Будь ласка, використовуйте цей ідентифікатор, щоб цитувати або посилатися на цей матеріал:
https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7574| Назва: | Стан та перспективи розвитку соціального підприємництва в Україні |
| Автори: | Котенко, Тетяна Миколаївна Кивгила, Олександр Ігоревич |
| Ключові слова: | соціальне підприємництво;соціальна цінність;економічна цінність;соціальні програми |
| Дата публікації: | чер-2024 |
| Короткий огляд (реферат): | Кваліфікаційна робота бакалавра містить 75 сторінок, 9 таблиць, 14 рисунків, список літератури з 56 найменувань. Об’єктом дослідження є соціальне підприємництво. Предметом дослідження – виявлення напрямів розвитку соціального підприємництва в Україні та світі. Мета кваліфікаційної робота бакалавра - розробка теоретичних та практичних рекомендації щодо розвитку соціального підприємництва в Україні. Завданнями роботи є: дослідити концептуальні засади соціального підприємництва; вивчити типи та моделі соціальних підприємств; дослідити особливості організації соціальних підприємств; проаналізувати світові тенденції розвитку соціального підприємництва; проаналізувати етапи та стан розвитку соціального підприємництва в Україні; виявити перешкоди до розвитку соціального підприємництва в Україні та дати рекомендації щодо його покращення. Результати дослідження полягають у розробці рекомендацій щодо розвитку соціального підприємництва в Україні. |
| URI (Уніфікований ідентифікатор ресурсу): | https://er.chdtu.edu.ua/handle/ChSTU/7574 |
| Розташовується у зібраннях: | 076 Підприємництво, торгівля і біржова діяльність/Підприємство та торгівля (ОП Підприємництво та економіка підприємства) |
Файли цього матеріалу:
| Файл | Опис | Розмір | Формат | |
|---|---|---|---|---|
| Кивгила О.І..pdf Restricted Access | 1.29 MB | Adobe PDF | Переглянути/Відкрити Запит копії |
Усі матеріали в архіві електронних ресурсів захищено авторським правом, усі права збережено.
Extracted text
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ЧЕРКАСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ КАФЕДРА ЕКОНОМІКИ ТА УПРАВЛІННЯ Пояснювальна записка до кваліфікаційної роботи бакалавра на тему: «Стан та перспективи розвитку соціального підприємництва в Україні» Виконав: здобувач 4 курсу, групи ЗЕП-203 спеціальності 076 «Підприємництво, торгівля та біржова діяльність» _____________Кивгило О. І._____________ (прізвище та ініціали) Керівник ________Котенко Т.М._________________ (прізвище та ініціали) Рецензент _________________________________ (прізвище та ініціали) Черкаси 2024 року 4 ЗМІСТ ВСТУП………………………………………………………………….. 5 РОЗДІЛ 1 КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА………………………………………………….. 8 1.1 Концепція соціального підприємництва………………………… 8 1.2 Типи та моделі соціальних підприємств…………………………. 17 1.3 Особливості організації соціальних підприємств……………….. 30 РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ СВІТОВИХ ТЕНДЕНЦІЙ РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА……………………………… 41 РОЗДІЛ 3 АНАЛІЗ РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ……………………………………. 50 3.1 Етапи розвитку соціального підприємництва в Україні………… 50 3.2 Проблеми та перспективи розвитку соціального підприємництва в Україні………………………………………………………………… 56 ВИСНОВКИ……………………………………………………………. 67 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………… 70 5 ВСТУП Кризи, які супроводжували перехід України та інших країн Центральної та Східної Європи до демократичної політичної системи та ринкової економіки, такі як зростання безробіття, скорочення соціальних видатків, зниження безпеки та загальної якості життя, призвели до збільшення кількості люди, виключені з економічного та політичного життя своєї громади. Сучасні тенденції ринку праці та структурні реформи призвели до появи нових соціально ізольованих груп, до яких можна віднести людей з обмеженими можливостями, людей старше п’ятдесяти років, молодих людей з високим рівнем кваліфікації, молодих матерів з дітьми, сільських працівників та маргіналів. групи, такі як колишні в’язні, люди з психічними захворюваннями, іммігранти, бездомні та етнічні та національні меншини. Усі ці групи мають мало можливостей потрапити на традиційний ринок праці, і водночас не мають належної підтримки з боку державних органів. За таких умов ефективне вирішення проблем нерівності та соціальної ізоляції окремих верств населення неможливе, хоча б частково, без самоорганізації та самозабезпечення самих членів громади. Одним із інструментів вирішення цих проблем у громаді є соціальні підприємства. У США, Канаді та Західній Європі існує 30-річна практика створення та функціонування соціальних підприємств для вирішення місцевих економічних та соціальних проблем, розвитку відповідної законодавчої бази та налагодженого партнерства між місцевою владою та громадським сектором з організаційних та фінансових питань. у сфері соціального підприємництва. Аналіз стану розвитку соціальних підприємств в Україні показує, що на сьогодні він дуже низький, хоча цей інструмент використовується більш інтенсивно, особливо у випадках вирішення проблеми учасників бойових дій та ветеранів, внутрішньо переміщених осіб. Ця ситуація була сформована рядом факторів. По-перше, немає достатнього рівня знань як у громадськості, 6 так і в державному секторі щодо поняття соціального підприємства, його відмінності від інших форм підприємництва, значення та ролі у вирішенні соціальних проблем. Отже, дослідження проблеми соціального підприємництва на сьогодні є досить актуальною. Дослідженням соціального підприємництва займається низка вітчизняних та зарубіжних вчених, серед яких: Boschee J., McClurg J., Emerson J., Twersky F., Elson P.R., Hall P., Wamucii P., Alter K., Poon D., Свинчук А., Корнецький А., Гончарова М., Назарук В., Гусак Н., Туманова А., Геращенко Н., Чуйко О., Шкуро В., Босак І., Водотика Т., Паламарчук М., Андрощук Б., Корнецький А., Теслюк С., Демчук І., Овсянюк-Бердадіна О., Смаль В., Кокоть В. та інші. Метою кваліфікаційної роботи бакалавра є розробка теоретичних та практичних рекомендації щодо розвитку соціального підприємництва в Україні. Для досягнення поставленої мети в дослідженні необхідно вирішити наступні завдання: − дослідити концептуальні засади соціального підприємництва; − вивчити типи та моделі соціальних підприємств; − дослідити особливості організації соціальних підприємств; − проаналізувати світові тенденції розвитку соціального підприємництва; − проаналізувати етапи та стан розвитку соціального підприємництва в Україні; − виявити перешкоди до розвитку соціального підприємництва в Україні та дати рекомендації щодо його покращення. Об’єктом дослідження є соціальне підприємництво. Предметом дослідження є виявлення напрямів розвитку соціального підприємництва в Україні та світі. 7 Методи дослідження. При виконанні роботи було використано такі методи: економічний, аналітичний, статистичний, графічний, групування, узагальнення результатів та інші. Практичне значення отриманих результатів полягає у розробці рекомендацій щодо розвитку соціального підприємництва в Україні. Інформаційна база дослідження представлена матеріалами навчальних підручників та посібників, наукових статей, інтернет-ресурсів, аналітичних та статистичних досліджень, законодавчих та нормативно-правових актів. 8 РОЗДІЛ 1 КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА 1.1 Концепція соціального підприємництва Вперше термін «соціальне підприємство» був запропонований у 1978 році Фредеріком Пропреціусом і використовувався для назви організації, яка займалася соціальним аудитом. Науковець охарактеризував соціальне підприємство як таке, що належить тим, хто на ньому працює, та/або тим, хто проживає на території, керується відповідно до соціальних і комерційних цілей і завдань, і функціонує як кооператив. Він зазначив, що на відміну від традиційного підприємства, яке орієнтується на прибуток, соціальні підприємства орієнтовані на особисті, екологічні та соціальні вигоди [1]. Пізніше ряд вчених і практиків різних країн почали досліджувати це явище з точки зору його основних рис, типів і видів, його впливу на соціальні та економічні проблеми. Теорія і практика функціонування соціальних підприємств дає широкий спектр визначень цього поняття. Таким чином, традиційне визначення описує соціальне підприємство як будь-який бізнес, який має соціальну мету і доходи реінвестуються в розвиток громади або в той самий бізнес, а не спрямовані на максимізацію прибутку для акціонерів і власників. Найбільш часто цитоване визначення «соціального підприємництва» сьогодні було сформульовано професором Дж. Грегорі Дісом зі Стенфордського університету в 1998 році, але його есе містило фундаментальне недогляд. Він виділяє п’ять факторів, які визначають соціальне підприємництво: • Прийняття місії щодо створення та підтримки соціальної цінності (а не лише приватної цінності); 9 • Визнання та невпинне пошук нових можливостей для служіння цій місії; • Залучення до процесу постійних інновацій, адаптації та навчання; • Діяти сміливо, не обмежуючись наявними ресурсами; і • Демонстрація підвищеного почуття відповідальності перед виборцями, які обслуговуються, і за досягнуті результати [2]. Ще в 1996 році Фонд економічного розвитку бездомних Фонду Робертса визначив соціальне підприємство як «прибуткове підприємство, створене для створення економічних можливостей для людей із дуже низькими доходами, водночас працюючи з посиланням на фінансовий результат» [3]. NESsT описує підприємство як «бізнес, створений для досягнення соціальних цілей у фінансово стабільний спосіб» [4]. Коаліція соціальних підприємств, що базується в Великобританії, дає нам просте визначення соціального підприємства – як бізнес, який торгує з соціальною метою та має деякі загальні характеристики соціальних підприємств. 1. Орієнтація на підприємство – вони безпосередньо залучені до виробництва товарів або надання послуг на ринку. 2. Соціальні цілі – вони мають чіткі соціальні та/або екологічні цілі, такі як створення робочих місць, навчання або надання місцевих послуг. Їхні етичні цінності можуть включати зобов’язання розвивати навички в місцевих громадах. Їхні прибутки переважно реінвестуються для досягнення їхніх соціальних цілей. 3. Соціальна власність – Багато соціальних підприємств також характеризуються своєю соціальною власністю. Це автономні організації, чиї структури управління та власності зазвичай базуються на участі груп зацікавлених сторін (наприклад, співробітників, користувачів, клієнтів, груп місцевої громади та соціальних інвесторів) або довірених осіб чи директорів, які контролюють підприємство від імені ширшої групи зацікавлених сторін. Вони підзвітні своїм зацікавленим сторонам і ширшій спільноті за свій 10 соціальний, екологічний та економічний вплив. Прибуток може бути розподілений як частка прибутку між зацікавленими сторонами або використаний на користь громади [5]. Virtue Ventures пропонує наступне робоче визначення соціального підприємства: соціальне підприємство – це будь-яке підприємство, створене з соціальною метою – пом’якшення/зменшення соціальної проблеми чи ринкового провалу – і створення соціальної цінності, працюючи з дотриманням фінансової дисципліни, інновацій та рішучості, приватного бізнесу [6]. Ініціатива соціального бізнесу (SBI) визначає соціальне підприємство наступним чином: «Соціальне підприємство — це оператор соціальної економіки, основною метою якого є соціальний вплив, а не отримання прибутку для своїх власників чи акціонерів. Вона працює, надаючи товари та послуги на ринок у підприємницькій та інноваційній манері та використовує свій прибуток переважно для досягнення соціальних цілей. Управління здійснюється відкритим і відповідальним способом і, зокрема, залучає працівників, споживачів і зацікавлених сторін, на яких впливає його комерційна діяльність» [7, с.9.]. Європейська Комісія використовує термін «соціальне підприємство» для охоплення наступних типів «бізнесу»: • Ті, для яких соціальна або суспільна мета загального блага є причиною комерційної діяльності, часто у формі високого рівня соціальних інновацій, • Ті, де прибутки в основному реінвестуються з метою досягнення цієї соціальної мети, • Метод організації або система власності відображає їхню місію з використанням демократичних принципів чи принципів участі або зосередження на соціальній справедливості. У канадському національному звіті про дослідження сектору соціальних підприємств соціальне підприємство визначається як «підприємницьке підприємство, що належить або управляється некомерційною організацією, 11 яка продає товари або надає послуги на ринку з метою створення змішаного прибутку від інвестицій, як фінансових і соціальні/екологічні/культурні” [8, с. 8.]. На сьогодні відокремлюють чотири основні підходи до його визначення: широкий, комбінований, інноваційний та проблемно-орієнтований. 1. Широкий підхід. В основу широкого підходу (Е. Шоу (E. Shaw), Дж. Віравардена (J. Weerawardena), Г. Морт (G. Mort), А. Фоулер (А. Fowler), Центр з поліпшення соціального підприємництва (The Center for the Advancement of Social Entrepreneurship)) покладено гіпотезу про те, що соціальне підприємництво — це діяльність, яка в кінцевому результаті передбачає досягнення соціальної мети. Тобто, відповідно до даного підходу, під соціальним підприємництвом розуміється діяльність: державних соціальних організацій; традиційних бізнес-організацій, які завжди мають соціальну складову; недержавних неприбуткових організацій. Отже, широкий підхід не дозволяє виокремити та визначити особливості соціального підприємництва, оскільки до нього можна віднести будь-яку діяльність, яка має соціальний ефект [9, с. 13-14]. 2. Комбінований (комерційно-соціальний) підхід (А. Макміллан (I. MacMillan), Дж. Робінсон (J. Robinson), Я. Рогалін) ґрунтується на передбаченні, що соціальне підприємництво — це діяльність, орієнтована на досягнення не лише соціальних, але й комерційних результатів. За такого підходу соціальне підприємництво — це вужча сфера діяльності, яка передбачає наявність бізнес-складової [9, с. 14]. 3. Інноваційний підхід (Дж. Мейр (J. Mair), Е. Нобоа (E. Noboa), Е. Остін (J. Austin), Дж. Вей-Скіллерн (J. Wei-Skillern), Х. Стівенсон (H. Stevenson), Ф. Перріні (F. Perrini), С. Вурро (C. Vurro)) робить наголос на інноваційній складовій підприємницької діяльності та на використанні інноваційних підходів до вирішення соціальних проблем. Інноваційних підхід, з одного боку, суттєво обмежує сферу соціального підприємництва порівняно з комбінованим підходом, оскільки не всі бізнес-організації використовують 12 інновації у соціальній складовій своєї діяльності. Аналогічно не підпадає під соціальне підприємництво діяльність неприбуткових організацій та державних соціальних установ, які не впроваджують інновації. З іншого боку, такий підхід розширює соціальне підприємництво за рахунок доповнення його діяльністю неприбуткових організацій та державних соціальних установ, які розробляють і реалізують інновації у своїй діяльності [9, с. 14]. 