2460) 2465 88 437 (40 924)
III. ЕЛЕМЕНТИ ОПЕРАЦІЙНИХ ВИТРАТ
За
Код За звітний аналогічний
Назва статті
рядка період період
попереднього року
1 2 3 4
Матеріальні затрати 2500 146 188 124 892
Витрати на оплату праці 2505 125 439 96 508
Відрахування на соціальні заходи 2510 26 165 20 252
Амортизація 2515 20 993 18 997
Інші операційні витрати 2520 25 072 16 198
Разом 2550 343 857 176 847
ІV. РОЗРАХУНОК ПОКАЗНИКІВ ПРИБУТКОВОСТІ АКЦІЙ
За
аналогічний
Код За звітний
Назва статті період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Середньорічна кількість простих акцій 2600 - -
Скоригована середньорічна кількість простих акцій 2605 - -
Чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2610 - -
Скоригований чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2615 - -
Дивіденди на одну просту акцію 2650 - -
95
Додаток Д
Додаток 1
до Національного положення (стандарту)
бухгалтерського обліку
1 «Загальні вимоги до фінансової
звітності»
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2023 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал» за ЄДРПОУ
Територія Черкаськаа за КОАТУУ
Організаційно-правова форма господарювання Комунальне підпрємство за КОПФГ
Вид економічної діяльності Забір, очищення та постачання води за КВЕД
Середня кількість працівників _______________________________________________________________
Адреса, телефон ___________________________________________________________________________
Одиниця виміру: тис. грн. без десяткового знака (окрім розділу IV Звіту про фінансові результати (Звіту
про сукупний дохід) (форма N 2), грошові показники якого наводяться в гривнях з копійками)
Складено (зробити позначку «v» у відповідній клітинці):
за положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку
за міжнародними стандартами фінансової звітності
Баланс (Звіт про фінансовий стан)
на 31 грудня 2022 р.
Форма № 1 Код за ДКУД 1801001
На початок На кінець
Код
Актив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Необоротні активи
Нематеріальні активи 1000 26 317 26 605
первісна вартість 1001 26 458 26 738
накопичена амортизація 1002 (141) (133)
Незавершені капітальні інвестиції 1005 - -
Основні засоби 1010 476 533 493 834
первісна вартість 1011 1 164 653 1 200 597
знос 1012 (688 120) (706 763)
Інвестиційна нерухомість 1015 4 4
Довгострокові біологічні активи 1020 - -
Довгострокові фінансові інвестиції:
1030
які обліковуються за методом участі в капіталі інших підприємств - -
інші фінансові інвестиції 1035 - -
Довгострокова дебіторська заборгованість 1040 - -
Відстрочені податкові активи 1045 7 268 2 549
Інші необоротні активи 1090 654 483
Усього за розділом I 1095 510 776 523 475
II. Оборотні активи
Запаси 1100 15 593 18 633
виробничі запаси 1101 15 509 18 539
незавершене виробництво 1102 - -
готова продукція 1103 - -
товари 1104 84 94
Поточні біологічні активи 1110 - -
Дебіторська заборгованість за продукцію, товари, роботи, послуги 1125 33 001 44 378
96
Дебіторська заборгованість за розрахунками:
1130
за виданими авансами 1 966 2 180
з бюджетом 1135 1 218 718
у тому числі з податку на прибуток 1136 55 709
Інша поточна дебіторська заборгованість 1155 1 931 2 206
Поточні фінансові інвестиції 1160 - -
Гроші та їх еквіваленти 1165 20 146 18 481
готівка 1166 2 19
рахунки в банках 1167 20 080 18 462
Витрати майбутніх періодів 1170 - -
Інші оборотні активи 1190 6 551 -
Усього за розділом II 1195 80 406 89 596
III. Необоротні активи, утримувані для продажу, та групи вибуття 1200 - -
Баланс 1300 591 182 613 071
На початок На кінець
Код
Пасив звітного звітного
рядка
періоду періоду
1 2 3 4
I. Власний капітал
Зареєстрований (пайовий) капітал 1400 105 988 114 617
Капітал у дооцінках 1405 - -
Додатковий капітал 1410 19 645 19 906
Резервний капітал 1415 - -
Нерозподілений прибуток (непокритий збиток) 1420 96 038 55 509