4. Проблемно-орієнтований підхід (К. Лідбітер (C. Leadbeater), Фонд Шваба (Schwab Foundation)) відносить до соціального підприємництва таку діяльність, соціальні результати якої спрямовані на певну соціальну групу або проблему (люди з інвалідністю, люди з алко- та наркозалежністю, безхатченки тощо). Цей підхід можна розглядати як різновид широкого підходу, але з обмеженням, і сфери соціального підприємництва, і потенційних споживачів його продукції або послуг [9, с. 14]. Кожна країна має також своє бачення щодо визначення та сутності соціального підприємства, що представлено в таблиці 1.1. Таблиця 1.1 – Визначення соціального підприємства у вибраних країнах ЄС Країна Визначення Австрія Офіційного визначення немає. Австрійська мережа соціальних підприємств (SENA) визначає соціальні підприємства як організації, які використовують підприємницький підхід і пропонують продукти та послуги платоспроможним клієнтам, мають створення соціальної та екологічної цінності в основі своєї бізнес-моделі, реінвестують значну частину своїх прибутків у діяльність, що створює вплив, і працюють у соціально-відповідальний спосіб [10] Болгарія Відповідно до «Закону про підприємства соціальної та солідарної економіки» (2019) МП є юридичною особою різних організаційно- правових форм (асоціація, фонд, кооперація або компанія) і описується таким чином: • Здійснює прибуткову (комерційну) діяльність • Працевлаштовує людей із соціально незахищених верств населення та/або реінвестує більшу частину прибутку для досягнення своєї соціальної мети • Поєднує економічні результати з соціальними цілями, прагнучи досягти вимірної та позитивної соціальної доданої вартості • Працівники мають право брати участь у прийнятті управлінських рішень [11] 13 Країна Визначення Хорватія Соціальні підприємства – це підприємства, засновані на принципах соціальної, екологічної та економічної стійкості, в яких отриманий прибуток або надлишок повністю або значною мірою реінвестується на користь громади [12] Данія Соціальне підприємство є приватною власністю і через свій бізнес і прибутки мають на меті сприяти досягненню конкретних соціальних цілей [13] Естонія Соціальні підприємства – це підприємства, головною метою яких є створення позитивного впливу на суспільство. Простіше кажучи, соціальні підприємства продають свої продукти чи послуги з метою зробити світ кращим. Соціальне призначення соціальних підприємств означає їхній безпосередній внесок у засоби існування та добробут людей, а також у підтримку бажаного стану природного та життєвого середовища. Підприємництво означає діяти як суб’єкт господарювання, тобто надавати товари чи послуги за винагороду на постійній основі [14] Франція Соціальне підприємство є юридичними особами приватного права, які відповідають таким сукупним умовам: • Мета, відмінна від розподілу прибутку • Демократичне управління, визначене та організоване статутом, що передбачає інформацію та участь • Управління відповідно до наступних принципів: більша частина прибутку використовується для підтримки або розвитку діяльності компанії; створені обов’язкові резерви, які не можуть бути спільними, не можуть бути розподіленими Такими юридичними особами можуть бути: • кооперативи, взаємні товариства чи асоціації, компанії взаємного страхування, фонди чи асоціації • комерційні товариства, які відповідно до статуту відповідають таким умовам: вони відповідають умовам, викладеним вище; вони переслідують соціальну мету; вони застосовують спеціальні принципи управління, як визначено в статті 1 – Закону №. 2014-856 від 31 липня 2014 року про соціальну та солідарну економіку [15] Німеччина Головною метою соціального підприємництва є вирішення суспільних проблем. Це досягається завдяки безперервному використанню підприємницьких ресурсів і призводить до нових та інноваційних рішень. Механізми управління та контролю забезпечують реалізацію соціальних цілей як всередині, так і ззовні [16] Ірландія Соціальне підприємство – це підприємство: • Чиєю метою є досягнення соціального, суспільного чи екологічного впливу, а не максимізація прибутку для його власників або акціонерів • Яке переслідує свої цілі, торгуючи на постійній основі шляхом надання товарів та/або послуг • Яке реінвестує надлишки в досягнення соціальних цілей • Яке управляється повністю підзвітним і прозорим способом і є незалежним від державного сектору • Яке у випадку розпуску має передати свої активи іншій організації з подібною місією [17] Італія Згідно зі статтею 1 Законодавчого декрету 112/17, усі приватні особи, у тому числі ті, що створені у формах, зазначених у Книзі V Цивільного кодексу, які здійснюють на стабільній та принциповій основі 14 Країна Визначення підприємницьку діяльність у загальних інтересах, неприбуткову та з громадською, солідарною та суспільно корисною метою, використовуючи відповідальні та прозорі методи управління та сприяючи найширшому залученню працівників, користувачів та інших зацікавлених сторін до своєї діяльності, можуть отримати статус соціального підприємства [18] Латвія Відповідно до закону соціальне підприємство – це товариство з обмеженою відповідальністю, якому надано статус соціального підприємства, яке здійснює економічну діяльність, створює корисний і значний соціальний вплив шляхом працевлаштування цільових груп або підвищення якості життя груп суспільства. На чиє життя впливають важливі соціальні проблеми (наприклад, надання соціальних, медичних чи освітніх послуг, а також виробництво спеціалізованих товарів), або здійснення іншої соціально значущої діяльності, яка створює тривалий позитивний соціальний вплив (наприклад, побудова інклюзивного громадянського суспільства, підтримка науки, захист і збереження навколишнього середовища, захист тварин або забезпечення культурного різноманіття) [19] Польща Статус соціального підприємства можна присвоїти таким соціальним економічним одиницям, як: соціальні кооперативи, робітничі кооперативи, неурядові організації, клуби соціальної інтеграції, центри соціальної інтеграції, майстерні професійної діяльності або майстерні ерготерапії. Ці підрозділи мають здійснювати одну з таких форм господарської діяльності: підприємницька діяльність, оплачувана службова діяльність або інші види оплачуваної діяльності. Основною метою соціального підприємства є соціальна та економічна інтеграція людей, які перебувають під загрозою соціальної ізоляції, або надання соціальних послуг (включаючи, наприклад, підтримку сім’ї, соціальне обслуговування, догляд за дітьми, охорону здоров’я, підтримку людей з обмеженими можливостями, освіт, культурний розвиток, охорона навколишнього середовища, запобігання безробіттю, соціальна та економічна реінтеграція тощо) [20]. Португалія Соціальне підприємництво – це впровадження та розвиток інноваційних ідей для вирішення проблем у громаді з соціальною та, часто, економічною метою [21]. Сербія Соціальне підприємництво – це здійснення діяльності, що становить загальний інтерес, з метою створення нових та інноваційних можливостей для вирішення соціальних проблем, проблем окремих осіб або соціально- чутливих груп та запобігання виникненню та усунення наслідків соціальної ізоляції, зміцнення соціальної єдності та вирішення інших проблем у територіальних громадах та суспільстві в цілому [22] Словенія Стаття 2 Закону про соціальне підприємництво визначає соціальне підприємництво як «некомерційну юридичну особу, яка набуває статусу соціального підприємства і може бути асоціацією, інститутом, фондом, компанією, кооперативом, європейським кооперативом або іншою юридичною особою приватного права, яка не створена з єдиною метою отримання прибутку та не розподіляє активи або отриманий прибуток або перевищення доходів над витратами» [23] Швеція Офіційного визначення немає, але наведені нижче критерії згадуються в урядовій стратегії для соціального підприємства: 15 Країна Визначення • це компанії, незалежно від організаційно-правової форми, у яких господарська діяльність є засобом досягнення однієї або кількох конкретних суспільно корисних цілей, таких як зменшення відторгнення, покращення клімату та навколишнього середовища або сприяння більш безпечному середовищу життя; • діяльність компанії вимірюється по відношенню до цілей суспільної користі, визначених як мета досягнення; • фінансовий надлишок компанії переважно інвестується в її діяльність. Крім того, вони інвестуються в новий громадсько-корисний проект, а не в першу чергу беруться як прибуток у формі прибутку для власників [24] Швейцарія Немає «офіційного» визначення, хоча є п’ять принципів, які використовує Social Enterprise CH: • Метою бізнесу є позитивний соціальний, екологічний або культурний вплив • Принаймні 50% доходів є результатом продажу послуг або продуктів • Повноваження та відповідальність за прийняття рішень лежить на компанії • Додатковий дохід значною мірою реінвестується для соціального впливу • Зацікавленим сторонам надається можливість брати участь Туреччина Туреччина не має офіційного визначення соціального підприємства. Turkiye Social Entrepreneurship Network визначає соціальне підприємство як організацію, яка: • Має в пріоритеті соціальний або екологічний впилв • Принаймні 50% доходів є результатом продажу послуг або продуктів • Більшість реінвестицій здійснюються для підтримання місії • Використовують принципи гарного урядування або використовують партнерській підхід в управлінні [25; 26] Джерело: [27] Аналізуючи ці та інші визначення, можна зробити висновок, що термін «соціальне підприємство» використовується для опису різних видів діяльності, до яких можна віднести: 1. Підприємства, які спрямовують свої прибутки на соціальні потреби окремих вразливих верств населення чи громади в цілому. 2. Підприємницька діяльність неурядових організацій, спрямована на отримання фінансових ресурсів для виконання своєї соціальної місії та забезпечення сталості. 3. Підприємницькі заходи громадських організацій, що реалізуються через партнерство з підприємствами, здійснюються з метою забезпечення робочими місцями та соціальної інтеграції соціально незахищених верств населення. 16 Загальною рисою є те, що соціальні підприємства прагнуть забезпечити «подвійну окупність», тобто виконувати свою соціальну місію та досягати певних фінансових цілей. У сучасному світі соціальні підприємства знаходяться на перехресті трьох основних економічних сфер: держави, ринку та громади (див. рис. 1.1). Третій сектор Соціальне підприємництво Неприбутковий Держава (Державні Прибутковий агенції) Державний Приватний Ринок (Приватні Громада компанії) (Домогосподарства, родина, неформальні групи) Неформальні Формальні Рисунок 1.1. Позиція соціальних підприємств в економіці Джерело: [28, c.20] Нерозуміння сутності та механізму соціального підприємства досить часто призводить до того, що відбувається підміна понять, і соціальними підприємствами називають, наприклад, некомерційні організації (НУО), які займаються певною діяльністю, що приносить дохід, або цим терміном використовується для соціально відповідального бізнесу, оскільки і перше, і друге мають подвійну мету: соціальну та економічну. На рисунку 1.2 представлений весь спектр організацій в залежності від їх призначення. 17 У правій частині спектру розташовані комерційні організації, які створюють соціальну цінність, але основними мотивами яких є отримання прибутку та розподіл прибутку між акціонерами. У лівій частині спектру знаходяться некомерційні організації з комерційною діяльністю, яка створює економічну цінність для фінансування соціальних програм, але основним мотивом яких є виконання місії, як це продиктовано мандатом зацікавлених сторін Мотив місії Мотив отримання прибутку Підзвітність зацікавлених сторін Підзвітність акціонерів Дохід, реінвестований у соціальні Прибуток перерозподіляється програми або операційні витрати акціонеру Соціальна сталість Економічна сталість Соціально Корпоративна НПО з Традицій- прибутковою Соціальне відпові- соціальна Традицій- ні НПО діяльністю підприєм- дальний відповіда- ний бізнес ство бізнес льність Мета: Створення соціальної цінності Мета: створення економічної цінності Рисунок 1.2. Спектр організацій щодо створення соціальної та економічної цінності в економіці Джерело: [29, с.14-15] У таблиці 1.2 наведено відмінності між деякими видами організації. Соціальні підприємства відрізняються своїми подвійними властивостями створення вартості, економічною та соціальною цінністю, що мають такі характеристики: • Використовувати бізнес-інструменти та підходи для досягнення соціальних цілей; • Поєднання соціального та комерційного капіталу та методів; • Створення соціальної та економічної цінності; 18 Таблиця 1.2 - Порівняльна характеристика соціального підприємства з іншими організаціями Неприбуткові організації Організації, що Соціальне Критерії Громадські Благодійні Волонтерські Державні установи застосовують підприємство організації організації організації концепцію КСВ Мета Здійснення та Надання допомоги Добровільне Створення умов для Довгострокове Вирішення певних діяльності захист прав і для сприяння здійснення діяльності та розвитку поліпшення іміджу соціальних проблем свобод, задоволення законним соціально приватних осіб і і ділової репутації суспільства та суспільних, зокрема інтересам спрямованої суб’єктів громадського компанії шляхом отримання прибутку економічних, бенефіціарів у неприбуткової і підприємницького реалізації заходів, соціальних, сферах благодійної діяльності секторів та які в сукупності культурних, діяльності, а також шляхом надання забезпечення надання забезпечують екологічних, та розвиток і волонтерської цим особам і суб’єктам суспільну інших інтересів. підтримка цих допомоги спектру послуг, що з корисність її сфер у суспільних якоїсь причини не діяльності інтересах. надаються поза публічним сектором. Джерела Цільове державне фінансування (цільові Благодійні внески Державний і місцевий Нерозподілений Прибуток від власної фінансування гранти) Пожертвування бюджети Прибуток від прибуток діяльності Гранти від міжнародних фондів власної діяльності Дивіденди Кошти учасників СП Благодійні внески організацій Гранти Кредити банків Пожертвування Гранти Дотації державних органів Благодійні внески Кошти в рамках програм КСВ Мікрофінансування Основний Цивільні ініціативи Добровільна Надання Забезпечення Реалізується через Виробництво товарів зміст та рухи протесту, особиста та/або волонтерської законності, охорони ряд програм: та/або надання послуг діяльності екологічний рух, майнова допомога допомоги, прав, свобод і законних розвитку Реалізація соціальних підтримка розвитку для досягнення здійснення інтересів громадян персоналу, охорони проектів громад і визначених цілей, догляду за Соціально- здоров’я, екології, розширення що не передбачає хворими, економічного розвитку освіти та 19 Неприбуткові організації Організації, що Соціальне Критерії Громадські Благодійні Волонтерські Державні установи застосовують підприємство організації організації організації концепцію КСВ можливостей одержання інвалідами та ін.; відповідних територій підтримки освіти, проведення благодійником надання допомоги Соціальни й захист наукових культурних заходів прибутку, а також громадянам, які населення досліджень, або організація сплати будьякої постраждали взаємодії з дозвілля винагороди або внаслідок органами компенсації стихійного лиха, державної та благодійнику від проведення місцевої влади, імені або за заходів, підтримки дорученням пов’язаних з культури та бенефіціара охороною мистецтва, а також навколишнього філантропічні природного програми, середовища, меценацтво, збереженням спонсорство тощо. історико- культурної спадщини тощо Основні Захист прав Реалізація Допомога Захист прав Надання Соціальний захист Товари і послуги соціальні Надання допомоги різноманітних соціально допомоги соціально і турбота про Вирішення соціальних результати проектів, незахищеним і незахищеним і працівників; участь і екологічних проблем діяльності спрямованих на соціально соціально вразливим у житті та на місцевому чи вирішення проблем вразливим верствам населення розбудові громади; регіональному рівні суспільства верствам співпраця з іншими Допомога соціально населення групами впливу у незахищеним і Екологічні, розв’язанні соціально вразливим культурні, економічних, верствам населення спортивні заходи соціальних, екологічних та інших проблем Джерело: [9., c. 20-21] 20 • Отримання прибутку від комерційної діяльності для фінансування соціальних програм; • Ринок і місія; • Вимірювання фінансової ефективності та соціального впливу; • Досягнення фінансових цілей у спосіб, який сприяє суспільному благу; • Наявність фінансової свободи завдяки необмеженому доходу; • Стратегічно об’єднати підприємство для виконання місії [29, с.15]. Основні ознаки соціальних підприємств можна розділити на дві: базові та другорядні (рис.1.3). Ознаки соціальних підприємств Базові Другорядні Пріоритетність соціальної Фінансова самостійність мети Демократичне/колективне Реінвестування прибутку у управління розвиток соціального підприємства Тиражованість та масштабованість Прозорість діяльності та періодична публічна звітність Впровадження інновацій Рисунок 1.3. Основні ознаки соціальних підприємств Джерело: [9., c. 18] Отже, до базових ознак соціальних підприємств відносять наступні: • пріоритетність соціальної мети — СП в першу чергу прагне досягти соціальної мети, однак при цьому досягнення бізнес-мети має забезпечувати ресурси для досягнення соціальної мети; • реінвестування прибутку у розвиток соціального підприємства (в т.ч. і на реалізацію соціальної мети); 21 • прозорість діяльності та періодична публічна звітність — соціальне підприємство періодично і публічно висвітлює результати своєї діяльності та надає періодичну звітність. До другорядних: • фінансова самостійність — тобто ні соціальна, ні бізнес-складові діяльності соціального підприємства не залежать в цілому від фінансування діяльності благодійними організаціями, державою, корпораціями тощо; • демократичне/колективне управління — до процесу прийняття рішення долучається значна частина стейкхолдерів соціального підприємства; • тиражованість та масштабованість — поширення досвіду соціального підприємства та збільшення масштабів діяльності соціального підприємства на місцевому, регіональному, національному або навіть на міжнародному рівнях; • впровадження інновацій — впровадження нових інноваційних інструментів у соціальній чи господарській сфері [9., c. 18]. Отже, соціальне підприємство – це господарська організація, основною метою якої є прозора (публічна) діяльність з вирішення соціальних проблем. Мета обслуговування передбачає отримання прибутку, який реінвестується в його розвиток. Ці цілі тісно взаємопов’язані: обсяги прибутків соціальних підприємств залежать від параметрів соціальної ефективності їх діяльності. 1.2 Типи та моделі соціальних підприємств Розбіжності у визначенні соціального підприємництва та соціального підприємства призвели до існування різних підходів до класифікації соціальних підприємств (табл.1.3). Різноманітність підходів до класифікації соціальних підприємств зумовлена такими основними факторами: 22 • наявність великої кількості соціальних проблем, вирішення яких потребує нових методів ведення бізнесу; • наявність нормативно-правової бази, що регулює діяльність соціальних підприємств; • не чітке розмежування соціального підприємництва та благодійності, корпоративної соціальної відповідальності тощо. Таблиця 1.3 – Класифікація соціальних підприємств Критерії Типи соціальних підприємств Спрямованість місії Орієнтований на місію Пов’язані з місією Не пов’язаний з місією Рівень інтеграції між соціальними Вбудовані соціальні підприємства програмами та бізнес-діяльністю Інтегровані соціальні підприємства Зовнішні соціальні підприємства Рівень фінансової спроможності Частково самодостатній Самодостатній Прибутковий Цільовий ринок Цільова аудиторія Сторонній платник Громадськість Компанії та неприбуткові організації Державні контракти Ініціатор створення соціального Ініціатива самих людей, що належать до певної підприємства соціальної групи Ініціатива представників бізнесу Перш за все, соціальні підприємства можна класифікувати за орієнтацією на їхню місію (рис. 1.4). Орієнтований на місію Пов’язаний з місією Не пов’язаний з місією Мотив досягнення Мотив отримання місії прибутку Рисунок 1.4 – Класифікація соціальних підприємств за спрямованістю місії Джерело: [29., c. 23] 23 Підприємства, які є орієнтованими на місію. Ці соціальні підприємства створені спеціально для просування місії за допомогою моделі самофінансування. Прикладами такого типу соціальних підприємств є організації, створені для працевлаштування незахищених верств населення (розвиток зайнятості) та мікрофінансові установи. Підприємство, яке пов’язане з місією організації або основними соціальними послугами. Соціальні підприємства, пов’язані з місією, мають синергетичні властивості, створюючи соціальну цінність для програм і створюючи економічну цінність для субсидування соціальних програм організації та/або операційних витрат. Підприємство, яке не пов’язане з місією організації та не призначене для просування місії, окрім отримання прибутку для її соціальних програм та операційних витрат. Бізнес-діяльність може мати соціальну спрямованість, додавати маркетингову цінність або брендинг, працювати в галузі, пов’язаній із послугами або сектором некомерційної головної організації, однак потенційний прибуток є мотивацією для створення соціального підприємства, не пов’язаного з місією. Крім того, Кім Альтер визначила типи соціальних підприємств відповідно до рівня інтеграції між соціальними програмами та бізнес-діяльністю (див. рис.1.5). Вбудовані соціальні підприємства – це у випадку, коли соціальні програми та бізнес-діяльність – це одне й те саме. Соціальні програми самофінансуються за рахунок діяльності підприємств. Вбудовані соціальні підприємства зазвичай орієнтовані на місію; бізнес-діяльність є центральною для місії організації. Впроваджені соціальні підприємства є очевидними в операційних моделях, де: соціальна та економічна діяльність уніфікована; соціальна місія є центральною метою бізнесу; а цільова група (клієнти) є невід’ємною частиною моделі як прямі одержувачі соціальних послуг 24 (бенефіціари), а також ринок (клієнти), працівники або власники підприємства. Соціальні програми + Соціальні програми Підприємницька Підпри- діяльність ємницька діяльність Вбудовані соціальні Інтегровані соціальні підприємства підприємства $ Соціальні програми Підпри- ємницька діяльність Зовнішні соціальні підприємства Рисунок 1.5 – Класифікація соціальних підприємств за рівнем інтеграції соціальних програм і підприємницької діяльності Джерело: [29., c. 26] У випадках інтегрованих соціальних підприємств організації створюють підприємства як механізм фінансування для підтримки операцій і місії некомерційної організації. У багатьох випадках інтегровані соціальні підприємства розширюють або посилюють місію організації, дозволяючи їй досягти більшого соціального впливу. Розширення місії може бути досягнуто шляхом комерціалізації соціальних послуг організації та продажу їх на новому платному ринку; або шляхом надання нових послуг існуючим клієнтам. Інтегровані соціальні підприємства часто пов’язані з місією. 25 У випадку зовнішніх соціальних підприємств соціальні програми організації відрізняються від підприємницької діяльності. Некомерційні організації створюють зовнішні соціальні підприємства для фінансування своїх соціальних послуг та/або операційних витрат. Зовнішні соціальні підприємства часто не пов’язані; їх бізнес-діяльність не потрібна для просування місії організації, окрім отримання доходу для їхніх соціальних програм або накладних витрат. Зовнішні соціальні підприємства є очевидними в операційних моделях, де: економічна та соціальна діяльність пов’язані між собою некомерційною власністю та відносинами фінансування; мотивація до економічної діяльності як механізм фінансування соціальної діяльності; цільова група (клієнти) є прямим бенефіціаром доходу, отриманого від соціального підприємства, порівняно з фінансуванням головної організації, але рідко залучається до діяльності підприємства [28, с.26-30]. Особливості частково самодостатніх і самодостатніх соціальних підприємств полягають у тому, що їх господарська діяльність безпосередньо спрямована на вирішення певних соціальних проблем. Відмінності між ними стосуються здатності частково або повністю відшкодовувати витрати на своє функціонування. Частково самодостатні соціальні підприємства – це підприємства, які здійснюють господарську діяльність, безпосередньо спрямовану на вирішення соціальних проблем, за рахунок якої частково покривають свої витрати та яка спрямована на залучення зовнішніх джерел фінансування. Самодостатні соціальні підприємства — це підприємства, доходи від підприємницької діяльності яких, безпосередньо спрямовані на вирішення соціальних проблем, покривають усі їхні витрати на виробництво та реалізацію товарів і послуг. Прибуткові соціальні підприємства – це підприємства, які спрямовують чистий прибуток на реалізацію соціальних цілей [9, с. 27]. Соціальні підприємства, як і приватні підприємства, можуть продавати продукти та послуги на різних ринках. Соціальні підприємства можуть 26 обслуговувати будь-якого типу клієнтів, залежно від того, як фінансові та соціальні цілі вписані в бізнес-модель. У соціальних підприємствах, спрямованих на створення максимальної економічної цінності, шукають ринок з найбільшою платоспроможністю та де маржа буде найвищою. Соціальне підприємство, де соціальні та економічні цінності переплітаються, може вибрати обслуговування клієнтів, відмовляючись від прибутку на користь соціального впливу. У наступній таблиці 1.4 наведено список потенційних клієнтів соціального підприємства та відповідні приклади. Таблиця 1.4 – Список потенційних споживачів соціального підприємства Ринок Опис Приклади Цільове «Клієнт» соціального Клієнти мікрофінансових населення підприємства і «замовник» організацій купують фінансові (користувач) послуги чи послуги в МФО. Малі виробники, продукту — це те саме. які також є клієнтами, купують навчання з розробки продуктів і маркетингу в постачальника BDS. Сторонній «Платник» продукту чи послуги Програма соціального забезпечення платник — це не те саме, що оплачує медичні послуги, які надає «користувач», який є клієнтом. малозабезпеченим громадянам Платниками соціального громадська клініка. Місцевий донор підприємства є донори (ваучерні надає малозабезпеченим програми), страхові компанії або працюючим матерям ваучери для уряд оплати послуг по догляду за дітьми від некомерційної організації з догляду за дітьми. Громадськість Клієнти на відкритому ринку, Громадськість сплачує вхід, щоб які купують товари та послуги побачити культурну виставку соціального підприємства. У мистецької організації. Споживачі деяких випадках їх покупки купують вживаний одяг у можуть бути соціально комісійному магазині, яким керує мотивованими. організація інвалідів. Компанії та «Бізнес-бізнесу» некомерційні Національний виробник морозива неприбуткові організації або підприємства купує брауні в пекарні, де працюють організації купують продукти та послуги в хворі на наркоманію, які він соціального підприємства. використовує в деяких видах морозива. Соціально свідомі підприємства купують відновлювані джерела енергії в природоохоронних організацій. Державні Уряд купує послуги та продукти Районні окружні суди купують базу контракти у соціального підприємства. даних служб направлення в некомерційних організацій, що 27 Ринок Опис Приклади займаються проблемами зловживання психоактивними речовинами. Місцева державна установа купує послуги з прибирання та утримання території в організації з інвалідністю. Джерело: [30] Соціальне підприємство може бути створене з ініціативи цільової групи (безпосередньо клієнтів соціального підприємства) або бізнес-організації. Різні типи соціальних підприємств визначили свої різні операційні моделі. Кім Альтер виділяє дев’ять моделей соціальних підприємств: • Модель бізнес-підтримки; • Модель ринкового посередника; • Модель працевлаштування; • Модель «плата за послуги»; • Клієнт з низьким доходом як модель ринку; • Кооперативна модель; • Модель зв’язку з ринком; • Модель субсидування послуг; • Модель організаційної підтримки [29, c.32-45.]