Неоплачений капітал 1425 (607) (6 803)
Вилучений капітал 1430 ( - ) ( - )
Усього за розділом I 1495 221 842 183 229
II. Довгострокові зобов’язання і забезпечення
Відстрочені податкові зобов’язання 1500 - -
Довгострокові кредити банків 1510 230 842 285 637
Інші довгострокові зобов’язання 1515 - -
Довгострокові забезпечення 1520 - -
Цільове фінансування 1525 - -
Усього за розділом II 1595 230 842 285 637
IІІ. Поточні зобов’язання і забезпечення
Короткострокові кредити банків 1600 - -
Поточна кредиторська заборгованість за:
довгостроковими зобов’язаннями 1610 41 183 55 474
товари, роботи, послуги 1615 54 250 44 482
розрахунками з бюджетом 1620 2 706 4 775
у тому числі з податку на прибуток 1621 - -
розрахунками зі страхування 1625 754 1 227
розрахунками з оплати праці 1630 3 234 5 088
Поточна кредиторська заборгованість за одержаними авансами 1635 2 746 3 297
Поточні забезпечення 1660 32 032 26 770
Доходи майбутніх періодів 1665 240 221
Інші поточні зобов’язання 1690 2 131 2 871
Усього за розділом IІІ 1695 139 276 144 205
ІV. Зобов’язання, пов’язані з необоротними активами,
1700 - -
утримуваними для продажу, та групами вибуття
Баланс 1900 591 182 613 071
97
Додаток Е
КОДИ
Дата (рік, місяць, число) 2023 01 01
Підприємство Комунальне підприємство «Черкасиводоканал” за ЄДРПОУ
(найменування)
Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)
за 2022 р.
Форма № 2 Код за ДКУД 1801003
І. ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 2000 289 470 249 281
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) 2050 (238 394) (212 677)
Валовий:
прибуток 2090 51 076 36 604
збиток 2095 ( - ) ( - )
Інші операційні доходи 2120 8 926 23 489
Адміністративні витрати 2130 (14 535) (12 928)
Витрати на збут 2150 (16 291) (13 864)
Інші операційні витрати 2180 (7 627) (34 932)
Фінансовий результат від операційної діяльності:
прибуток 2190 21 549 -
збиток 2195 ( - ) (1631)
Дохід від участі в капіталі 2200 - -
Інші фінансові доходи 2220 90 1 631
Інші доходи 2240 19 956 56 267
Фінансові витрати 2250 (2 717) (4 433)
Втрати від участі в капіталі 2255 ( - ) ( - )
Інші витрати 2270 (74 812) (17 004)
Фінансовий результат до оподаткування:
прибуток 2290 - 34 808
збиток 2295 (35 934) ( - )
Витрати (дохід) з податку на прибуток 2300 (4 990) 4 649
Прибуток (збиток) від припиненої діяльності після оподаткування 2305 - -
Чистий фінансовий результат:
-
прибуток 2350 39 457
збиток 2355 (40 924) ( - )
98
II. СУКУПНИЙ ДОХІД
За
аналогічний
Код За звітний
Стаття період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Дооцінка (уцінка) необоротних активів 2400 - -
Дооцінка (уцінка) фінансових інструментів 2405 - -
Накопичені курсові різниці 2410 - -
Частка іншого сукупного доходу асоційованих та спільних
- -
підприємств 2415
Інший сукупний дохід 2445 - -
Інший сукупний дохід до оподаткування 2450 - -
Податок на прибуток, пов’язаний з іншим сукупним доходом 2455 - -
Інший сукупний дохід після оподаткування 2460 - -
Сукупний дохід (сума рядків 2350, 2355 та 2460) 2465 (40 924) 39 457
III. ЕЛЕМЕНТИ ОПЕРАЦІЙНИХ ВИТРАТ
За
Код За звітний аналогічний
Назва статті
рядка період період
попереднього року
1 2 3 4
Матеріальні затрати 2500 124 892 116 292
Витрати на оплату праці 2505 96 508 77 671
Відрахування на соціальні заходи 2510 20 252 16 442
Амортизація 2515 18 997 18 600
Інші операційні витрати 2520 16 198 45 396
Разом 2550 176 847 274 401
ІV. РОЗРАХУНОК ПОКАЗНИКІВ ПРИБУТКОВОСТІ АКЦІЙ
За
аналогічний
Код За звітний
Назва статті період
рядка період
попереднього
року
1 2 3 4
Середньорічна кількість простих акцій 2600 - -
Скоригована середньорічна кількість простих акцій 2605 - -
Чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2610 - -
Скоригований чистий прибуток (збиток) на одну просту акцію 2615 - -
Дивіденди на одну просту акцію 2650 - -