. Соціальне підприємство, яке використовує модель бізнес-підтримки, продає підтримку бізнесу та фінансові послуги своїй цільовій групі населення або «клієнтам», самозайнятим особам або фірмам. Потім клієнти соціальних підприємств продають свої продукти та послуги на відкритому ринку. Соціальне підприємство, що використовує модель ринкового посередника, надає послуги своїй цільовій групі населення або «клієнтам», малим виробникам (окремим особам, фірмам або кооперативам), щоб допомогти їм отримати доступ до ринків. Послуги соціального підприємства додають цінність клієнтським продуктам, зазвичай ці послуги включають: розробку продукту; допомога у виробництві та маркетингу; і кредит. Ринковий 28 посередник або безпосередньо купує виготовлену клієнтом продукцію, або бере її на консигнацію, а потім продає продукцію на ринках з високою націнкою. Модель працевлаштування соціального підприємства надає можливості працевлаштування та професійного навчання своїм цільовим групам населення або «клієнтам», людям з високими бар’єрами до працевлаштування, таким як інваліди, бездомні, молоді групи ризику та колишні правопорушники. Організація управляє підприємством, наймаючи своїх клієнтів, і продає свою продукцію чи послуги на відкритому ринку. Тип бізнесу залежить від відповідності робочих місць, які він створює для своїх клієнтів, щодо розвитку навичок, узгодженості з можливостями та обмеженнями клієнтів, а також від його комерційної життєздатності. Платна модель соціального підприємства комерціалізує свої соціальні послуги, а потім продає їх безпосередньо цільовим групам населення або «клієнтам», окремим особам, компаніям, громадам або третій стороні- платнику. Модель соціального підприємства «Клієнт із низьким доходом як ринок» є різновидом моделі «плата за послугу», яка визнає цільову групу населення або «клієнтів» ринком для продажу товарів або послуг. Основна увага цієї моделі полягає в тому, щоб забезпечити бідним клієнтам і клієнтам з низьким доходом доступ до продуктів і послуг, за рахунок чого ціна, розподіл, характеристики продукту тощо перешкоджають доступу до цього ринку. Приклади продуктів і послуг можуть включати: охорону здоров’я (щеплення, ліки, що відпускаються за рецептом, операція на очах) та продукти охорони здоров’я та гігієни (йодована сіль, мило, окуляри, сережки, гігієнічні прокладки), комунальні послуги (електрика, біомаса та вода), тощо, за які вони платять. Кооперативна модель соціального підприємства забезпечує безпосередню вигоду своїй цільовій групі або «клієнтам», членам кооперативу, через послуги для членів: ринкова інформація, технічна 29 допомога/додаткові послуги, сила для ведення колективних переговорів, економія оптових закупівель, доступ до продуктів і послуг, доступ на зовнішні ринки для продукції та послуг, вироблених членами, тощо. Членство в кооперативі часто складається з дрібних виробників однієї товарної групи або спільноти зі спільними потребами – наприклад, доступ до капіталу чи охорони здоров’я. Члени кооперативу є основними зацікавленими сторонами кооперативу, які отримують доходи, роботу чи послуги, а також інвестують у кооператив власні ресурси часу, грошей, продуктів, праці тощо. Модель ринкових зв’язків соціального підприємства полегшує торговельні відносини між цільовою групою населення або «клієнтами», дрібними виробниками, місцевими фірмами та кооперативами та зовнішнім ринком. Соціальне підприємство функціонує як брокер, який зв’язує покупців з виробниками і навпаки, і стягує плату за цю послугу. Продаж ринкової інформації та послуг з дослідження є другим типом бізнесу, поширеним у моделі ринкових зв’язків. На відміну від моделі ринкового посередництва, цей тип соціального підприємства не продає та не продає продукти клієнтів; скоріше він з’єднує клієнтів із ринками. Модель субсидування послуг соціального підприємства продає продукти чи послуги на зовнішній ринок і використовує отримані доходи для фінансування своїх соціальних програм. Модель організаційної підтримки соціального підприємства продає продукти та послуги зовнішньому ринку, підприємствам або широкій громадськості. У деяких випадках цільовою аудиторією або «клієнтом» є клієнт [29, c.32-45.] Слід сказати, що на практиці більшість досвідчених соціальних підприємств комбінують моделі – небагато операційних моделей соціальних підприємств існують у чистому вигляді. Комбінації моделей відбуваються в межах соціального підприємства (комплексна модель) або на рівні головної організації (змішана модель). Моделі соціальних підприємств поєднуються з: 30 • сприяння розвитку підприємств або соціальних програм; • збільшити доходи за рахунок виходу на нові ринки або бізнеси; • збільшити глибину соціального впливу шляхом охоплення більшої кількості потребуючих або нових цільових груп населення. Отже, як ми бачимо з дослідження вище, існує багато різних типів соціальних підприємств, які залежать від орієнтації на місію, рівня інтеграції між соціальними програмами та бізнес-діяльністю, ступеня фінансової спроможності, цільового ринку та інших критеріїв. Ініціатори організації соціальних підприємств можуть обрати таку модель діяльності, яка найбільше відповідає їх меті та законодавчій базі визначеної країни. 1.3 Особливості організації соціальних підприємств Як ми бачимо вище, соціальні підприємства – це насамперед бізнес, але з деякими особливостями. Перш за все, створення та функціонування соціальних підприємств у різних країнах залежить від 5 основних факторів: • політичне середовище: ступінь ролі уряду; • правове середовище: легкість експериментів; • соціальне середовище: наявність широкої уваги до соціально- економічних проблем; • культурне середовище: наявність активного громадянського суспільства та зв’язків із країнами, де є розвинені сектори соціального підприємництва; • інституційне середовище: наявність підтримуючої екосистеми сприятливих організацій [31]. Політичний клімат є вирішальним фундаментальним фактором, необхідним для появи сектору соціальних підприємств. Сприятливий політичний клімат може бути досягнутий у двох формах: по-перше, уряд може відійти вбік і залишити порожнечу для громадянського суспільства, щоб її заповнили соціальні підприємці, або, по-друге, уряд може піти далі, щоб 31 активно просувати, підтримувати, а також сприяти розвитку соціальних підприємств, як це було продемонстровано в Європі. Правове середовище не повинно бути надто гнітючим із надмірним регулюванням, наглядом або обструктивною політикою, яка перешкоджає такому процесу експериментування через труднощі в діяльності організації. Законодавство багатьох країн не містить положень і не визнає соціальні підприємства (прибуткові некомерційні організації) законними. Таким чином, некомерційні організації ризикують втратити свій неприбутковий статус і пов’язані з ним привілеї, започаткувавши соціальне підприємство чи діяльність, що приносить дохід. Деякі країни зробили спеціальні положення в законодавстві та податкових кодексах для соціальних підприємств. Юридичні питання складні та різноманітні. Середовище є більш сприятливим в одних країнах, ніж в інших. Соціальні підприємства в основному ґрунтуються на силі окремих соціальних підприємців, а сприятливе соціальне та культурне середовище допомагає виховувати таких соціальних підприємців і сприяти їх появі. Найважливішою характеристикою культурного середовища, яка впливає на появу соціального підприємництва, є наявність і активність громадянського суспільства та активність. Інституційне середовище відіграє вирішальну роль у підтримці масштабування та розвитку цих соціальних підприємств [31]. Важливим елементом у створенні та розвитку соціальних підприємств є розуміння бізнес-моделей та їх потенціалу щодо проектування соціальних підприємств, оскільки це може допомогти уникнути помилок як під час планування, так і під час реалізації діяльності, а отже, збільшити ймовірність того, що більше соціальних підприємств стануть життєздатними та сталими у фінансовому плані та з точки зору їх соціального впливу. Соціальні підприємства характеризуються широким спектром організаційно-правових форм господарювання та суспільно значущими 32 цілями і завданнями, для досягнення яких такі підприємства створюються. Це можуть бути кооперативи, добровільні товариства, індивідуальні підприємства, фонди та фонди, некомерційні підприємницькі підприємства, соціальні підприємства, некомерційні організації, що виконують функції соціального підприємства, підприємець, метою діяльності якого є вирішення проблемних питань. Соціальні проблеми. Перш за все, корисно сформулювати місію успішного управління соціальним підприємством. Місія розглядається як заява про те, чому або з якої причини існує організація. Визначення місії дозволяє вирішити ряд завдань, а саме: • визначити сферу діяльності та відкинути неперспективні напрямки; • визначити основні принципи конкуренції; • розробити загальну основу для розробки цілей організації; • розробити концепцію діяльності, яка надихає співробітників організації. Формулюючи місію, слід враховувати, що її основними складовими мають бути: • Соціальна проблема, яку вирішує соціальне підприємство. • Продукти чи послуги, які виробляє соціальне підприємство, тобто низка потреб (часто соціальні підприємства досягають ринкових переваг, об’єднуючи переваги продукту з додатковою конкурентоспроможністю, такою як утримання більшої частки ринку, добре розвинена дистрибуція мережі або позитивний імідж) • Категорії цільових груп споживачів (діяльність соціальних підприємств може бути орієнтована на безробітних, людей з проблемою алкогольної/наркотичної залежності чи проживання). • Прикладні технології та функції управління, тобто спосіб задоволення потреб споживачів (соціальні підприємства орієнтуються на використання передових чи традиційних технологій?). • Конкурентні переваги (які особливості та стратегічні переваги соціального підприємства порівняно з конкурентами? Такі переваги можуть 33 бути в унікальному продукті, технології, репутації серед споживачів чи територіальному розташуванні?). • Філософія бізнесу (які найважливіші цінності та етичні принципи підприємства?). Конкретизація місії соціального підприємства відбувається шляхом встановлення його цілей. Метою є вибір кінцевого стану, бажаного результату, якого прагне досягти будь-яка організація. Цілі соціального підприємства повинні відповідати певним критеріям: • конкретність і розміреність; • горизонт планування; • досяжність. Цілі встановлюються так, щоб вони не перевищували можливості соціального підприємства; • послідовність. Дії та рішення, необхідні для досягнення однієї мети, не повинні заважати досягненню інших. Одним із ключових питань управління соціальним підприємством є врахування подвійності адресності, а саме балансування досягнення соціальних і бізнес цілей. Якщо соціальне підприємство віддає перевагу досягненню бізнес-цілей, то воно стає традиційним підприємством. Орієнтація соціального підприємства на досягнення соціальних цілей зменшує доходи від його реалізації, і воно поступово перетворюється на неприбуткову організацію. Специфіка соціальних підприємств вимагає особливої уваги до формулювання соціальних цілей. При їх визначенні необхідно враховувати наступне [32]: • при визначенні цілей обов’язково розглядаються такі позиції, як соціальна корисність, соціальна цінність і соціальні наслідки; • формування цілей має випливати з чітко сформульованої моделі майбутнього, а цілі відповідати вектору еволюційного розвитку соціальної системи; 34 • при розробці цілей слід враховувати особливості соціокультурного простору, специфіку соціальної ситуації на території; • формування цілей має враховувати інтереси всіх соціальних груп, державних, громадських інститутів, комерційних організацій, що входять до середовища проекту; • незалежно від формулювання цілей, результатом діяльності соціальних підприємств будуть соціальні зміни, що впливають на стан об’єкта та загальний вектор суспільного розвитку; • при формулюванні соціальних цілей необхідно враховувати важливість попереднього аналізу та прогнозу соціальних змін, оцінки віддалених наслідків проекту. Під бізнес-цілями в даному випадку розуміють їх широкий спектр: від отримання прибутку до вдосконалення технологій, обсягів продажів і т. д. При цьому ключове місце серед бізнес-цілей у контексті їх гармонізації з соціальними займає визначення обсягу фінансових ресурсів соціального підприємства на плановий рік. Подвійний характер цілей соціального підприємства означає, що його плановий обсяг фінансових ресурсів має спрямовуватися на реалізацію бізнесових і соціальних цілей. Встановлення соціальних цілей передбачає визначення соціальної проблеми, яку буде вирішувати соціальне підприємство. Для цього, як правило, складається широкий перелік соціальних проблем, які, на думку підприємця, необхідно вирішити, а потім він вибирає з них ту, яка хвилює більше за інших. Розробляючи бізнес-модель, соціальний підприємець повинен досліджувати такі аспекти: • Ключові партнери (Хто ваші ключові партнери/постачальники? Яка мотивація для партнерства?); • Ключові види діяльності (Яких ключових заходів вимагає ваша ціннісна пропозиція? Які види діяльності є найбільш важливими в каналах розподілу, відносинах з клієнтами, потоці доходів…?); 35 • Ціннісна пропозиція (Яку основну цінність ви надаєте клієнту? Які потреби клієнта ви задовольняєте?); • Відносини з клієнтами (Які відносини цільовий клієнт очікує від вас встановити? Як ви можете інтегрувати це у свій бізнес з точки зору вартості та формату?); • Сегмент клієнтів (для яких класів ви створюєте цінності? Хто є вашим найважливішим клієнтом?); • Ключовий ресурс (Яких ключових ресурсів потребує ваша ціннісна пропозиція? Які ресурси є найбільш важливими в каналах розподілу, відносинах з клієнтами, потоці доходів…?) • Канал розповсюдження (за допомогою яких каналів ваші клієнти хочуть охопити? Які канали працюють найкраще? Скільки вони коштують? Як їх можна інтегрувати у ваші процедури та процедури ваших клієнтів?); • Структура витрат (Які витрати найдорожчі у вашому бізнесі? Які ключові ресурси/діяльність є найдорожчими?); • Потік доходу (за яку вартість ваші клієнти готові платити? Що і як вони нещодавно платять? Як би вони віддали перевагу платити? Який внесок кожного потоку доходу в загальний дохід?) [33]. Соціальні цілі визначають результати діяльності соціального підприємства. Діяльність будь-якого соціального підприємства характеризує як економічні, так і соціальні результати: Результати діяльності підприємства = Економічні результати + Соціальні результати (1.1) Оцінка економічного результату (ефекту) діяльності підприємства не викликає труднощів. Економічний ефект від діяльності підприємства — це різниця між вартісною оцінкою економічних результатів і сукупністю витрат на їх досягнення і виміряних у вартісному виразі збільшенням обсягу виробництва і реалізації продукції, прибутку, економії витрат, тощо Більш складним і на сьогоднішній день дискусійним питанням залишається проблема вимірювання та оцінки соціальної ефективності 36 підприємства. Під соціальними результатами діяльності підприємства ми розуміємо всі наслідки його функціонування, які пов’язані з різноманітними соціальними потребами не лише працівників самого підприємства, а й споживачів його продукції, інших соціальних груп та впливом на навколишнє середовище. Вплив соціального підприємства залежить від місії організації, соціальних цілей, які вона має намір досягти, і того, який вплив можна виміряти. Соціальні підприємства, як і всі соціальні програми, мають як прямий, так і непрямий вплив. На наступній виставці наведено деякі приклади вимірювання впливу соціального підприємства та відповідні показники (див. таблицю 1.5). Таблиця 1.5 – Вплив та індикатори соціального підприємництва Вплив Індикатори Гідна заробітна плата для працівників з Розмір заробітної плати (мінімальна низькими доходами заробітна плата/інфляція/вартість життя) Опанування універсальних навичок – набуті навички X, Y, Z на робочому місці; технічних/функціональних застосовні на P, Q, R інших роботах Отримання навичок спілкування – Підвищення функціональності робочого комунікабельність, пунктуальність, вміння місця працювати в команді, стабільний настрій, концентрація Накопичення багатства Вартість накопичених активів, включаючи ощадні вклади Збільшення внеску до бази оподаткування Всього платників податків; та нові у зв’язку з працевлаштуванням податкові надходження Збільшення стійких економічних Кількість створених робочих місць або можливостей робочих годин Зростання доходів до достатнього рівня а) не в змозі задовольнити основні потреби; б) понад основні потреби; в) понад основні потреби + заощадження Збільшення доходу на клієнта Чистий дохід на клієнта Збільшення добробуту в громаді завдяки Купівельна спроможність (споживчі економічному розвитку витрати, обсяг продажів місцевих підприємств тощо) Підвищення економічної безпеки через Придбання будинку або володіння будинком або його розширення будівництво/добудова Поліпшення продовольчої безпеки та Кількість прийомів їжі на день, якості раціону споживаний білок за тиждень, якість/харчова цінність з’їденої їжі Джерело: [9, c.68] 37 Рівень самоокупності соціального підприємства залежить від фінансових цілей, типу підприємства та його зрілості. Методологія соціального підприємництва не диктує беззбитковість або отримання прибутку; радше, фінансова ефективність оцінюється здатністю соціального підприємства досягати поставлених ним фінансових цілей. У таблиці 1.6 наведено фінансовий спектр соціальних підприємств. Таблиця 1.6 – Фінансовий спектр соціальних підприємств Традиційні неприбуткові Організаційна Соціальне Соціальне Соціальне організації/Соціаль структура підприємство підприємство підприємство не підприємство Фінансовий Часткова Самоокупніст Операційна Фінансова спектр самозабезпеченість ь грошових самоокупність самодостатніст потоків ь Рівень доходу Зароблений Отриманий Зароблений Зароблений прибуток покриває дохід дохід покриває дохід покриває частину покриває всі операційні всі операційні операційних витрат операційні витрати без та інвестиційні або відшкодовує витрати повних витрати за частину підприємства ринкових витрат ринковою програмних витрат за ставками, (капітал та ставкою. нижчими за інвестиції). ринкові. Субсидія Підприємство Покриває Вартість Без субсидій. та/або головна дефіцит між капіталу, організація отриманим часткове переважно доходом і субсидування субсидуються. витратами, позик і капітальними капітальні інвестиціями витрати та субсидією на зростання Життєздатніс Нежиттєздатний. Наближається Очікується Від ть завдяки Виживання до життєздатність. життєздатного отриманому організації життєздатнос Операційна до доходу залежить від ті. Покриває беззбитковість; прибуткового. грантів і пожертв; прямі немає надлишку Доходи може самостійно витрати; доходів, покривають фінансувати окремі субсидована субсидії усі операційні послуги чи заходи структура зменшуються; та фінансові витрат і доходи витрати; зростання; покривають усі зростання дохід операційні фінансування покриває витрати. нерозподілено щоденні го прибутку. 38 Традиційні неприбуткові Організаційна Соціальне Соціальне Соціальне організації/Соціаль структура підприємство підприємство підприємство не підприємство операції до Некомерційна беззбитковост організація і. може змінити свій правовий статус на статус комерційної організації. Вид субсидій • Благодійні • Дотації для • Знижки та • Податкові пожертвування покриття податкові пільги пільги, • Гранти дефіциту • Нижче передбачені • Підтримка в • Знижки та ринкових законом, якщо натуральній формі податкові процентних організація • Волонтерська пільги ставок зберігає праця • Волонтер • Підтримка неприбуткови • Підтримка або праця батьківської й статус батьківської нижче ринку організації • Пільгові організації (інтерни) • контракти • Нижче Прохідні/розрив ринкових ні фонди; процентних гранти на ставок конкретні • Підтримка витрати батьківської • Пільгові організації контракти • Пільгові контракти Джерело: [34] Ще однією особливістю соціальних підприємств є способи отримання доходу. Соціальні підприємства використовують різноманітні методи отримання комерційного прибутку для підтримки діяльності. У будь-який момент часу соціальне підприємство може використовувати один або комбінацію методів залежно від типу підприємства та бізнес-стратегії (див. таблицю 1.7). 39 Таблиця 1.7 – Методи формування доходу соціальних підприємств Метод Опис Оплата послуг Стягнення плати з учасників або клієнтів за соціальні послуги з метою відшкодування витрат на надання послуг. Продукти Отриманий дохід від виробництва та продажу продукції або через націнку та перепродаж продукції. Послуги Комерціалізація навичок або досвіду на ринку, готовому та здатному платити. Членські Плата, стягнута з членів групи, асоціації чи організації в обмін на такі внески послуги, як розсилка новин, знижки, конференції, страхування тощо. Матеріальні Отримання доходу шляхом оренди або лізингу матеріальних активів, активи таких як офісне приміщення, будівля, земля, транспортні засоби або обладнання. Нематеріальні Отримання доходу шляхом використання нематеріальних активів, активи таких як власний контент, методологія, бренд, репутація, відносини, гудвіл тощо. Інвестиційні Пасивний дохід, отриманий від інвестицій дивіденди Непов’язана Доходи від бізнесу, не пов’язані з місією організації та створені з підприємницька метою фінансування певної соціальної діяльності чи організації діяльність загалом. Джерело: [9, c.76] Соціальні підприємства можуть створювати ризики, якими потрібно керувати або уникати (див. таблицю 1.8). Таблиця1.8 – Ризики соціальних підприємств та заходи для їх зменшення Ризики Заходи Фінансові • Втрата грошей • Створювати стабільне джерело • Початкові витрати вищі, ніж доходу готові взяти на себе зобов’язання • Диверсифікувати потоки доходів • Традиційні некомерційні • Зменшувати залежність від донорів спонсори можуть зменшити • Використовувати наявні активи підтримку • Необмежені кошти • Альтернативні витрати • Економити коштів у спільному (отриманий дохід проти збору бек-офісі коштів) • Підвищувати довіру до спонсорів Місія • Місія та репутація можуть бути • Сталий засіб програмування скомпрометовано, якщо • Відповідальність за досягнення зацікавлені сторони розглядають соціальних цілей підприємство як розпродаж • Використовує діяльність місії та • Організації важко збалансувати основну компетенцію місію та гроші, що спричиняє переміщення місії з основної соціальної діяльності на бізнес • Підприємство може мати негативний вплив на клієнтів 40 Ризики Заходи Операційні • Венчурне підприємство може • Включати інструменти відвернути увагу керівництва та організаційного розвитку та бізнес- персоналу інструменти в усій неприбутковій • Підвищена організаційна організації складність • Забезпечувати подвійний контекст • Нові системи, необхідні для для управління, що перетинає всі підтримки підприємства, функції збільшують витрати • Вимагати від організацій • Бізнес-навички, необхідні для управління соціальними інтересами, підприємства, можуть вимагати активами та інвестиціями найму нового персоналу • Покращувати роботу стратегічного мислення на динамічному ринку • Підвищувати ефективність і економічність • Покращувати реакцію ринку Культурні • Культурні відмінності • Інноваційність соціальних програм і підприємства • Підприємливість може викликати напругу • Управління змінами • Персонал може піти через • Ринкова орієнтація «ділову культуру» • Орієнтація на результат Опір змінам Джерело: [35] Таким чином, соціальні підприємства можуть принести значні переваги, зокрема збільшення доходів; диверсифіковану база фінансування; більшу гнучкість у розподілі доходу; покращене організаційне планування, управління та ефективність; покращення відносин із благодійниками; збільшення та покращення переваг для зацікавлених сторін тощо. Соціальні підприємства відіграють важливу роль в економіці багатьох країн і вирішують як економічні, так і соціальні проблеми 41 РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ СВІТОВИХ ТЕНДЕНЦІЙ РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА Такий вид підприємства як соціальне підприємство є досить розвиненою формою підприємницької діяльності в ЄС та інших країнах. В доповіді «Глобальний стан соціального підприємництва» зазначається, що «в усьому світі існує приблизно 10 мільйонів соціальних підприємств, що означає, що вони складають понад 3% усіх підприємств. Ці підприємства: – єдині у своєму принципі ставити мету перед прибутком; – щороку отримувати близько 2 трильйонів доларів доходу; – створити майже 200 мільйонів робочих місць; – подолати гендерний розрив – кожне друге соціальне підприємство в усьому світі очолюють жінки, порівняно з кожним п’ятим у звичайних підприємствах» [36]. На рисунку 2.1 наведено оціночну кількість соціальних підприємств у кожній країні, де доступні дані. Як бачимо з рисунку, абсолютна кількість соціальних підприємств у кожній країні коливаються від 47 до 2 мільйонів із середнім показником у 107341 і середнім показником у 7833 соціальних підприємства на країну. В Індії, Китаї та Сполучених Штатах найбільше соціальних підприємств, відповідно, приблизно 2 мільйони, 1,75 мільйона і 1,3 мільйона осіб. Якщо проаналізувати кількість соціальних підприємств на 10000 населення, то розрахункова кількість соціальних підприємств для країн з доступними даними коливається приблизно від 0,3 до 38,2 організацій на 10000 осіб (рис. 2.2). 42 Рисунок 2.1 – Список країн та орієнтовна кількість соціальних підприємств Джерело: [36] 43 Рисунок 2.2 – Орієнтовна кількість соціальних підприємств на 10 000 осіб (для країн, за якими є дані) Джерело: [36] Середній річний оборот становив 512488 дол. США, із середнім значенням вибірки 242853 дол. США за поточними цінами. Однак важливо те, що середній оборот був значно нижчим у регіонах із загальним нижчим рівнем доходу, а саме на південь від Сахари, Африці та Південній Азії, тоді як найвищі середні показники спостерігалися в Європі та Північній Америці. Загальний річний оборот соціальних підприємств був розрахований шляхом множення середнього обороту соціальних підприємств у країні на загальну кількість соціальних підприємств у тій самій країні, а потім агрегування цих цифр. Наприклад, у Нідерландах існує приблизно 5500 соціальних підприємств із середнім оборотом близько 1,1 мільйона доларів США, а в Шрі-Ланці існує приблизно 10 500 соціальних підприємств із середнім оборотом близько 18 000 доларів США. Для країн, де ці дані були доступні (на які припадає майже 80% світового ВВП), це становить приблизно 1,5 трильйона доларів США загального доходу. Якби цю модель відтворили в 44 країнах, де дані поки що недоступні, соціальні підприємства в усьому світі отримували б близько 2 трильйонів доларів [36]. В середньому соціальні підприємства створюють 18 робочих місць (коливаються від однієї до 84 робочих місць на організацію). Хоча це вказує на те, що соціальні підприємства загалом можна класифікувати як малі та середні підприємства (менше 250 працівників), а багато з них — як мікропідприємства (менше 50 працівників), у цьому секторі загалом працює значна кількість людей. На рис. 2.3 показано середню кількість робочих місць на соціальне підприємство в кожній країні. Рисунок 2.3 – Середня кількість створених робочих місць на соціальне підприємство Джерело: [36] Соціальні підприємства в Іспанії, Австрії та Франції створюють найбільшу кількість робочих місць, створюючи в середньому 84, 63 і 51 робоче місце на соціальне підприємство відповідно. Якщо цю модель повторити в країнах, де дані поки що недоступні, можна підрахувати, що соціальні підприємства створюють майже 200 мільйонів робочих місць у всьому світі [36]. 45 Треба зазначити, що в Європі проводяться дослідження розвитку соціального підприємства, зокрема Європейський моніторинг соціального підприємництва, яке проводиться раз на два роки. Дослідження надає особам, які приймають рішення в уряді, бізнесі, наукових колах і громадянському суспільстві, дані та розуміння соціальних підприємств та екосистеми соціальних підприємств. Дослідження розкриває основні виклики, бар’єри та можливості, з якими стикаються соціальні підприємці в Європі [27]. Останні дослідження дозволили з’ясувати, що в Європі досить активно розвивається соціальне підприємництво. Як було зазначено вище, низка країна розробила спеціальну законодавчу базу з регулювання соціального підприємництва, що свідчить про важливість розвитку даного напряму в економіці країни. Нижче наведено основні сфери діяльності, в яких працюють соціальні підприємства в ЄС. Рисунок 2.4 – Основні сфери діяльності соціальних підприємств в ЄС Джерело: [27] 46 Як бачимо, найбільша кількість соціальних підприємств працює в сфері людського здоров’я та соціальної роботи (23,3%), а також освіти (22,2%). У сфері виробництва працює 11% опитаних соціальних підприємств. До основних цільових груп, на які спрямована діяльність соціальних підприємств є діти та молоді люди, жінки, люди з порушеннями здоров’я, безробітні, люди з низьким рівнем доходів, мігранти та інші (рис. 2.5) Рисунок 2.5 – Основні цільові групи соціальних підприємств в ЄС Джерело: [28] Опитані представники соціальних підприємств зазначили, що займаються різноманітними видами діяльності, серед яких пропонують 47 клієнтам соціально та екологічно чисті продукти чи послуги, займаються розробкою та поширенням знань про інновації, впливом на формування політики, адвокатуванням, встановленням нових стандартів у виробництві тощо (рис. 2.6) Рисунок 2.6 – Основні виді діяльності соціальних підприємств в європейських країнах Джерело: [28] Найпоширеніший рівень доходу (як з торгових, так і з неторгових джерел), досягнутий соціальними підприємствами, які досліджувалися, коливався від 0 до 50 000 євро (32,1% вибірки) протягом 12 місяців. Рисунок 2.7 – Середній рівень доходів соціальних підприємств в країнах Європи Джерело: [27] 48 Якщо говорити про прибутковість, то не всі соціальні підприємства є прибутковими. Так, протягом 2021-2022 років в середньому лише 28,9% соціальних підприємств отримали прибуток, 24,6% - працювали на рівні беззбитковості, а 22,8% - виявилися збитковими (рис. 2.8) Рисунок 2.8 – Структура соціальних підприємств за рівнем рентабельності Джерело: [27] Зрозуміло, що рівень рентабельності соціальних підприємств залежить від значної кількості факторів, зокрема, результати залежать від стадії розвитку соціального підприємства. В той же час, треба пам’ятати, що соціальні підприємства мають подвійну місію, і якщо навіть підприємство працює на рівні беззбитковості, або отримує збитки, соціальний ефект може перевищувати економічні втрати. Не дивлячись на важливість розвитку соціального підприємництва, експерти зазначають, що соціальні підприємства стикаються з бар’єрами протягом усього свого життєвого циклу – від початку до зростання та масштабування своєї діяльності. Хоча умови відрізняються від країни до країни, соціальні підприємства в усьому світі зазвичай стикаються з такими перешкодами: 49 1. Обмежений доступ до фінансування: однією з основних перешкод, з якою стикаються соціальні підприємства, є обмежений доступ до фінансування. Доступ до традиційних джерел фінансування часто виявляється складним через унікальне поєднання соціальних і фінансових цілей, притаманних соціальним підприємствам. 2. Відсутність громадської обізнаності та визнання. Іншою поширеною перешкодою, з якою стикаються соціальні підприємства, є обмежена обізнаність і розуміння їхніх моделей і впливу. Багато зацікавлених сторін, включаючи споживачів, інвесторів і політиків, можуть не повністю усвідомити подвійну прихильність як до соціальних, так і до фінансових цілей. 3. Відсутність державної підтримки: політики можуть не помічати унікальні потреби соціальних підприємств, спрямованих на створення позитивного впливу на суспільство, що призводить до недостатньої нормативної бази та фінансових стимулів. 4. Неадекватна законодавча та/або фіскальна база: орієнтування в складній і іноді неоднозначній нормативній базі становить значну проблему для соціальних підприємств. Відсутність спеціально розроблених правових структур, бюрократичні перепони та непослідовна політика можуть перешкоджати їхній здатності працювати ефективно та отримувати доступ до необхідних ресурсів. Чіткі та сприятливі правові структури сприяють легітимності соціальних підприємств, створюючи сприятливе середовище для їх розвитку та впливу. 5. Обмежений доступ до процесів закупівель: соціальні підприємства часто стикаються з труднощами в доступі до процесів державних і приватних закупівель, що обмежує їхню здатність закріплювати контракти та партнерства [36]. Як показують дослідження, уряди європейських та інших країн намагаються усунути ці перешкоди на законодавчому рівні, а також допомагати шляхом активної консультаційної, інформаційної та фінансової підтримки. 50 РОЗДІЛ 3 АНАЛІЗ РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ 3.1 Етапи розвитку соціального підприємництва в Україні Треба зазначити, що свій початок соціальне підприємництво в Україні бере зі Старообрядної концепції справи, кооперативного руху та окремих соціально-орієнтованих підприємств родинного бізнесу, зокрема Терещенків, Ханенків, Симиренків та ін. [37]. Зокрема, соціальне підприємництво пов’язано із іменем Глави Української Греко-Католицької Церкви митрополита Андрея Шептицького (1865-1944). Саме завдяки його ідеям у західних регіонах України, на Галичині, була упроваджена соціально-підприємницька діяльність у різних формах та типах. Зокрема, він ініціював створення кооперативів, заснував кооперативні ліцеї, спеціалізовані гімназії для дітей-сиріт і просто талановитих дітей; заснував та розвивав народну банківську систему в Галичині; вкладав кошти для будівництва заводів, фабрик у західних регіонах країни, акціонерами яких ставали робітники та селяни; заснував товариство «Земля» для викупу великих земельних ділянок, щоб згодом розподілити їх між бідними селянами тощо. Прибутки від цієї діяльності спрямовувалися на різні освітні та соціальні програми для молоді, людей з інвалідністю, бідних сімей, розвитку інфраструктури території та громад, допомогу бідним селянам та робітникам [38]. Наприклад, Чикаленко Євген інвестував свої гроші у розвиток української культури. Зокрема, спонсорував газети, школи, наукові та популярні видання, надавав «стипендії» письменникам, історикам, композиторам [39]. 51 Родина Терещенків виділяла кошти на важливі соціальні проєкти, зокрема будували установи для бідних, притулки для інвалідів, пологові будинки, дитячі садочки, гімназії, університети, картинні галереї, музеї тощо [40]. На сучасному етапі розвиток соціальних підприємств в Україні умовно поділяють на три періоди. Першим етапом слід вважати період 1991–2010 рр., коли перші міжнародні донори (наприклад, USAID) почали реалізовувати концепцію соціального підприємництва в Україні. У 1991 було прийнято Закон України № 875-12 «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», який досі є діючим та передбачає додаткові переваги для ведення підприємницької діяльності людьми з інвалідністю. Цим законом забезпечується діяльність спеціального фонду, який займається фінансуванням бізнес-ініціатив таких громадян України [41]. Можна сказати, що зазначені підприємства були за своєю сутністю соціальними підприємствами оскільки на них було покладено виконання двох функцій, притаманних цьому виду підприємств, хоча для їх назви не використовувалося формулювання «соціальне підприємство»: • соціальної – створення робочих місць для осіб з інвалідністю; проведення трудової реабілітації (виконання індивідуальної програми реабілітації), залучення осіб з інвалідністю до роботи в колективі, культурно- просвітницьких об’єднаннях і гуртках; формування у них активної позиції в суспільстві; укріплення їх свідомості як рівноправних і корисних членів суспільства; • економічної – виготовлення і реалізація товарів та послуг; виплата заробітної плати; сплата до державного бюджету податків та обов’язкових зборів тощо. Треба зазначити, що згідно статистичних даних на перше півріччя 2022 року 179 підприємств громадських об’єднань осіб з інвалідністю отримали дозвіл на право користування пільгами з оподаткування, із них підприємств УТОС – 33, УТОГ – 38, ВО СОІУ – 24, інших громадських організацій осіб з 52 інвалідністю – 84. За цей період середньооблікова чисельність працюючих на зазначених підприємствах становить 5746 осіб, з них 3640 – це особи з інвалідністю [42]. Починаючи з 2020 року кількість таких підприємств та кількість працюючих осіб з інвалідністю суттєво зменшилася, але з огляду на підвищення кількості осіб з інвалідністю внаслідок бойових дій в Україні, можемо спрогнозувати, що потреба в таких підприємствах буде збільшуватися. За підтримки USAID в рамках проєкту «Мережа громадської дії в Україні» (2004-2008 рр) було підтримано створення 28 соціальних підприємств в Україні. Другим етапом розвитку соціального підприємства в Україні вважають період з 2010 по 2016 роки. Так, у 2010 році за ініціативи Британської Ради в Україні був створений Консорціум «Сприяння розвитку соціального підприємництва в Україні», до якого увійшли Фонд «Східна Європа», Міжнародний фонд «Відродження», комерційний банк «Ерстебанк» та міжнародна аудиторська компанія «PWC» [37]. Наслідком діяльності консорціуму стало проведення тренінгів для тренерів з соціального підприємництва, відкриття трьох ресурсних центрів розвитку у Києві, Донецьку та Львові, а також запуск спеціальної програми кредитування соціальних підприємств [41]. В 2013 році відбулася перша спроба зібрати інформацію про підприємства, які вважали себе соціальними, що знайшло своє відображення в «Каталогу соціальних підприємств України 2013 року». До нього увійшло 41 підприємство різних галузей та організаційно-правових форм. Також в цей період відбувся запуск порталу «Соціальне підприємництво в Україні» www.socialbusiness. in.ua — інформаційний майданчик виключно про соціальне підприємництво. Крім цього, відбулася перша спроба законодавчого регулювання соціального підприємництва. О.Б. Фельдман підготував законопроект № 2508 «Про соціальні підприємства», який був 53 відхилений при розгляді Комітетом Верховної Ради з питань економічної політики [9]. Третій етап розвитку соціального підприємництва в Україні вважається початок 2016 року. Однією з причин цього стали події 2014 року – захоплення рф частини українських територій, що призвело збільшення внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні, а також учасників бойових дій, які потребували підтримки після звільнення зі збройних сил. Розвиток соціального підприємництва відбувався в більшості також за рахунок підтримки іноземних донорів. Так, наприклад, почала діяти три з половиною річна програма «Сприяння розвитку міжсекторного партнерства в цілях захисту інтересів дітей: долучення ВПО до активних учасників процесу», метою якої є розвиток соціального підприємництва у східних та південних регіонах України, за участю ChildFund Deutschland e. V. (Дитячого Фонду Німеччини), за фінансової підтримки Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Федеративної Республіки Німеччина та у партнерстві з «East Europe Foundation» [41]. Згідно каталогу соціальних підприємств 2017-2019 років в Україні функціонувало 150 соціальних підприємств [44]. Дослідження розвитку соціального підприємництва «Кращий досвід та сучасні тренди розвитку соціального підприємництва: Україна» (2016) показало, що найбільш популярними серед українських соціальних підприємств, є наступні три місії: 1) підвищення якості життя вразливих груп населення; 2) розвиток місцевих громад та формування здорового способу життя; 3) екологічна місія [45]. Станом на серпень 2021 року в країні налічувалося близько 1000 соціальних підприємств. Географія розповсюдження яких, охоплювала всю Україну (рис.3.1). 54 Рисунок 3.1 – Регіональний розподіл соціальних підприємств в Україні Джерело: [46] Як бачимо, найбільша частка соціальних підприємств функціонує у Києві (20%) та у Львівській області (10%). Серед найбільш відомих на сьогодні соціальних підприємств в Україні є такі: • Urban Spase100 – громадський ресторан м. Івано-Франківськ, який фінансує освітні, культурні проекти, харчування малозабезпечених громадян; • Pizza Veterano – успішний приклад ветеранського бізнесу; • Livingstone – виробництво безглютенових харчових продуктів. • Маленькими кроками — допомога сім’ям дітей з інвалідністю шляхом виготовлення солодощів з натуральної сировини, придбаної у людей похилого віку. • Розумний хліб — сільська міні-пекарня з сучасними хлібобулочними продуктами, частина прибутку якої йде на культурний розвиток дітей. • Build & recycle – утилізація неліквідних видів вторинної сировини шляхом виготовлення полімерно-піщаної продукції, частина доходів від якої спрямовується на розширення інфраструктури для роздільного збору відходів та проведення екопросвітницької роботи. 55 • Кав’ярня 4.5.0 – кав’ярня-кондитерська та майданчик для проведення різноманітних майстер-класів для дружин та дітей учасників бойових дій. • Happy Eco Wood – працевлаштування, соціалізація, навчання людей, які в минулому були алко- та наркозалежними, шляхом виготовлення та реалізації дитячих майданчиків і дитячих меблів. • Up – Lab – повторне використання відходів та залишків текстильної промисловості й паперу для створення одягу, аксесуарів, предметів інтер’єру. • БаБулочка — робочі місця для людей похилого віку, майстер класи для них. Пошук старовинних рецептів і їх втілення їх у реальність у своїй продукції [47]. • Соціальна пекарня «Горіховий дім» –підприємство, головною місією якого є подолання бідності засобами соціального підприємництва. • Благодійний магазин «Ласка» - продаються як уживані речі, так і новий одяг від більш ніж двадцяти українських виробників, тим самим популяризується та підтримується вітчизняна продукція. Близько 40 % прибутку магазину перераховується на підтримку благодійних фондів. Левова частка (70–80 %) принесених уживаних речей поширюється як гуманітарна допомога для тих, хто її потребує. • «ГоРодина» – тепличне господарство на Львівщині з вирощування екологічно чистої продукції упродовж року. Соціальна складова: ресоціалізація, забезпечення роботою людей, що опинились у складних життєвих обставинах. • «Рукомисли»– це соціальне підприємство, започатковане з метою створення робочих місць для соціально вразливих осіб та підтримання діяльності Центру «Жіночі перспективи», спрямованої на запобігання торгівлі людьми. Підприємство виробляє та реалізує вироби ручної роботи, а саме: вироби із суцільного дерева, вироби в техніці валяння та розпис по тканині. 56 • Спільнота взаємодопомоги «Емаус-Оселя» – громадська неприбуткова організація, створена для людей, які опинились у складних життєвих обставинах [48] та інші. Соціальні підприємства в нашій країні існують та здебільшого спрямовують свої зусилля на досягнення кількох цілей. Найбільш активно такі підприємства працюють над працевлаштуванням соціально вразливих груп населення (61 %); генеруванням прибутку для підтримки діяльності організації (53 %), надання послуг певним групам населення (40 %), фінансування певних видів послуг (27 %); вирішенням екологічних проблем, захистом довкілля опікується 3 % соціальних підприємств, 7 % – займаються іншими видами діяльності [49]. Треба зазначити, що виникнення соціальних підприємств було зумовлено викликами в соціальній сфері, які існували та виникали в країнах, в тому числі і в Україні. На сьогодні, на нашу думку відбудеться новий виток розвитку соціального підприємництва в Україні, з огляду на виникнення величезної кількості економічних та соціальних проблем зумовлених війною в Україні. В той же час, для того, щоб даний розвиток відбувся необхідно вирішити низку проблем, з якими весь цей час зтикалися соціальні підприємства, і що гальмувало цей процес протягом усіх розглянутих етапів розвитку. Крім цього, оскільки Україна взяла шлях на інтеграцію з ЄС, розвиток соціального підприємництва повинно вийти на порядок денний в країні з огляду на серйозне ставлення країн-держав ЄС до цього питання. 3.2 Проблеми та перспективи розвитку соціального підприємництва в Україні Однією з основних проблем в сфері розвитку соціального підприємництва в Україні є відсутність законодавчо-нормативної бази, зокрема закріплення терміну «соціальне підприємництво» та особливостей його функціонування та оподаткування. Очевидно, що функціонування такого 57 бізнесу потребує перегляду ставок оподаткування в бік їх зниження, оскільки отриманий прибуток реінвестується в більшості в реалізацію соціальних програм. Треба зазначити, що було декілька спроб легалізувати діяльність соціального підприємства. Так, було розроблено та винесено на розгляд Законопроєкт «Про соціальні підприємства», які не було прийнято. Одним з аргументів, які висувалися проти даного законопроєкту, це – можливість виникнення зловживань та схем по ухиленню зі сплати податків недобросовісними підприємцями. Необхідно розробити критерії, яким повинні відповідати соціальні підприємства в Україні. Так, наприклад, в Проєкті Закону про соціальні послуги було запропоновано наступні критерії: 1) забезпечення робочим місцем осіб, віднесених до соціально вразливих верств населення, частка зайнятості яких становить не менше половини загальної кількості працюючих на підприємстві; 2) надання соціальних послуг, визначених Законом України «Про соціальні послуги», за умови, що більше половини отримувачів цих послуг є соціально вразливі верстви населення; 3) забезпечення робочим місцем та надання соціальних послуг особам із соціально вразливих верств населення, якщо частка зайнятості таких осіб становить не менше 30 відсотків загальної кількості працюючих на підприємстві та не менше 30 відсотків отримувачів соціальних послуг відповідно. 4) реалізація продукції підприємства особам із числа соціально вразливих за цінами собівартості продукції або нижче собівартості; 5) інвестиції у соціально значимі проекти [50]. На нашу думку, серед наведених критеріїв немає критерія розподілу прибутку, який би відраховувася на досягнення соціальної цілі. Якщо ми проаналізуємо критерії, які визначають соціальні підприємства, в європейських країнах, то побачимо, що в багатьох цей критерій є присутнім. 58 Наприклад, у Великій Британії, де у соціальному підприємництві задіяно 3,3% всього населення, представлено такі ознаки соціального підприємництва: • чітко визначена та зафіксована в установчих документах соціальна та/або природоохоронна місія; • повна автономність від держави; • акумулювання більшості свої коштів за рахунок торгівлі; • реінвестування переважної частини отриманого прибутку; • спрямування понад 50 % отриманого прибутку на досягнення соціальної цілі; • контроль за управлінням більшістю в інтересах соціальної місії; • підзвітність та прозорість. У нас найближчих сусідів Польщі та Словаччині також серед критеріїв соціального підприємства представлено критерій розподілу прибутку. Так, в польському Законі про соціальні підприємства та підтримку соціального господарства визначено такі критерії: • основними напрямками роботи має бути: надання послуг соціальної та професійної інтеграції соціально незахищених груп населення, або публічних послуг, або виконання громадських завдань у сфері місцевого розвитку; • має бути встановлено обмеження щодо розподілу прибутку, а також вимога щодо реінвестування щонайменше 30% свого прибутку в соціальну та професійну реінтеграцію (якщо СП працює у сфері інтеграції соціально вразливих груп); • демократичне управління (1 член = 1 голос); • частка державної власності не може перевищувати 50%; • працевлаштування щонайменше трьох працівників на основі трудового договору або договору кооперації; • забезпечення обмеження розриву в розмірах зарплати працівників; 59 • якщо СП працює у сфері соціальної та професійної реінтеграції, воно повинно працевлаштовувати щонайменше 50% працівників з соціально вразливих верств населення або щонайменше 30% людей з інвалідністю; • процес соціальної та професійної реінтеграції повинен відбуватися в період від 12 до 36 місяців [51] В Словаччині відповідно Закону про соціальну економіку та соціальні підприємства соціальні підприємства повинні відповідати наступним критеріям: • здійснювати господарську діяльність систематично, незалежно та на власну відповідальність; • головна мета – досягти вимірюваного позитивного соціального впливу; • досягнення позитивного соціального впливу здійснюється через товари чи послуги, які виробляє, постачає, надає чи поширює підприємство; • понад 50% чистого прибутку використовується для досягнення основної (соціальної) мети; • частина прибутку розподіляється відповідно до процедур та правил, які не порушують основної (соціальної) мети; • зацікавлені сторони залучаються в управління економічною діяльністю підприємства [52]. Отже, на нашу думку, можна застосувати такий критерій для соціальних підприємств в Україні. Відсоток прибутку, який спрямовується на досягнення соціальних цілей доцільно встановити на рівні не менше 30%. Крім цього, це може стати запобіжним заходом для недобросовісних підприємців, оскільки таким чином ставиться «запобіжник» для тих, хто хоче вести бізнес лише прибутковою метою. Якщо, ми проаналізуємо проблеми, з якими зустрічаються соціальні підприємства, які працюють з особами з інвалідністю, і діяльність яких, як ми вже зазначали регулюється законодавством, то побачимо наступне. Під час 60 дослідження на запитання про причини, що заважають підприємствам відновлювати і розвивати бізнес, було названо наступні: 1. Пов’язані з діяльністю органів державної влади та/або органів місцевого самоврядування: • відсутність підтримки з боку Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю – 43%; • відсутність необхідної підтримки на рівні України – в межах повноважень уряду, центральних та регіональних органів влади – 41%; • непередбачувані дії держави, що можуть погіршити стан бізнесу, – 34%; • недоступність кредитних коштів – 20%; • відсутність необхідної підтримки з боку громади – 16%; • перешкоди з боку регуляторних та/чи фіскальних органів, у тому числі податкової, митниці тощо, – 12%; • високі податки та збори – 10%. 2. Спричинені війною: • непрогнозованість розвитку ситуації в Україні – 54%; • зруйнованість ланцюгів постачання – 25%; • високі витрати на оплату послуг з постачання електроенергії, газу тощо – 52%. 3. Економічні: • відсутність достатнього капіталу – 48%; • відсутність платоспроможних клієнтів – 46%; • відсутність необхідного обладнання – 26%; • відсутність сировини – 25%; • застаріла бізнес модель – 12% [42]. 61 Отже, як бачимо, підприємства, які працюють з особами з інвалідністю, однією з проблем називають недостатню підтримку з боку держави. На нашу думку, ця ж проблема актуальні і для інших існуючих соціальних підприємств, а також для розвитку соціального підприємництва в цілому. Розвиток соціального підприємництва в країні може відбуватися лише за потужної державної підтримки на усіх рівнях, що вимагає розробки та реалізації державної політики в сфері соціального підприємництва, яка повинна бути спрямована на створення необхідних організаційних, правових і фінансових передумов розвитку соціального підприємництва. До основних пріоритетів державної політики необхідно віднести наступні: • здійснення промоції соціального підприємництва в суспільстві як інструменту вирішення соціальних та екологічних проблем; • розбудова нормативно-правового поля для розвитку соціального підприємництва; • забезпечення доступу до стабільного фінансування для соціальних підприємств; • забезпеченні доступу до ринків для соціальних підприємств; • надання бізнес послуг із розвитку соціального бізнесу; • підтримка досліджень в секторі соціального підприємництва [53]. Одним з найперших кроків для розвитку соціального підприємництва є формування позитивного ставленні до цього феномену в суспільстві, а також розуміння можливості поєднати економічну та соціальну мету в бізнесі. З цією метою необхідно проводити просвітницькі та освітні заходи, зокрема шляхом включення в освітні програми на усіх рівнях освіти курсів з соціального підприємництва. Крім цього, доцільно запровадження державних (регіональних, місцевих) програм з соціального підприємництва для молоді, включаючи фінансування найкращих ініціатив. Важливим кроком для промоції соціального підприємництва є його інтеграція до місцевих та регіональних стратегій економічного розвитку [53]. 62 Також, можна започаткувати загальнонаціональну номінацію «Кращий соціальний підприємець року [53], розробити бренд та відповідну рекламу з популяризації соціального підприємництва, яку поширювати в засобах масової інформації та через соціальні мережі. Наступною важливою проблемою є відсутність достатніх фінансових ресурсів для започаткування або розвитку бізнесу. З боку держави може бути надана така підтримка в цьому напряму: • інтегрування до регіональних та місцевих програм розвитку малого та середнього підприємництва/ соціального підприємництва компенсаторні фінансові механізми для проектів соціальних підприємств (повна або часткова компенсація тіла кредиту та/чи процентної ставки, гарантування застави, компенсація орендної ставки тощо); • включення пріоритету «Фінансування розвитку соціального підприємництва» до стратегічних та щорічних програм залучення міжнародної технічної допомоги в Україну, а також до відповідних двосторонніх угод з країнами-донорами чи міжнародними організаціями (надання пільгових кредитів, створення фондів для фінансування соціальних підприємств, надання грантів тощо); • розроблення банківських продуктів для кредитування соціальних підприємств, які працюють як неприбуткові громадські організації та громадські спілки; • забезпечення кредитних гарантій для соціальних підприємств за Державною програмою «Доступні кредити 5-7-9%»; • інтеграція пріоритету «Проекти соціального підприємництва» до місцевих програм громадського бюджету/бюджету участі [53]; • створення Державного фонду з розвитку соціального підприємництва. Треба зазначити, що на сьогодні підтримка соціальних підприємств здійснюється в основному в рамках проєктів міжнародної підтримки. Також, 63 в Україні створено та функціонує Український соціальний венчурний фонд (Ukrainian Social Venture Fund, USVF), основними напрями діяльності якого є: • підтримка діяльності соціальних підприємств шляхом надання різних типів грантів, позик та інших форм фінансової підтримки, не заборонених чинним законодавством України; • надання освітньої, менторської та експертної підтримки соціальним підприємцям-бенефіціарам USVF; • розповсюдження інформації, знань і передової практики з досвіду діяльності соціальних підприємців-бенефіціарів USVF; • популяризація концепцій соціального підприємництва та імпакт- інвестування; • формування спільноти імпакт-інвесторів задля підтримки різноманітних програм USVF; • залучення інвестицій для розвитку соціального підприємництва та підтримки діяльності USVF; • адвокація сприятливого середовища для розвитку імпакт- інвестування [54]. Згідно звіту про результати діяльності USVF за 2020-2022 роки надав фінансової підтримку 22 соціальним підприємствам з різних областей України [55], зокрема 13 соціальних підприємств, яким необхідно було релокуватися, трансформувати своє виробництво, залучити нових співробітників з-поміж ВПО, зосередитися на потребах цивільного населення, які постраждали внаслідок військових дій, було підтримано в 2022 році. Загальна сума фінансової підтримки склала 85559 євро, а розмір одного гранту склав від 2780 до 8330 євро [55]. Враховуючи отриманий досвід USVF в сфері підтримки соціального підприємництва держава може співпрацювати з ним в напряму регрантування. 64 Крім цього, соціальні підприємства можуть отримувати фінансування за рахунок держави у вигляді соціальних контрактів, грантів або субсидій, що широко застосовується в зарубжіних країнах і довело свій позитивний вплив. Зрозуміло, що створення бізнесу потребує відповідних знань в цій сфері. Досить часто зустрічається така ситуація, що громадські організації, які вирішують соціальні проблеми, зтикаються зі складнощами при відкритті та веденні бізнесу. В цьому напряму реалізація державної політики може включати наступні заходи: • надання безоплатних консультацій підприємцям-початківцям, щодо питань планування бізнесу, оподаткування, ведення бухгалтерської звітності, взаємодії з державними органами; • навчання основам ведення бізнесу безробітного населення; • допомога у просування реклами соціального підприємництва, формування корпоративного бренду; • сприяння збуту продукції; • участь у виставках, ярмарках на безоплатній основі тощо [56]. Треба зазначити, що консультаційна підтримка можу відбуватися на усіх стадіях функціонування соціального підприємства від задуму до стадії завершення своєї діяльності. Перелік основних консультаційних послуг наведено в таблиці 1.1. Таблиця 1.1 – Орієнтовний перелік консалтингових послуг для соціальних підприємств Стадії розвитку соціальних Орієнтований перелік консалтингових послуг підприємств Задум Розкриття вітчизняних та зарубіжний кейсів із соціального підприємництва; Укладання переліку найважливіших для громади соціальних та екологічних проблем, які можуть бути вирішені із використанням інструментів соціального підприємництва; Визначення цільових вразливих груп населення, які можуть бути залучені до діяльності соціальних підприємств; Аналізу попиту щодо споживання продукції (товари, послуги) соціальних підприємств; Визначення ніш для розвитку соціального підприємництва; 65 Стадії розвитку соціальних Орієнтований перелік консалтингових послуг підприємств Пошук партнерів серед місцевих органів влади, громадських організацій та бізнесу для реалізації проектів на основі концепції спільної цінності для громади тощо Стартап/ Вибір організаційно-правової форми для соціального початківець підприємництва; Д осягнення соціального ефекту в результаті підприємницької діяльності; Оформлення ідеї соціального підприємництва та підготовка бізнес- плану; Оподаткування, бухгалтерський облік, особливості менеджменту у соціальному підприємництві; Пошук джерел для початкового фінансування; Розроблення проектів на отримання грантів; Створення та розвиток мережі контактів тощо Зростання Маркетингова та рекламна підтримка; Розширення ринків збуту для соціальних підприємств; Пошук та отримання інвестицій впливу та кредитів з низькою процентною ставкою; Управління людськими ресурсами, зокрема, із вразливих групи населення; Розширення мережі комунікацій із ключовими заінтересованими сторонами тощо Зрілість Підвищення обізнаності споживачів про соціальні цілі соціальних підприємств; Аудит діяльності соціальних підприємств; Налагодження міжнародної співпраці; Вимірювання соціального впливу від діяльності соціальних підприємств; Залучення інвестицій впливу тощо Стагнація, вихід з Аналіз причин затухання бізнесу; ринку Узагальнення та передача напрацьованого досвіду; Перепрофілювання діяльності соціальних підприємств; Розподіл майна та інших ресурсів після припинення діяльності соціальних підприємств тощо Джерело: [53] Треба зазначити, що на сьогодні роль навчальних та консультаційних центрів на регіональному та місцевому рівнях можуть взяти на себе Агенції регіонального (місцевого) розвитку, які створені та функціонують у всіх регіонах України і діяльність яких, в тому числі, спрямована на розвиток підприємництва в громадах. Отже, соціальне підприємництво знаходиться на стадії розвитку в Україні. З огляду на важливість його подальшого розвитку, необхідно 66 створити в Україні законодавчі, організаційні, інституційні та фінансові умови, розробити ефективну державну політику в сфері соціального підприємництва, яка повинна знайти своє відображення в Концепції розвитку соціального підприємництва в Україні та відповідній Програмі з реалізації Концепції, зосередитися на розробці стимулюючих та підтримуючих механізмів. 67 ВИСНОВКИ З’ясовано, що термін «соціальне підприємництво» використовується для опису різних видів діяльності, до яких можна віднести підприємства, які спрямовують свої прибутки на соціальні потреби окремих вразливих верств населення чи громади в цілому; підприємницька діяльність неурядових організацій, спрямована на отримання фінансових ресурсів для виконання своєї соціальної місії та забезпечення сталості; підприємницькі заходи громадських організацій, що реалізуються через партнерство з підприємствами, здійснюються з метою забезпечення робочими місцями та соціальної інтеграції соціально незахищених верств населення. Тобто, соціальні підприємства прагнуть забезпечити «подвійну окупність», тобто виконувати свою соціальну місію та досягати певних фінансових цілей. Розбіжності у визначенні соціального підприємництва та соціального підприємства призвели до класифікації соціальних підприємств за різними критеріями: спрямованість місії (орієнтованість на місію, пов’язані з місією, не пов’язані з місією); рівень інтеграції між соціальними програмами та бізнес- діяльністю (вбудовані, інтегровані, зовнішні); рівень фінансової спроможності (частково самодостатній, самодостатній, прибутковий); цільовий ринок (цільова аудиторія, сторонній платник, громадськість, компанії та неприбуткові організації, державні контракти); ініціатор створення соціального підприємства (ініціатива самих людей, що належать до певної соціальної групи; ініціатива представників бізнесу). При створенні соціального підприємства важливим є розуміння його подвійної функції – бізнесової та соціальної, а також врахування таких факторів, як політичне, правове, соціальне, культурне та інституційне середовище. Політичний клімат є вирішальним фундаментальним фактором, необхідним для появи сектору соціальних підприємств, зокрема наявність законодавчої бази та підтримка урядом розвитку соціального підприємництва. 68 Соціальні підприємства мають низку переваг, зокрема соціальні підприємства можуть принести значні переваги, зокрема збільшення доходів; диверсифіковану база фінансування; більшу гнучкість у розподілі доходу; покращене організаційне планування, управління та ефективність; покращення відносин із благодійниками; збільшення та покращення переваг для зацікавлених сторін тощо. Соціальне підприємництво є розвиненою формою діяльності в ЄС та інших країнах, так в усьому світі існує приблизно 10 мільйонів соціальних підприємств. Найбільше соціальних підприємств в Індії, Китаї та Сполучених Штатах. Середній річний оборот соціальних підприємств становить 512488 дол. США, із середнім значенням вибірки 242853 дол. США за поточними цінами. В середньому соціальні підприємства створюють 18 робочих місць (коливаються від однієї до 84 робочих місць на організацію). В ЄС найбільша кількість соціальних підприємств працює в сфері людського здоров’я та соціальної роботи, а також освіти. Існують значні бар’єри, які перешкоджають розвитку соціального підприємництва, зокрема обмежений доступ до фінансування; відсутність громадської обізнаності та визнання; відсутність державної підтримки; недосконала законодавча та/або фіскальна база; обмежений доступ до процесів закупівель. В Україні розвиток соціальних підприємств розпочався з 1991 року з прийняття Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні». За міжнародної підтримки було створено та підтримано низку соціальних підприємств в Україні. На сьогодні в Україні функціонує більше 1000 соціальних підприємств, діяльність яких спрямована на працевлаштування соціально вразливих груп населення; генеруванням прибутку для підтримки діяльності організації; надання послуг певним групам населення; вирішенням екологічних проблем тощо. Однією з основних проблем в сфері розвитку соціального підприємництва в Україні є відсутність законодавчо-нормативної бази, 69 зокрема закріплення терміну «соціальне підприємництво» та особливостей його функціонування та оподаткування. Необхідно розробити проєкт закону про соціальні підприємства та розробити критерії, яким повинні відповідати соціальні підприємства в Україні. Зокрема, рекомендується встановити відсоток прибутку, який спрямовується на досягнення соціальних цілей на рівні не менше 30%. Соціальне підприємництво знаходиться на стадії розвитку в Україні. З огляду на важливість його подальшого розвитку, необхідно створити в Україні законодавчі, організаційні, інституційні та фінансові умови, розробити ефективну державну політику в сфері соціального підприємництва, яка повинна знайти своє відображення в Концепції розвитку соціального підприємництва в Україні та відповідній Програмі з реалізації Концепції, зосередитися на розробці стимулюючих та підтримуючих механізмів. 70 СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 1. Social enterprise. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Social_ enterprise#cite_note-12 2. Boschee J., McClurg J. Towards a Better Understanding of Social Entrepreneurship Some Important Distinctions. URL: http://www.caledonia.org.uk/papers/Social-Entrepreneurship.pdf 3. Emerson J., Twersky F. New Social Entrepreneurs: The Success, Challenge and Lessons of Nonprofit Enterprise Creation. The Roberts Foundation Homeless Economic Development Fund, 1996. 4. NESsT. Official website. URL: https://www.nesst.org/social-enterprise 5. Social Enterprise Definitions. Social Enterprise Coalition website. URL: http://www.socialenterprise.org.uk 6. Virtue Ventures. Official website. URL: http://www.virtueventures.com 7. A map of social enterprises and their eco-systems in Europe, Synthesis Report. 2015. 8. Elson P.R., Hall P., Wamucii P. Canadian National Social Enterprise Sector Survey Report, 2016. 9. Соціальне підприємництво: від ідеї до суспільних змін. Посібник / Свинчук А.А., Корнецький А.О., Гончарова М.А., Назарук В.Я., Гусак Н.Є., Туманова А.А. К: ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО «ВІ ЕН ЕЙ», 2017. 188 с. 10. Definition of social entrepreneurship and Ses. Social Entrepreneurship Network Austria’s, 2022. URL: https://sena.or.at/socent/ 11. Закон за предприятията на социалната и солидарна икономика. В сила от 02.05.2019 г. URL: https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2137187968 12. Strategy for Social Entrepreneurship Development (2015-2020), drafted by the Ministry of Labour and Pension System, supported by a network of civil society organisations and social enterprises and adopted by the Croatian. 71 Government in April 2015. URL: https://www.oecd- ilibrary.org/docserver/9789264268500-7-en.pdf 13. Act on Registered Social Economic Enterprises, proposed by the Committee of Social Enterprises in 2013 and adopted by the Danish Parliament in a law in June 2014. URL: https://base.socioeco.org/docs/a20140071130.pdf 14. Social entrepreneurship. URL: https://sev.ee/en/useful-materials/social- entrepreneurship 15. Law No. 2014-856 on the social and solidarity economy (from 31 July 2014) URL: https://www.legifrance.gouv.fr/loda/article_lc/LEGIARTI00002 9314926 16. Social Entrepreneurship Network Deutschland`s definition of social entrepreneurship. 17. National Social Enterprise Policy for Ireland 2019-2022. URL: https://assets.gov.ie/19332/2fae274a44904593abba864427718a46.pdf 18. Legislative Decree 112/17. URL: https://www.normattiva.it/atto/carica DettaglioAtto?atto.DataPubblicazioneGazzetta=2017-07-19&atto.codice Redazionale=17G00124&atto.Articolo.numero=0&atto.articolo.sottoArticolo=1&a tto.articolo.sottoArticolo1=10&qId=264fd059-1ba2-48b7-8bcb- a1b2e6d1a77b&tabID=0.5757019480571679&title=lbl.dettaglioAtto 19. Social enterprise law that came into force on 1 April, 2018. URL: https://likumi.lv/ta/en/en/id/294484-social-enterprise-law 20. Item 1812 of the Act on Social Economy from 5 August 2022, found in the Journal of Laws 2022. URL: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/ download.xsp/WDU20220001812/T/D20221812L.pdf 21. The government initiative ‘Portugal Social Innovation,’ aimed at promoting social innovation and stimulating the social investment market in Portugal, created a definition of social entrepreneurship. URL: https://inovacaosocial.portugal2020.pt/en/about-us/portugal-inovacao-social 72 22. Law on Social Entrepreneurship (2022). URL: http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/predlozi_zakona/2021/25 05-21.pdf 23. Social Enterprises and Their Ecosystems in Europe – Updated Country Report: Slovenia, prepared for the European Commission by Tatjana Rakar and Zinka Kolarič (2019). URL: https://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId= 21575 &langId=en 24. Swedish Government’s 2018 ‘Strategy for social enterprises – a sustainable society through social enterprise and social innovation’. URL: https://www.regeringen.se/regeringsuppdrag/2018/02/uppdrag-att- stodjautveckling-av-sociala-foretag/ 25. British Council’s 2019 report ‘The State of Social Enterprise in Turkey’: URL: https://www.britishcouncil.org.tr/sites/default/files/20190702_ se_research_report_the_state_of_social_enterprise_in_turkey_eng_single_page.pdf 26. TSEN’s 2020 ‘Social Entrepreneurship Ecosystem in Turkey: Baseline Report’. URL: https://drive.google.com/file/d/1DiN9i8XVl8m1VMhkRy WSuRawCXxpSGnt/view 27. European Social Enterprise Monitor. The State of Social Enterprise in Europe 2021-2022. 28. Social Enterprise: A new model for poverty reduction and employment generation. UNDP Regional Bureau, 2008. 29. Alter K. Social Enterprise Typology, 2007. 30. The Four Lenses Strategic Framework. Toward an Integrated Social Enterprise Methodology. URL: http://www.4lenses.org/setypology/markets. 31. Poon D. The Emergence and Development of Social Enterprise Sectors, 2011, “Social Impact Research Experience (SIRE)”. URL: http://repository.upenn.edu/sire/8 32. Геращенко Н. Особливості формулювання цілей у проектах соціального розвитку. Управління проектами та розвиток виробництва. 73 Луганськ. 2010, № 1 (33), c. 47-51. URL: http://www.pmdp.org.ua/images/ Journal/33/10gnopsr.pdf 33. Create a new Business Model Canvas. URL: https://canvanizer.com/new/business-model-canvas, 34. Alter K. Managing the Double Bottom Line: A Business Planning Reference Guide for Social Enterprises, Washington, San Francisco, 2000 35. What are the Risks. Community Wealth Ventures. Washington. 1998. 36. The State of Social Enterprise: A Review of Global Data 2013–2023. Insight report. April 2024. World Economic Forum. LifeBank, 2024. URL: https://www3.weforum.org/docs/WEF_The_State_of_Social_Enterprise_2024.pdf 37. Чуйко О., Шкуро В. Еколого орієнтоване соціальне підприємництво у громаді. Навчально-методичний посібник. Київ-2020.124 с. 38. Босак І. Соціальне підприємництво: основні ознаки і особливості розвитку. Економічні науки. Наукові записки. 2017. 1 (54). 39. Водотика Т. Любити Україну до глибини кишені». Шість українських бізнес-холдингів ХІХ століття, на які варто звернути увагу. Вибір історикині, яка досліджує підприємців минулих століть. URL: https://forbes.ua/leadership/lyubiti-ukrainu-do-glibini-kisheni-shist-ukrainskikh- biznes-kholdingiv-khikh-stolittya-na-yaki-varto-zvernuti-uvagu-i-batko-proni- prokopivni-vibir-istorikini-yaka-doslidzhue-pidpriemtsiv-minulogo-stol- 03092023-15775 40. Паламарчук М. Родина Терещенків – український феномен. 100 років меценатства та 100 років забуття. URL: https://www.kyivpost.com/uk/post/21491 41. Андрощук Б., Корнецький А. Соціальне підприємництво: Ефективний інструмент подолання соціальних викликів в Україні? URL: https://socialbusiness.in.ua/knowledge_base/sotsial-ne-pidpryiemnytstvo- efektyvnyy-instrument-podolannia-sotsial-nykh-vyklykiv-v-ukraini/ 42. Аналітичний звіт за результатами опитування соціальних підприємств громадських об’єднань осіб з інвалідністю в Україні щодо їх 74 стану та потреб в умовах війни. URL: https://naiu.org.ua/wp- content/uploads/2023/03/2023_NAIU_AnaliticalReport_v04-1.pdf 43. Портал «Соціальне підприємництво в Україні». URL: www.socialbusiness. in.ua 44. Каталог соціальних підприємств 2017-2019 років в Україні. 45. Гусак Н. Кращий досвід та сучасні тренди розвитку соціального підприємництва: Україна (результати дослідження). Школа соціальної роботи НаУКМА. 2016. 35 с. 46. Теслюк С., Демчук І. Розвиток соціального підприємництва в україні в умовах воєнного стану. URL: https://doi.org/10.29038/2786-4618- 2022-04-116-125 47. Соціальне підприємництво: опорний конспект / укл. О. Ф. Овсянюк-Бердадіна. Тернопіль: Вектор, 2021. 74 с. 48. Смаль В., Кокоть В. Що слід знати про соціальне підприємництво. Посібник Федерація канадських муніципалітетів / Проект міжнародної технічної допомоги «Партнерство для розвитку міст», 2017. 49. Екосистема соціального підприємництва в Україні: виклики та можливості. URL: https://pactukraine.org.ua/sites/default/files/2018- 06/APEA_REPORT_ukr… 50. Проект Закону про соціальні підприємства 2710 від 23.04.2015. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54903. 51. European Commission (2020) Social enterprises and their ecosystems in Europe.Updated country report: Poland. Author: Anna Ciepielewska-Kowalik. Luxembourg: Publications Office of the European Union. URL: https://europa.eu/!Qq64ny 52. Pčolinská L. Social Economy, Its Perception and Possibilities of Its Development in Conditions of the Slovak Republic. URL: https://bit.ly/2TgNK0k 53. Розвиток соціального підприємництва в Україні. Біла книга. Під загальною редакцією В. Кокотя. К.:, 2020. 98 с. 75 54. Ukrainian Social Venture Fund, USVF. URL: https://www.usv.fund/about 55. Звіт про діяльність українського соціального венчурного фонду. URL: https://drive.google.com/file/d/1g05-XXGdTvKlrNpDyHJ2Rbv49aKcIL4M /view 56. Міжнародний досвід соціального підприємництва і перспективи його застосування в Україні. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/sotsialna- polityka/zarubizhnyy-dosvid-sotsialnoho-pidpryyemnytstva-i-perspektyvy-yoho